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广西壮族自治区防城港市防城区检察院反贪局局长:七个人的反贪局

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这是一个7个人的反贪局,其中包括两个没有法律职务的工作人员,三个书记员,真正有办案资格的检察员只有两个。然而就是依靠这样一支队伍,广西壮族自治区防城港市防城区检察院反贪局曾获得过高检院颁发的集体一等奖,并且在2010年广西全区反贪部门绩效考评中取得第四名的成绩。这些成绩在该局局长王勇看来是“凭着拧成一股绳的劲,依靠团结合作的精神,想方设法把案件办好,这是团队的成绩”。

王勇自1996年从事反贪工作以来,已经干了16年了。年近不惑的他说:“干反贪首先要热爱反贪,至少到目前为止,我对反贪工作充满激情。”

上任头一个月就降了10多斤

《方圆》:在一个部门工作整整16年,会不会觉得工作内容有些单调?

王勇:在一个部门工作16年,单调的感觉曾经也有过,但同时也给了我一个挑战自我的机会和施展才华的平台,让我从中体会到从事反贪工作的苦与乐。这是一个激情与荣誉并存的岗位,可能我的性格天生就适合做反贪,如果现在让我离开反贪,我倒会觉得不适应了。

《方圆》:从书记员做起,一直到反贪局长,各个岗位都有不同的责任,你最深的体会是什么?

王勇:从书记员,到助理检察员,再到检察员,2003年,我被任命为反贪局副局长,但因为那时上面有局长顶着,不用为线索发愁,办案也是就案办案,没什么压力。

真正的挑战是从2006年底被任命为反贪局局长开始的,要带头去找案件线索,要为每一个案子负责,要保证案件的质量和安全。我任局长的头一个月体重就下降了10多斤。

反贪局和检察院别的部门不一样,承受的压力和体力的付出方式是不同的,其他部门你可以按照习惯的方式有计划地安排工作,但反贪部门不行,一上案你就要像上紧发条的闹钟,脑力、体力都必须不停地转,缺一不可,而且往往是通宵达旦,持续时间可能会长达半个月甚至一个月,加班加点是反贪工作的常态。我们曾经统计过反贪干警的加班时间,按一年算,干警加班时间最长的达到900小时,最短也有400小时,这是有案可办的辛苦,也是我所希望的。作为一局之长,我最害怕是的无案可办,这种无形的压力会让你吃不好睡不着。

线索来源是关键

《方圆》:你刚才提到了案件线索,防城区的案件多吗?

王勇:拿近几年来说,2007年到2010年间,我局共立案查处贪污贿赂等职务犯罪案件43件51人,移送审查56人,其中没有无罪判决的情况。

《方圆》:从区域规模和经济情况来看,防城区都不算大,并且我们反贪局的办案力量有限,如何保证案件线索?

王勇:从案件性质来看,现在大多是贿赂案件,贿赂案件通常都比较隐蔽,线索要靠自己去挖。

印象比较深的是2008年我们办理的“治超案件”(治理超载行贿受贿案)。防城港是我国西南部最大港,由于港口年货物吞吐量巨大,许多不法运输专业户采取超限超载的方式运输,谋取利益最大化。

自从国家出台整治交通道路政策以来,这些不法车主又与道路交通执法人员勾结,更是发展成为组织严密、分工具体的犯罪团伙:首先车主向中介人通过手机报车牌号,然后中介人又把车牌号报给路政执法人员,执法人员看到所报车辆后即放行,最后再由中介人收取车主的钱与路政人员进行分赃。

2004年以来,我们不断收到群众举报防城公路局路政大队、广西沿海高速公路管理处防城管理所“治超”执法人员按月收取“过卡费”,私自放行过往超载车辆的问题。市检察院反贪局受案后没有盲目展开初查工作,而是树立长期经营的理念,不断收集线索。

防城区反贪局作为此案参办单位之一,我通过一个朋友了解到一个比较熟悉此案涉案人员的人,并通过该线人逐渐掌握有关涉案人员的信息。时机成熟后,办案人员展开调查,整个系统犯罪案件逐渐浮出水面。

《方圆》:据说,你在侦查阶段还利用过乔装打扮的蹲点方式?

