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人民币国际化进程中的跨境贸易人民币结算发展研究

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【摘要】2008年全球金融危机爆发后,人民币国际化不仅成为保护实体企业的短期应对措施,而且成为中国重要的国际金融战略。推进跨境贸易人民币结算是人民币国际化路线图的重要一步。现阶段跨境贸易人民币结算面临着诸多问题。我国应该加快人民币汇率制度改革,完善金融监管制度,并且进一步开放中国金融市场,保持金融系统稳定。

【关键词】跨境贸易 人民币结算 人民币国际化

世界经济全球化的发展,带动金融全球化的步伐不断加快。世界各国都在抓紧采取措施,提高本国经济的国际竞争能力,抢占世界经济的制高点。而货币国际化作为金融全球化的一个重要特征,是决定一个国家在全球市场地位的重要手段。发展中国家的中国,经济和综合国力在改革开放以后都得到了迅速提升,特别是在加入世界贸易组织之后,对外经济贸易的范围已经扩展到了世界市场。展望未来,在我国经济实力显著提升,以及全球性金融危机的大背景下,我国要抓住全球化机遇,实行人民币“走出去”战略,走与世界经济更融合的道路。

一、跨境贸易人民币结算面临的主要问题

尽管一系列事件集中发生的事实,是向外界宣布跨境贸易人民币结算正在提速,但是从总体上看,人民币仍然处于国际化的初级阶段,所承担的各项国际货币职能程度上不深,范围上还十分的有限。同质的商品,特别是涉及大宗初级商品和标准化的中间品贸易,一般使用少数几种货币定价结算,美元是首选货币;对于差异性较高的商品,通常倾向于使用出口国货币。当前我国跨境贸易人民币结算的发展面临着一系列的问题,这直接或间接的影响人民币在境外的接受程度,影响人民币国际化的全面开展。

(一)人民币汇率波动幅度大

目前,人民币的境外需求规模的扩大在很大程度上受到人民币汇率制度的制约。中国与东盟国家和地区存在贸易逆差,所以人民币的升值预期将会增强进口方接纳人民币计价的意愿。但短期的价格因素并不是贸易双方接受人民币计价的唯一因素。近年来中国进行人民币汇改,汇率更加受市场供求因素的影响,人民币汇率波动幅度增大。人民币从2004年开始已经持续升值,2013年4月15日人民币对美元汇率中间价升破6.25关口,创出2005年汇改以来新高。

(二)跨境贸易结算缺乏法律支撑

人民币用于跨境贸易结算给我国监管和政策带来新的挑战,发展人民币跨境贸易缺乏必要的法律支撑,现阶段我国的金融监管体系有待完善。中国人民银行1984年开始专门行使中央银行职能,对政策工具的运用还不成熟,应对经济变化的相应经验不足,对世界经济、金融动态的信息采集和分析研究能力还不强。。中国人民银行于2009年的《跨境贸易人民币结算试点管理办法实施细则》,细则层级、主旨无法一直适应发展的要求,对于出现的新情况、新规则还是不能妥善合理解决。

(三)我国金融市场不发达

改革开放以来,中国金融市场正在逐渐成熟,外汇管制逐步放松。但我国金融市场无论从广度还是深度上都与发达国家有较大差距,内部存在着制约人民币国际化的因素。受国内金融业改革的牵制,金融全球一体化进程有待加快,境内金融产品匾乏,一级市场和二级市场、农村市场和城市市场、货币市场和资本市场都存在不同程度的分割现象。完善的金融体系是一个国家的货币进行国际范围流动的重要载体。

二、发展跨境贸易人民币结算的建议

(一)推动人民币汇改,完善汇率形成机制

跨境贸易人民币结算和人民币汇率改革是相辅相成的。一方面,人民币被用于国际结算后,币值有了更大范围的参照标准,利于人民币汇率形成机制的完善;另一方面,人民币汇率改革会促进人民币市场的开放,促使更多境外企业采取人民币支付结算。完善人民币汇率形成机制是推动跨境贸易人民币结算业务发展的根本所在。目前人民币汇率采用以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制。人民币国际化客观上要求汇率形成机制以市场化为基础,通过本外币间供求关系的变化,发现人民币的真实价格。因此,在保持人民币币值基本稳定的前提下,需要进一步提高人民币汇率形成机制的市场化程度,增加人民币汇率弹性,使人民币汇率在合理区间内上下浮动,打破对人民币长期单边升值的心理预期。

(二)完善金融监管制度,加强金融监管建设

跨境贸易人民币结算使人民币在境外大量流通,给我国的金融监管带来新的难题,我国政府需要进一步加强金融监管建设,满足更高的监管要求。

建立人民币跨境收付信息管理系统,实现资金与货物流的匹配核对,统计、分析、监测跨境收付情况。中央银行要增强对人民币与外币市场联动的分析、预警及预测能力,根据海外人民币的规模情况,分析研究调控的渠道和效率,适时调整货币政策的调控目标,提高货币政策对市场动态的应对能力。而且要将长期以来以外汇和外汇收支作为监管内容的管理框架转变为以跨境资金流动为监管内容的管理框架,从制度安排及监管设计上将人民币的跨境流动以及境外资产负债纳入监管监测体系并作为重要的监管内容。

(三)开放中国金融市场,保持金融系统稳定

虽然我国金融市场发展成绩可喜,但我们仍不能放松,我国金融市场的开放程度远远不够,金融体系还有待完善。我国政府应吸取国际经验,联系我国实际,推动货币市场、债券市场、外汇市场、黄金市场等金融市场快速健康发展。建立多层次的市场结构,完善金融市场的总体功能;进一步促进利率的市场化改革,强化利率的调控作用;规范发展资本市场,稳步提高直接融资的比重。总的来说,我国政府应积极采取有效措施,大力推进我国金融市场的进一步改革,不断完善我国的金融市场,提高微观金融主体的竞争实力。这对于保持金融系统的稳定,促进人民币国际化具有重要意义。

参考文献:

[1]孙立行.基于人民币国际化视角的人民币汇率形成机制改革问题研究[J].世界经济研究,2010,(12).

[2]李靖.从跨境贸易人民币结算看人民币国际化战略[J].世界经济研究,2011,(2).