农村学前教育教师队伍存在问题及其对策研究

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摘要：在少数民族农村地区，学前教育相当薄弱，其中师资力量匮乏是制约当地学前教育发展的重要因素之一。少数民族农村学前教育教师队伍的问题体现在园长的管理水平、教师的学历低、专业发展意识薄弱等方面。本文以广西三江侗族自治县独峒乡干冲村A幼儿园为例，对该地区学前教育师资存在问题进行分析，提出解决少数民族地区农村学前教育师资问题的策略

关键词：民族地区；农村学前教育；教师队伍；问题；对策

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）11-154-02

学前教育是人生发展的奠基性教育，是基础教育的基础、终身教育的开端，是国民教育体系的重要组成部分，它对促进个体在早期的全面健康发展有重要作用。[1]近年来，学前教育虽然得到很大的发展，但城乡差距依然存在，尤其是在边远的少数民族山区，学前教育的发展举步维艰。民族地区农村幼儿园大部分办园条件差、教育质量低、安全隐患多，其中师资匮乏是制约该地区学前教育发展的重要原因。提高民族地区农村学前教育教师队伍的质量对发展民族地区农村学前教育有着至关重要的意义。本文通过对广西三江侗族自治县独峒乡干冲村A幼儿园教师的考察和调研，针对该民族地区学前教育落后的原因，经过分析和思考，探索该地区学前教育教师队伍发展的对策和途径。

一、田野点现实

干冲村是广西三江侗族自治县独峒乡管辖下的一个小村庄，受地理环境、经济、文化等因素的影响，干冲村的学前教育一直没有发展起来，直到2009 年，村里才有了幼儿园。A幼儿园是私人开办的幼儿园，幼儿园室内面积约有 140 平方米，分为大小两个房间，幼儿上课、吃饭、游戏都在室内完成。人员配备方面，幼儿园现有一名园长，三位老师和一个保育员。设有四个班，分别是学前班，大班、中班和小班。在课程设置方面，幼儿园设置了语言、算数、英语、社会四个科目。舞蹈和音乐不作专门的学习，但是一旦有晚会演出需要，排练舞蹈就成了幼儿园的主要教学内容。幼儿园的生源不稳定，大概在 20 到 100 个幼儿之间波动，农闲时少人，农忙时多人。

二、干冲村学前教育教师队伍存在问题

尽管A幼儿园初具规模，为干冲村的学前教育注入了新鲜的血液，但是通过对干冲村的以及周围村落幼儿园的田野调查，笔者发现该村的幼儿园无论是硬件设施，还是管理水平以及师资队伍都存在不少问题。教师队伍存在的问题主要体现在以下几个方面。

1、园长能力不足

在少数民族农村地区，幼儿园园长不仅仅是管理者，同时也是教师。按照规定，幼儿园的园长应具备幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业以上学历，具备相应的学前教育素养。然而在干冲村甚至在整个独峒乡，乡村幼儿园的园长学历水平和管理能力都比较低下。A 幼儿园的园长告诉笔者，本地开办幼儿园的园长都不是专业出身，最高的学历仅有大专水平，大部分园长仅有高中或初中学历。她们普遍存在管理意识淡薄，缺乏必要的学前教育的专业知识和素养的问题。如 A 幼儿园园长在管理幼儿园时，并没有制定相关的幼儿园管理条例或规范，日常的晨检、课程安排、作息、游戏等安排随意。并且园长身兼数职，除了作为管理者和教师，还包揽了幼儿园内所有的闲杂事务。繁琐的杂事使得她根本没有空余的时间进行教学反思和专业素养的补充，对幼儿园的整体规划和发展更是无从谈起。

2、教师队伍学历水平低

在少数民族农村地区，幼教师资无法避免的一个现实是，几乎所有的教师都不是来自于正规的幼儿教师学校，这些教师拥有一定的文化知识，但不具备学前教育的专业知识。在独峒乡，各乡(镇)幼儿园的教师平均学历水平为初中水平，而取得教师资格证书的老师寥寥无几。在 A 幼儿园，只有园长和学前班老师具有此证，两者学历为大专，中班老师为中专，小班老师和保育员只具有小学文化水平。老师们既没有教育学和儿童心理学等与教育教学密切相关的专业知识，对儿童生理、心理的科学认识也颇显不足。

3、教师队伍教学管理枯燥、教学方式单一

教师在班级管理上，托管性质明显，主要以照料幼儿生活饮食为主。在教学上，“小学化”教育倾向严重。以下是笔者在 A 幼儿园见习的一节语言课。

学习生字――风

教师：（用本地方言――侗话）引入：大家知道下雨前，还有开电风扇的时候会怎么样啊？（开电风扇）幼儿：刮风。

教师：对了，会刮风。所以今天来跟大家一起学习刮风的风字（在黑白上学上风）。风，刮风的风（普通话），大家跟我一起念（侗话）。幼儿：风，刮风的风。（普通话）教师：风、风。

