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将安全文化融入事故预防体系

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BST(行为科学技术)公司是美国一家全球性安全咨询公司,致力于为不同行业的企业创造卓越及可持续的安全绩效。目前,BST公司在全球实施了3,000多个BBS(行为安全)项目,遍及70多个国家。该公司1979年成立,是行为安全方法学的开创者。

由于传统的安全管理方法并不能有效预防所有事故,BST公司提倡将安全文化融入事故预防体系,对原有的安全管理方法进行改革。通过领导、文化、工作界面3个层次着手设计,从员工的个人行为规范做起,加强领导者在企业安全文化中的作用,从而实现公司的整体安全绩效提升。为了对这一新的安全管理思路有一个更加详尽的了解,本刊记者采访了美国BST亚洲区副总裁余志伟先生。

记 者(以下简称“记”):在帮助企业建设过程安全文化的过程中,你们强调用综合性过程事故控制手段预防事故的发生,请您介绍一下这个思路。

余志伟(以下简称“余”):要想尽快提高公司现有的安全管理水平,我们建议公司应当采取一种建立在过程安全管理基础之上的“综合性事故预防手段”(CPIP)。这种方法强调领导力和安全文化在事故预防中的重要作用。这种综合性事故预防方法包括4个主要的过程安全文化元素:预知、调研、执行、应变。从个人到组织,理解并做好这4个方面的工作,就能创建出一种强有力的安全文化,有效地支持企业的安全管理体系,预防重大事故的发生。

“预知”(Anticipation)是指一个公司对“微小信号”要非常敏感,因为一些“微小信号”往往是灾难性事故的前奏。“预知”能力很强的公司,会运用各种机制去捕获各类“微小信号”。领导要鼓励员工警惕“微小信号”,监测并善于发现“微小信号”,采取行动防患于未然。

“调研”(Inquiry)包括有效地利用信息,进行分析、理解并计划降低风险水平。审视在事故发生或自身受伤之前,我们都知道些什么时,会发现我们已经掌握了预防事故所需要的一些重要信息,但是却没有意识到事故会发生(或不相信事故会发生)。这在心理学上称为“认知偏差”,应对“认知偏差”的方法是建立一种组织文化,全面加强安全领导力,鼓励员工表达不同意见,并利用调研和分析来抵消“认知偏差”。

在“执行”(Execution)方面,如果方案和实践没有按照目标实施,那么风险辨识和评估,以及风险控制效果将会停留在纸上谈兵的阶段。尽管许多公司通过定期审核的方法,来对实施效果进行检查。但是问题的关键还是管理者,因为是由他们进行系统性监测、强化和验证有效的程序执行。“监测”包括定期获得一些信息,例如:下属在干什么,他们是如何完成目标的,可能会遇到什么问题,等等。这能够确保管理者掌握足够的信息,去辨识出为了取得更好的绩效,在下属需要时提供正确的反馈及资源。“强化”包括提供某些绩效反馈,有效的“强化”是建立在有效的“监测”之上的。“验证”与“监测”相似,但“监测”重点关注的是下属的表现,而“验证”则是关注活动和计划的执行情况。

“应变”(resilience)是指当一个公司面对可能导致灾难性事故发生的异常情况时,它的反应能力,也包括这个公司根据过往经验进行总结、学习、适应的能力。具有较强应变能力的公司,更能够预防重大事故。应变的一个基本要求是“知识”,也就是说,公司员工对岗位操作的相关知识要有足够的了解,以便在紧急情况时能够做出正确的判断。应变的另外一个要求是员工的主动性,这与企业的安全文化有关。如果员工认为公司不信任不支持他们,他们是不太可能自己主动采取行动防微杜渐、防范事故的。

记:在创建安全文化过程中,应注意这些组成部分的哪些方面?它们在导致事故发生的因素中,出现的频率多吗?

余:在“预知”方面,要做到先知先觉,鼓励工人对“微弱信号”进行上报,并保持一种求知、求真的态度。奖励和表彰制度能够强化安全文化,并进行全面和公开的沟通。

在“调研”方面,要做到不耻下问,通过全面加强领导力及创建安全文化,而减少认知偏差的影响,并由领导层决定风险是否可接受。同时,还要关注具体内容,而不是流于形式。

在“执行”方面,所有员工能够勇于提问和发表自己的意见,并对安全管理体系抱有一种主人翁的态度。公司应有效而迅速地解决安全相关问题,并适当地向员工反馈结果。

在“应变”方面,公司的安全文化和领导力,都应该支持员工对异常情况、指标、警报等问题做出适当的反应。对于异常情况还应做事后分析,从中学习相关经验。对于未遂事故,公司不要做出过度的反应,如随便处罚员工等。公司的奖励和表彰制度应该对安全文化的创建起到强化作用,而不是打击或削弱。

2012年9月,在美国化学事故调查委员会(CSB)的10起事故调查报告中,其中有7起事故的原因之一是 “预知”问题,有6起事故的原因之一是忽视“调研”环节导致了事故发生,有7起事故的原因之一是“执行”中出了问题,有3起事故原因和“应变”有关。

记:企业安全文化的重要特征指标有哪些?领导者在安全文化创建过程中发挥着怎样的作用?

余:一个公司希望采取“综合性过程事故预防方法”的出发点是,评估其安全文化对目前技术和管理体系的影响。通过对企业安全文化的一些重要特征指标进行评估,可以跟踪安全计划的落实进度,并预测其能否避免灾难性事故。这些特征指标由9个方面组成。

程序的公平性——对于管理者决策程序的公平性,员工是否认可。

领导与员工信任度——员工与管理者之间的关系,尤其是两者之间的信任程度。

管理层的信誉——员工对管理者的看法,重点是管理者是否言行一致。

员工的归属感——员工对组织的关心程度、支持程度和对组织的价值观接受程度。

团队关系——同事关系,重点是他们之间互相帮助、倾听、尊重的程度,以及对承诺的遵守情况。

团队协作——班组成员之间的合作意愿。

安全氛围——公司对安全绩效的关注程度。

与上级沟通是否顺畅——安全相关信息在公司内向上传递的便捷程度。

与他人沟通是否顺畅——员工是否愿意与他人交流安全信息并指出安全问题。

除了看这些特征指标外,重要的是要评估预知、调研、执行和应变在公司内落实的程度。这种评估将有助于管理者了解自己企业的优势,并辨识出需要改进的地方,最终创建出优秀的企业安全文化。

安全文化是一个公司企业文化的重要组成部分。一个企业的文化与领导者有着千丝万缕的联系。在企业里,领导推动变革,他们创造的安全文化,主要取决于他们如何看待安全,他们关注什么,忽视什么。一个从来不过问安全评估结果的领导,却频繁地要求更新生产装备,必然会创造出重生产轻安全的文化,不利于企业的长久发展。