基于配电网安全管理的探讨

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摘 要：配电网的安全管理对于正常供电、人身安全都有着重要的意义。做好配电网安全管理，最根本的是加强配网的建设，提高操作人员的水平和确保操作效果，做好事故记录，减少事故再次发生的几率。本文从安全建设和日常及现场管理三个方面，从技术、硬件、管理等角度研究了配电网的安全管理。提出了工作流程制度化、安全管理体系化和提高安全管理水平的相关建议。探讨了在工作中常见而又易被忽视的事故发生根源。

关键词：配电网；安全管理；可靠性

中图分类号：U262.7 文献标识码：A

供电可靠性是指供电系统对用户持续供电的能力，它是电力可靠性管理的一项重要内容。配电网是电力系统面向用户的最后一个重要环节，其供电可靠性的好坏直接反应了供电企业配电系统的设备性能、运行特性及管理和服务水平。通过电力系统安全管理人员在工作中的不断探索和总结，我们进一步创新了配电网安全运行管理的技术措施和工作方法，提高配电网安全管理人员的业务能力和综合素质，使其更适应工作岗位的要求，力求能够有效地解决配电网安全管理中的常见问题，切实保证配电网的安全运行。

1 配电网安全管理的重要性

配网，一般是指10kV电力网络，是电力系统与用户之间的纽带。配网的安全稳定运行对于大到国民经济发展，小到居民日常生活都有着重要的作用。

近年来，配网的规模在不断的扩大、由于配网本身的架构缺陷，以及多种因素的影响，导致配网的安全运行事故屡见不鲜。配电网的安全，主要是指“用电安全”和“人身安全”。配网的安全管理对于操作人员的生命安全、电网的正常运行都有着重要的意义。如何使配网安全、高效地运作是配网管理人员的重要课题。

2 配电网安全建设

2.1 配网规划中值得注意的几点

2.1.1 重视管理配网的设计和施工工作，减少配网中的接线不合规范、繁乱的现象，优化设计接线线路，注意选材，避免留下安全隐患。

2.1.2 积极地与相关政府部门协调沟通，获得主管部门、政府监管部门的支持，确保配网规划能够能够较好地实现，走线顺畅，使得配网的接线清晰，以利于日后的维护和检查。

2.2 加强硬件建设

2.2.1 更新改造和配网设备，定期安排检查，测试设备性能是否稳定，主要负责人要不定时抽查，防止设备超过使用期限，更要防止设备长期过负荷运行，防止因设备老化、故障而引起配网事故。

2.2.2 建设配网时，要把配网设备的安全性放在重要位置，把好质量关。如选用配电线路时，应当尽可能多的采用绝缘性能好的线路，配备良好的接地闭锁装置，有力地保障员工在误操作时的人身安全。

3 配电网的日常及现场安全管理

3.1 重视技术管理

3.1.1 建设和完善配网自动化系统，尽量减少现场操作的必要，使配网危险源远离操作人员，减少电网对人身安全的潜在危险。

3.1.2 引入标准化，适时适度地采用新技术和新设备，淘汰旧技术和旧设备，统一、规范配网的设备，使得工作人员便于运行和维护；规范相关操作，减少工作人员的工作难度、工作量，降低配网工作时的安全风险。

3.2 强化监督管理制度。有了好的制度、好的管理模式，还需要强有力的监督予以强化，方能达到安全管理的效果。监督制度的实质是强化各级操作人员的责任意识，确保各项工作有序地进行、各项规范得到贯彻落实。

3.3 现场安全监察应做到“精”、“细”。这加大了管理人员的工作量，在具体执行时，应当做到重点突出，关注危险点，全面排查。

3.4 加大对于生产作业现场的安全管理力度。管理人员在管理过程中应当做到“一把尺子，安全为重”。对于不落实安全措施、技术生疏、组织混乱、盲目作业的违章行为要严厉惩处，及时改正，杜绝发生人身伤亡事故

4 使安全管理制度化

要使得安全管理内化为企业的一部分，能够长期、有效地发挥作用，就应当使其做到制度化、体系化。一旦制度化和体系化成功，将能够极大地减少管理成本，减轻管理人员的工作量。