幼儿：风、风。教师：风、风、刮风的风。幼儿：风、风、刮风的风。重复两三遍后，教师在黑白上画了一棵被风刮的树，然后用侗话问幼儿这是什么现象，幼儿齐声回答是刮风。教师又指着风字：风，刮风的风，大风的风。（普通话）幼儿：风，刮风的风，大风的风。（反复几遍）教师：下面我来检查一下哪些小朋友已经会念的（侗话）。

让幼儿分组进行，然后请小朋友个人起来念，念得好的奖励贴贴纸，最后全班一起念几遍，教学活动结束。

这是对大班小朋友实施的语言课，一节课下来老师只是简单地反复地让小朋友读、记，既没有教学设计、也没有教学道具，整个课堂教学枯燥而机械。中班和小班的老师基本上也采取这样的教学方法。教学内容都是老师们随意准备的，没有教材也没有教程。除了课堂教学内容和过程索然无味外，幼儿的游戏活动组织也令人失望。老师们采取的是“放羊式”的游戏方式，让小朋友玩玩具就是所谓的“游戏”了，没有组织、没有目的、完全忽视了游戏对幼儿的重要性和必要性，寓教于乐更是无从谈起。

4、教师专业素养缺失，自我发展意识薄弱

简陋的办学条件和教学设备致使幼儿园对教师专业技能要求甚低，幼儿园教师的工作任务侧重在保证小朋友的安全，饮食和作息。在园方考核制度不完善，对教师专业要求不高，培训教师专业素养意识薄弱，支付给教师的工资甚低的背景下，幼儿园教师完全把幼教事业当做谋生的手段，对自己的专业要求降低，对幼儿教师使命和应尽义务和责任缺乏认识和理解，而个人的专业发展规划更是无从谈起。

三、干冲村学前教育教师队伍存在问题分析

一所好的幼儿园不仅需要完善的软硬件设施，更加需要高素质的人员配备。管理者是幼儿园工作的核心，管理者和学前教育行政人员的政策水平、管理水平如何，直接关系到学前教育的质量和效益。[2]同样，幼儿园教师的素质也影响着幼儿园的发展。一名合格的幼教老师必须符合两个基本条件――过硬的专业知识，较强的班级管理能力。反观干冲村的学前教育现状，无论是园长还是教师在这方面的能力都是不足的。幼儿园工作人员专业能力的缺失直接制约了幼儿园的发展。

1、园长能力

《全国幼儿园园长任职资格、职责和岗位要求（实行）》（1996）明确规定幼儿园园长必须“具备幼儿师范学校（含职业学校幼教专业）毕业及以上学历或高中毕业并获得幼儿园教师证书，有一定的幼儿教育工作经历，并具有小学、幼儿园一级教师职务。”“获得幼儿园园长岗位合格证书。”[3]干冲村的现实是，迄今为止，A幼儿园园长还没有获得幼儿园园长岗位培训合格证书，同时园长的幼教管理意识相当薄弱。建园三年，幼儿园一方面没有建立完整的幼儿园行政制度，另一方面也不曾建立科学的生活制度。幼儿园的工作重心更多是保障幼儿的吃喝和休息，至于教育管理、日常规范是否符合有关要求，教学活动能否遵从幼儿身心发展的规律，园长根本无暇顾及。

2、教师水平

教师作为幼儿在园直接接触和联系最多的对象，对幼儿的影响最大。教师既是教育者也是管理者，必须具备多方面的能力。但是笔者在走访该区域的幼儿园时发现，幼儿园老师既没有接受过相关理论知识的学习，也没有得到职业培训的机会。幼教知识的缺乏直接导致他们在教育教学和班级管理过程中难以达到相关规定的要求。干冲村幼儿园的教师必须加强自身专业素养，提高管理幼儿一日活动的能力，才能达到促进幼儿身心的健康发展的目的。