王勇:当时了解到案件最重要的人物――翁维宽(中介人)。为了掌握他的行踪,我带了一个干警,假装是走私团伙来探路的人,连续5个晚上在翁维宽家门口蹲点。也就是这期间,发现他每天早上一出门,就到银行查看钱是否到账,将钱取出来后,晚上再来到治超点,将赃款分予执法人员。后来通过他银行账户的往来情况,找到了重要证据。

《方圆》:此案在讯问过程中有没有遇到困难?

王勇:在突破了翁维宽之后,我们随即传唤主要受贿人――路政大队协查员陈征明。当时翁维宽交代送给陈征明只有一万多元,都是现金,而且是一对一收钱,既没有书证,也没有第三者在场,而陈征明又有长期执法经验和较强的反贪侦查意识,突破陈征明的难度很大。

在讯问过程中,我们并没有急于进入主题,而是与他拉家常,了解到他身体不太好,并且他的烟瘾很大,为此我们为他购买了香烟……他也深受感动。与此同时,我们也适时对他进行政策法律教育,他最后彻底交代了自己先后收受二十多万元的犯罪事实。

《方圆》:这个线人是你通过朋友认识的,作为一名反贪干警,很多线索都需要自己去挖,接触社会各个层面的人也很重要。

王勇:是的。说实话,跟有些人交往就是为了去获得线索。比如防城港是一个口岸城市,很多走私现象,这就需要你渗入到走私这个圈子里面去。

我们曾办理的动物卫生监督所所长受贿的案件,就是我和朋友聊天找到的线索。有天晚上几个人聊天说“昨天晚上,监督所又把我的一车猪给收走了……”后来我了解到,那车猪是走私的,被没收的时候,监督所又有人给车主提出,给10万元,就把人和货都放掉。最后通过这个线索展开调查,查获该卫生监督所所长受贿16万元。

突破案件后会幸福得睡不着觉

《方圆》:作为一个只有7个人的反贪局,并且有检察员资格的只有两个人,这个团队不好带?

王勇:整个防城区检察院,干警年龄结构偏老化,像我这样40岁的干警还算是相对年轻的,因此培养年轻人很重要。做反贪,主要是靠经验,新来的年轻人,只要他们肯学,我都会教。并且自己在讯问和突破的时候,都会让他们跟着,让他们学习侦查技巧。

《方圆》:目前的情况下,很多案件都需要你亲力亲为。

王勇:是这样。近三年查办的43件51人,我亲自参办了全部案件,其中主办26件32人。

《方圆》:这样的工作强度,也是你前面提到的任局长以来越来越瘦的原因吧。

王勇:虽然瘦了,但身体还行。从2009年开始,我每天都坚持锻炼,早上跑5公里,50个俯卧撑。做反贪需要一个健康的体魄,经常两三天睡不了觉。

按现在的法律规定,给我们的讯问时间不能超过12小时,很多案件都需要一鼓作气去突破。如果是受贿案件,只按一个行贿人和受贿人来算,加起来也有24小时,还要做笔录,分析案件等等,如果遇到窝案串案,强度就更大了。

《方圆》:尽管你们的家属楼就在检察院的大院内,但听干警说,你经常会睡在办公室的沙发上。

王勇:(笑)在案件没突破之前,让你回去睡,你也睡不着,会一直想着案子。当然,一个案件刚刚突破的时候,也会睡不着,因为幸福。

《方圆》:是什么让你16年来一直都对反贪工作保有激情?

王勇:首先是我热爱反贪工作,其次就是荣誉感吧。以案件来说,去年办的一个案子,民政人员把国家下拨的孤寡老人的补助都给贪污了,这是很让人气愤的。虽然钱很少,但能把这样的案子办了,给老百姓一个满意的答案,是我最大的享受。