中小企业生存之困

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中小企业目前遇到的困境，与其说是自身发展缺乏实力，不如说是市场不公平竞争的牺牲品。

今年以来，中小企业生产经营和融资困局再次成为社会各界关注的重点。根据工商联7月份对17省市中小企业的调研显示，中小企业目前的生存状况异常艰难，甚至超过2008年的金融危机爆发时期。当前，在外需尚未完全恢复，银根又逐渐缩紧的情况下，绝大部分中小企业在生产经营和资金链方面都遇到严重困难。

而据央行最近的调查显示，我国中小企业的订单和销售并没有发生实质性变化，生产经营情况总体稳定，并没有出现部分媒体报道的中小企业“倒闭潮”现象，但是中小企业的确遇到了发展的困境。

虽然上述两个机构的调研报告由于角度不同，结论完全相反，但是都反映了一个基本事实，那就是中小企业在生产经营和融资方面的确遇到了困难，只是报告双方认为程度不同而已。

中小企业目前遇到的困难，可以用“三荒两高”来概括：

一是“用钱荒”。中小企业融资在世界各国都是难题，在中国该问题更是难上加难。一旦市场上出现紧张的情况，中小企业往往成为政策的牺牲品，基本都会被首先“调控出局”。在资金规模紧缩，不宽裕的情形下，银行的信贷资源更多的会投向盈利能力强、规模大和风险小的企业，在市场竞争处于弱势的中小企业就很难获得银行资金的关注，即使有信贷额度，其审批程序也会更严格。

二是“用工荒”。从2009年以来，在全国范围内，用工荒已经由结构性缺工转向了普遍性缺工。一些大的企业过去由于薪资水平较高，工作环境较好，招工没有难度，缺工只是出现在部分中小企业。目前，很多大型企业招工都成为其最为头痛的问题，更别提中小企业。

三是“用电荒”。随着夏季用电高峰的到来，以及大部分省市开始对工业用户实行限产限电，众多企业都受到了极大的影响。但是由于大部分地方政府对上市公司、大型公司以及重点公司实行地方性照顾，中小企业就成为受害者，电荒所带来的停工停产使其损失惨重。

四是“成本高”。中小企业生产成本的升高主要由以下三方面原因造成：一是由于通货膨胀压力，物价水平上涨所带来的原材料价格增高；二是由于产业结构转型过程中，劳动力成本的快速增加；三是土地价格上涨所带来的土地租用和厂房费用的提高。这些都造成了中小企业生产成本居高不下。

五是“税收高”。根据财政部的数据，2010年全国税收总收入中，增值税比重为29％，营业税为15％，企业所得税为17.5％，消费税为83％，进口税为17％，个税为6.6％。可以看出，企业缴纳的各种流通税在其中显然占大头。其中国企和民企在实际缴税中又有所区别，民企都是实打实的税，而国企因为受到政府的各种优惠照顾，很多税费又通过各种途径回到企业本身。

如果说中小企业目前所面临的困境完全是市场自由竞争的结果，也无可厚非。但真实的情况是，无论是金融危机时的宽松政策，还是当下的紧缩政策，都对中小企业造成了不利影响。在货币政策和财政政策都宽松时期，大型企业尤其是国企，占用了大量资金，生产规模持续扩大，形成了对中小企业生存空间的直接挤压；而在紧缩时期，中小企业又成为资金紧张的受害者。可见，中小企业目前遇到的困境，与其说是自身发展缺乏实力，不如说是市场不公平竞争的牺牲品。

事实上，中小企业又提供了城镇75％的就业岗位，承担着维护社会就业稳定的重任，一旦放任这种不公平的竞争环境存在，其后果必然是政府买单，社会付出巨大成本。因此，政府就有必要放弃对中小企业的投机心理：让其承担着巨大的社会责任，又不愿采取实质性措施有效扶持中小企业的发展。因此，在中小企业经营发展上，政府更应提供制度性的公平和保证，并从长远角度，扶持中小企业淘汰落后的产能，实现产业的升级和换代。