4.1 健全各项安全规章制度。管理人员应当实时地对于生产中所产生的问题进行汇总、反思，并落实到规范的实行、修正和制订上。安全管理应做到有的放矢，管理人员要针对本企业运行中常出现的问题强化、深化、细化相关规范和制度。使配网安全管理制度既能很好地保障安全，又符合实际，具有较强的可操作性。

4.2 工作流程化，管理体系化。管理人员应当根据国家规定，结合实际工作情况，多思考、勤总结、广交流，在工作中形成一整套从办理配网工作票、实施安全措施、许可配网工作到优化配网的工作流程等各方面的管理体系，并不断完善该体系，有力地保障配网工作的安全。

5 提高安全管理的水平

做好安全管理，不仅要做好日常管理和相关规范制度，要想提高安全管理水平，还需要深入研究事故常发的原因，明确安全管理的重点。高水平的安全管理表现为提前准备，有的放矢，防范于未然。

提高安全管理的水平是一个长期工作，要时刻有安全管理的意识。

5.1 查找危险点。根据工作环境的特点，深入地查找工作危险点，开展公众性的查找危险点活动并做好记载。

5.2 在检修前应做好现场勘查。做到对现场的透彻了解，减少不安全因素。每次检修前的勘查应当有专责工程师、安全负责人和工作负责人的参与。在检修市区配网时，由于市区人口、车辆流动量大，建筑物密集，情况较为复杂，现场勘查不仅应当勘查线路和设备，还应当观察周围的工作环境。

5.3 在事故发生前先做好应对措施。在填写工作票时还应当填写“作业安全措施票”。工作负责人应当在建设配网之际就画出检修线路图，指明带电部分、运行设备、工作区域以及挂接地线位置。在事故发生之前就做好预想、做足准备，确保日后的检修工作快捷、有效。

5.4 组织班前会和班后会。《安全生产工作规定》具体说明了班前会和班后会的要求。管理人员应当重视班前会、班后会的作用，把这当做一个交流、学习的平台。可以说，班前会、班后会是超前管理能够发挥作用的重要时机。在班前会应当很好地对任务进行分工，最主要的是交流危险点的控制和事故预想等。而做好班后会的总结，对于修订规范、制订制度有很大的裨益。

5.5 定期组织培训。随着电网的迅速发展，设备的更新换代，加强对于工作人员，甚至是管理人员、决策人员的培训是非常重要的。培训应当面向需要，而不是一个空洞的形式，可以是不定时的。比如在每次更换设备时，可以让设备的制造单位向相关工作人员宣讲工作注意事项、设备的相关性能。

5.6 做好交底工作，实行签字确认。在每次开工前都应宣读工作票，确保每个工作人员了解相关安全措施。为保证宣读效果，可以实行工作人员签字确认制度。强化工作人员的安全意识，明确责任权限。

6 配网安全管理的几点心得体会

6.1 危险点的查找。对于安全管理中的危险因素，可以分为可预见因素和非可预见因素。对于可预见因素可以从规划、制度建立和监管等各方面来消除。而非可预见因素常常使得一些事故经常出现，及危险点。危险点的查找可以帮助我们分析和制定对策，甚至可以帮助我们了解设备的运行特性，是非可预见因素在某些时候可以预见，从而更好地进行安全管理。

6.2 小措施，大隐患。笔者在平常工作中发现，有的时候事故的发生并不是由于设备、操作出现了很大的偏差，而是一些细节问题，比如扳手、钳子的掉落，这是往往容易被忽视的。管理人员在制订管理规范的时候往往是抓住了“操作”规范而忽视了“行为”规范。统计表明，作业人员的不良工作习惯也是诱发作业事故的重要因素。对于此，主要是要加强企业文化，强化员工素质。

不断提高和保证用户供电可靠性是供电企业追求的永恒目标。建设供电能力充足、运行安全可靠、服务保障有力的配电网是实现企业追求目标的根本保障，也是加强配电网的管理，提高配电网的综合运行水平的重要支撑。

参考文献

[1]王慎，许诺.配网安全运行节点与防范[J].农网科技，2009（16）.

[2]黄旭生.配网改造与安全管理[J].沿海企业与科技，2009(9).

[3]陈光明.关于电网安全管理的思考[J].中国科技财富，2010，(10).