宝钢缘何“违令”落子阿克苏
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新年伊始,宝钢集团(下称宝钢)新疆八一钢铁(600581)有限公司拟斥资100亿元,在新疆阿克苏地区拜城县新建年产300万吨钢铁生产基地的消息甚嚣尘上。
记者从相关渠道获悉,目前该项目虽然尚未启动,但八一钢铁已与阿克苏地区初步达成了发展新产能的意向。
此计划出台于钢铁产能严重过剩、钢铁业重组迫在眉睫之际,显得颇为蹊跷。2009年11月份,工业和信息化部部长李毅中在公开场合表示“三年之内不要再新建项目了”,言犹在耳,宝钢缘何与主管部委背道而驰?
《中国经济和信息化》记者经多方求证,宝钢落子阿克苏背后亦有诸多难言之隐。
重组计划折戟成心病
业内分析,宝钢落子阿克苏,意在进一步接近钢铁巨头的国际俱乐部。据了解,宝钢曾有严重的重组情结,但屡屡失意于此,只好新建产能达到挺进“世界前三强”的目的。
2003年,时任宝钢董事长的“铁娘子”谢企华,就透露出把宝钢做大做强的决心。2006年,宝钢董事长徐乐江寄希望于通过重组整合挺进“世界前三强”的意愿显露无遗。
宝钢在重组大战中,没停止过尝试。为谋取“穿南贯北”的战略位置,宝钢进军河北―2007年5月,邯钢、宝钢曾达成合资组建邯宝钢铁有限公司的合作协议。但随着河北钢铁集团成立,宝钢失去在河北施展拳脚的优势。经过长达两年的考量,宝钢于2009年初只好主动提出彻底撤资邯宝钢铁。
邯宝梦想破灭、武钢插足攀钢以及河北、山东等“钢企圈地”现象的凸显已经给宝钢明示,在华东、华北、西南地区很难通过重组实现国际钢铁巨头的目标。
同样酝酿23年之久的宝钢湛江项目在国家抑制钢铁产能过剩的规划下被迫搁浅,这一事实再次明示宝钢在华南一样没有宏图大展的机会。
由此无论外部环境还是其自身条件,宝钢通过重组做大做强之路步履维艰。相反借助自身已有资源,夺得“话语权”已成宝钢首选捷径。和东部尤其是沿海地区相比,现在西部地区钢铁产业无论在经营还是生产上,均处于比较薄弱的时期,因此具有较大的开拓潜力。
分析认为,宝钢失意华北、而在华南亦未能有所斩获,便将目光转向西北。而新疆最大钢企八一钢铁已属宝钢控股,此番八钢增资布局阿克苏,便不难理解了。
意在铁矿?
记者了解到,宝钢集团铁矿石资源供应除了极少部分自给外,绝大多数依赖进口。但近年原材料短缺已经威胁到宝钢的产能。新疆及其周边蕴含丰富的铁矿石资源,故尔成为宝钢开拓之首选。
去年中国汽车产量飙升48.3%,汽车板材需求大增。宝钢为确保其“第一战略产品” 汽车板材的供应,使得其它产品缺货现象严重。
江西一位宝钢商告诉记者:“2009年宝钢热冷轧以及不锈钢等资源供货经常不足,每月1000吨的量,我们也只能拿到几百吨。”
经过去年 “间谍门”,今年三大铁矿石生产商均懈怠于和中国展开任何实质性谈判,外界对本年铁矿石价格上涨预期几乎达成共识。
难道宝钢臆断今年外矿价格继续上涨,从而感到自身原料供应的压力,在边疆资源丰富地区扩建产能,以达未雨绸缪?通过各方了解,记者发现行业相关人士对宝钢如此揣测。
