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试议建筑工程中的管理问题及施工质量控制

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摘 要:随着国家对基础产业投入的进一步加大,建筑业在国民经济和社会发展中占据了重要的地位。建筑工程是一项量大面广的社会系统工程,其质量的优劣直接影响到国家经济建设的发展。应坚持依法建设,改善企业内部管理,提高工程质量意识,加强施工管理力度,促进建筑行业的健康发展。

关键词:建筑工程;管理;质量控制

Abstract: As the nation future enhances the investment to the basic industry, construction industry has occupied an important position in the national economy and social development. Construction project is a social system project with enormous quantity of wide range, whose quality directly affects the development of the national economy construction. Therefore, we should observe the law to construction, improve internal management and engineering quality consciousness, strengthen construction management, and promote the healthy development of the construction industry.

Key words: building engineering; management; quality control

中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:

一、建筑工程中常见问题

1.施工单位只注意工程质量和进度,或由于施工单位工程管理水平不一致,忽视工程管理过程中的文字资料,部分工程资料存在缺陷:工程技术资料的编制、填写、签字内容不齐全,用语不规范,个别工程资料滞后。造成工程完工后竣工资料不齐全,补充竣工资料现象比较普遍。补充资料一方面影响资料的真实性,另一方面严重影响了工程决算进度。

解决方法:在工程开工前,有关部门就应制订技术资料管理制度,各类资料必须严格按照科技档案管理的相关规定进行,施工文件的编制和记录要求:①要有及时性,资料的内容要与实际的工程进度情况相符,要同步进行,内容填写不能提前或滞后;②要有系统性,能反映工程建设各个环节的全过程;③要有真实可靠性,其数据一定要来自工程实际情况,要有真实可靠的试验和检验依据;④要有可追溯性,以利反馈分析和事后查询; ⑤文字要通顺,版面要清晰,内容要完整,签章要齐全;⑥要使用法定计量单位和统一简化汉字;⑦要符合国家有关规程、规范的规定;⑧资料一律统一编号并登记、存档,便于查询;⑨施工文件和记录在整理规范后需要妥善保存,主要经办人要留存。

2.未严格履行工程变更程序,现场签证把关不严,引起不必要的工程费用,使甲方利益受到损害。如土质没有异常情况下,施工方不慎超挖,施工单位要求签证土方超挖量,这种情况甲方不但不能签证,还应责令其采取补救措施及承担相应费用并赔尝损失。

解决方法:在工程开工前,有关部门应制订图纸会审与变更制度。一般的设计变更,由提出方书面提出后,监理、设计、建设单位要逐级确认,并办理有关手续后再进行实施。重大设计变更,由要求变更的单位提出,监理单位总监理工程师确认后,经建设单位主要负责人审核,送设计单位进行设计变更。需变更合同费用的隐蔽工程签证和预算外费用的确认原则为:① 隐蔽工程签证单上必须有设计、监理、建设单位代表、施工单位四方签字;②其他预算外签证,施工单位必须先书面报请建设单位批准后方可实施,并以文字通知监理单位备案;③隐蔽工程签证及预算外签证单格式规范,记录全面,内容准确完整;④ 隐蔽工程(含其他预算外)签证手续必须及时办理,由签证各方分别保存,竣工后的补充签证不作为费用变更依据。

该项工作应由各个工程甲方工地代表及部门工程技术人员具体负责管理,严格控制工程变更,施工前全面理解招标文件、施工合同,认真领会设计意图,按图施工,尽可能减少施工过程中的不可预见因素,抑制合同外费用的增加;严格施工的现场签证管理,落实签证责任,强化签证程序,严格签证手续,把握签证的真实性、准确性和有效性。

3.没有全面、系统、有序、合理地安排工作内容,发生重复工作量,造成重复工程费用或费用超概。

解决方法:①签订严密的工程合同,明确甲乙双方责任,严格划分不同专业间的施工范围;②工程开工前全面了解工程现场及周边情况,了解施工组织设计,要求施工单位做出具体施工方案,统筹布置,合理安排工期,制定合理的施工计划。

如根据工程现场实际情况,基础开挖产生的土方再回填到场区内的池塘内,既节省了买土费用,又节约了土方外运费用。又如:考虑到雨季到来对施工的不利影响,可以提前安排在场区砌筑排水管沟,既可作为施工期间排水用,又可作为小区建成后主排水通道。统筹考虑,不但为工程整体施工提供了可靠保证,也避免重复发生工程费用。

4.不重视合同的管理。现象有:合同文本不规范、不详尽,或以为签了合同就万事大吉,把合同束之高阁。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。从招投标、洽谈、草拟、签订,生效、履行直至到终止为止,不仅要重视签订前的管理,更要重视签订后的管理。

解决方法:①合同管理人员必须是优秀的工程技术人员,必须熟练掌握和运用法律、法规,精通合同业务,胜任合同拟稿、修改、谈判和解释,熟悉合同履行和工程索赔;②按合同示范文本签订合同,规范合同当事人双方的行为,维护建筑行业正常的经济秩序;③严格执行招投标制度,确定合理的合同价格、工程开竣工日期;④措词应准确、明确,避免理解上产生歧义,以使得合同双方在合同履行过程中因意见不一致而产生矛盾或争议,以致合同无法正常履行;⑤要遵循平等自愿诚信的原则,合同的签订不得违反国家强制性规定,否则无效;⑥要重视合同的风险管理,仔细研究合同条款,制订风险防范措施;⑦合同要做到专人专管,及时完善,及时归档。

二、建筑工程的施工质量控制

工程项目质量控制包括采取的作业技术和管理活动。在施工阶段推行以动态控制为主,事前控制为辅的管理方法,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制。为了加强对施工项目的质量控制,明确各阶段质量控制的重点,可把施工项目质量分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。

(一)施工前质量控制

1.对工程各项参与者的审查

工程负责人应该是懂经济、懂技术、懂管理、懂法律,并且还要有一定的工程实践经验的全面的技术人才。项目经理、技术负责人、计划、财务、质量、试验、机械等主要管理人员的个人经历及能力对工程施工质量具有重要的作用。

施工管理人员,班组长和操作人员的技能和知识应满足工程质量对人员素质的要求。从事特殊工种和关键工序的人员必须持证上岗。同时引入竞争机制,从人的理论水平、技术水平、人的生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为、人的违纪违章等几个方面综合考虑,制定程序化的优化过程,把住用人关,让人的流动始终处于全面受控状态,从而靠人去实现质量目标。