四、民族地区农村学前教育教师队伍的发展之路

教育教学质量是维系幼儿园生存与发展的纽带。要发展民族地区农村学前教育，必须加强师资队伍建设，提高教师队伍的质量，进而提高幼儿园教育教学水平。

1、提高园长管理水平

作为幼儿园的行政负责人和领导者，园长应当具备较广博的知识和不同于一般工作人员的能力和个性。针对民族地区农村幼儿园中园长能力的不足，结合幼儿园工作的特点和要求，园长需要提高自身素质。首先在思想上要深刻认识和了解国家的教育方针，坚持正确的办园方针，热爱幼教事业，热爱孩子，关心教师。其次在文化专业素养上，园长要有真才实学，熟悉幼儿园的业务加强自己的业务素养，对关于学前教育的理论、卫生保健、科学等知识要有足够的了解，对幼儿的特点也要有一定的掌握，使园所各项工作建立在科学的基础上。最后，幼儿园园长要用发展的眼光看问题，抓幼儿园教师质量，抬高教师入园门槛，为幼儿园老师制造专业培训机会，提高幼儿园教师的业务水平。

2、加强师资队伍建设

教师在学前教育中具有不可替代的作用，她直接影响和制约着儿童的发展，是教育教学活动的实施者。教师的质量和水平决定着幼儿园的成败。

（1）为教师成长营造支持性环境

教师所处的社会环境和从教的幼儿园的环境，是教师专业发展最基本的环境和外部条件。要提高教师的专业水平，必须为教师提供培训和观摩学习的机会。在民族地区农村，职后培训可以帮助教师提高专业水平。而到示范园观摩则可以直截了当学习别人的经验，加快民族地区农村幼儿教师的成长。另一方面，幼儿园园长要完善幼儿园的内部结构，将教师的专业发展与学校发展有机结合，为教师的专业成长营造支持性环境。可以通过园本培训，为教师提供外出培训的机会，制定良好的幼儿园规章制度，建立激励机制等促进教师工作的积极性和专业水平的发展。

（2）自觉提高专业发展意识

民族地区幼儿教师专业水平的发展不仅有赖于相关部门提供的培训、学习、交流、观摩的机会，更取决于个人提高专业发展的意识。老师们要正确认识自己的工作性质，树立正确的儿童观，通过灵活多样的方式自觉提高自己的专业水平。针对民族地区农村幼儿园教师存在的专业问题和条件的限制的现实，老师们一方面要积极参加、努力争取教师培训的机会，学习先进的教育理念，提高自己的专业素养。另一方面要善于充分挖掘自己的潜力，发挥自己的聪明才智。要懂得就地取材，办出特色的学前教育；要善于发现问题解决问题；要养成反思的行为习惯，总结经验。开动脑筋通过各种途径全面提高自身的专业素质。

3、开发有地方特色的幼儿园课程

民族地区农村学前教育教师队伍要提高教学质量，要善于就地取材，开发具有地方特色的幼儿园课程。把该地区的手动艺术、民间游戏等传统的文化资源引入到课程教学中，进一步加深幼儿对传统文化的接触和认识，感受并热爱这些文化，传承和发扬本土文化。这不仅解决了因幼儿园设备及师资匮乏，专业缺失现实，不具备单纯以“主流文化”的课程作为教育幼儿的主体实施的条件，如语言障碍，社会认知的缺失，还可以实现本民族文化的传承与发展。

4、开展游戏教学，寓教于乐

游戏的过程即孩子自我发展的过程，其中隐藏着重要的教育动因，内涵着教育方法的契机，因而有着不可忽视的教育价值。教师要正确认识游戏的重要性和必要性，摒弃“小学化”、“成人化”、“城市化”的教育教学方式。利用农村幼儿园周边的自然资源，使孩子们融入到自然的怀抱中，得到身心的自然发展。在游戏的过程中，教师还要注意根据幼儿的年龄特点进行选择和指导游戏，因地制宜创设游戏条件，游戏材料应多功能和富有变化；应充分尊重人的自主性和把持幼儿游戏的兴趣，挖掘游戏的教育功能。[4]

民族地区农村学前教育教师队伍的质量直接影响着该地区学前教育的质量，提高这支队伍的专业水平既是学前教育发展的要求，同时也是教师专业成长的必经之路。民族地区农村学前教育教师队伍的成长需要各方的共同努力，增强个人发展意识是提高这支队伍的根本所在，政府部门的幼儿园管理者提供有利的发展环境是坚强的后盾，只有社会共同努力，才能真正使民族地区农村学前教育教师队伍走出发展的困境。

参考文献：

[1] 庞丽娟.《加快普及学前教育为终身发展奠基》2010(8)

[2] 张燕.幼儿园管理[M].北京:人民教育出版社.2009(13)

[3] 《全国幼儿园园长任职资格、职责和岗位要求(实行)》(1996).

[4] 蔡迎旗.学前教育概论[M].武汉:华中师范大学出版社,2006:223.

[5] 黄丹丹.民族地区农村学前教育发展研究.硕士论文.广西民族大学.2012.