资料显示,阿克苏地区是新疆重要的资源大区,本身煤炭、铁矿石资源优势突出,找矿及开矿前景广阔。更何况位于其西南部的和田地区铁矿石丰富,是一个尚未开发的“聚宝盆”。同时宝钢集团已经于去年2月份与新疆和田地区行政公署签订了矿产资源勘探开发合作框架协议。据此业内人士分析,宝钢早已为在新疆地区打造钢铁基地铺设了“罗马大道”。
同时业内人士告诉记者,依托和田铁矿以及周边其它地区丰富的资源,宝钢可逐步减轻原材料成本以及外矿供应不足的压力,最大可能扫除宝钢原材料捉襟见肘的桎梏。
钢铁行业分析师马忠普接受本刊记者采访时说:“宝钢借助新疆及其周边资源、地域条件,可以降低生产成本,更好地发挥技术、管理优势。”
国际谋略凸显
国外钢铁巨头一直对中国钢铁产业虎视眈眈。
安赛乐米塔尔是通过收购与合并而成的世界级钢铁集团。2007年初,宝钢果断完成和八钢战略合作,就是为了狙击安赛乐米塔尔对八钢的触角。此后,安赛乐米塔尔仍未放弃对中国的接触。
2008年,安赛乐米塔尔主管兼并重组的副总裁昂杜拉(Ondra Otradovec)透露:米塔尔在亚洲的地位和份额相对过少,愿随中国经济的增长,拓展米塔尔的市场,并做出希望加快其发展速度的表示。
当年,安赛乐米塔尔总裁拉克希米・米塔尔曾做出收购鞍钢近25%的股份的提议。由此,全球第一的钢铁企业安赛乐米塔尔对中国市场的觊觎可见一斑。
近年来,在欧美站稳脚跟的米塔尔,寄望于建立横跨欧亚大陆的“钢铁帝国”。中国南疆以及与其接壤的哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦等矿产丰富,从资源方面考量,该地当为钢铁巨头的必争之处。
马忠普表示:“宝钢在阿克苏打造钢铁基地,不仅可利用此处宝贵的矿石资源,而且是八钢将产业拓展南疆、辐射中亚地区的战略举措。”
“宝钢作为行业领头羊,把自己做强做大以接壤国际市场,属于战略范畴,符合国家长远发展的需要。”他补充。
记者获悉,业内人士几乎达成如下共识:宝钢作为中国最大的钢铁集团,能借助自身优势扩产增量,从而抵御外强入侵,是宝钢民族责任感的体现;它的崛起可避免中国钢铁产业遭遇大鱼吃小鱼的悲剧。
曲径能否通幽?
钢铁产能严重过剩,国家加大力度对行业进行调控重组,严禁三年内新增产能。宝钢谋划在阿克苏新建300万吨钢铁生产基地项目可谓逆势而上。尚不知宝钢可否绕过限产令?
工业和信息化部部长李毅中去年在国务院新闻办公室举行的新闻会上表示,中国钢铁工业要想有出路就必须限产。第一个解决办法是坚决淘汰落后产能,二是坚决不批单纯扩大钢铁产能的项目,三就是兼并重组。
“我的钢铁网”分析师夏晓坤对本刊记者表示,国家控制钢铁产能,淘汰的是落后的、不符合准入条件的产能。
同时他认为:“从其自身来看,宝钢新增产能不仅可填补新疆地区钢铁市场空缺,而且在新疆新建产能可以更好地发挥其技术、管理优势以降低成本,满足国内钢铁市场对高端产品的需求;从国家总体规划来看,宝钢在阿克苏新建产能符合国家中西部平衡发展的战略。”
马忠普同样有他自己的看法:“中国钢铁产业正处于‘高消耗、低增长’阶段,多余产能将逐渐在此过程中调整。现在钢铁行业面临的仅是阶段性产能过剩的压力,随着国际经济复苏,钢铁产业正逐步畅通,产能压力将逐渐缓解。”
同时他强调:“钢铁产能的形成需要1～2年的时间。宝钢集团新疆八一钢铁有限公司新建产能属于战略性规划,产能的不可一蹴而就性决定了宝钢提前布局的合理性。”