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保民生:美好的投资空间

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民生政策承载着民众的希望,在“从效率到公平”的转变中,各行业的投资机遇将愈加清晰。

民本思想自古便是儒家提倡的治国经典。在新的形势下,“保民生”成为两会和十二五规划的重点。无论是代表、委员们的热门议题,还是今年的政府工作报告,皆以关注民生幸福为核心,“幸福”二字贯穿始终。在十一届人大四次会议上,国务院总理指出“要以人为本,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,坚定不移走共同富裕道路,使发展成果惠及全体人民”。由此,我们判断保民生也有望带来资本市场贯穿全年的主题性投资机会。

保民生迫在眉睫

当前的通胀预期整体上移,收入差异持续放大,商品房价增长过快高,导致政府需要在短期“有所为”,保民生政策的落实迫在眉睫。保民生,从广义角度看,即是“从效率到公平”的转变,是一次收入分配的调整从而带动低收入群体的消费(家电等),以及投资结构的调整(从大江大河到农田水利),抓住调整结构导致的变化是核心。

从具体导向角度看,保民生可切实的体现为与民众日常生活密切相关的衣、食、住、行、医疗、社会服务等六个方面。而我们认为政府具体保民生措施,将通过三个大的步骤来实现

短期,通过增加公共供给来临时性解决突出矛盾。保民生的有效途径是大力增加公共产品供给,使得社会资源向低收入阶层倾斜。主要农产品大幅上涨,居民实际可支配收入的下降,进而导致“衣”,“食”等方面的民生问题凸显。政府通过加大农产品生产和流通环节的投入,能有效解决这一矛盾。从“住”的角度看,房价增速过快是当前民间最主要的矛盾。政府提供保障房将最大程度上缓和住房引发的矛盾。最后从“行”的角度看,随着城市化的发展,大城市交通拥堵问题也日益成为城市矛盾焦点。政府可通过公共轨道交通的建设来有效缓解交通方面的矛盾,

中期,通过提高社会运行效率来技术性解决部分问题。社会运行效率的提高主要体现在医疗体系和社会服务体系的完善。医疗方面主要体现为医疗保健支出的增加,增加就医的便利性和可获得性来保民生。社会服务方面,政府通过技术的不断推广,解决就业、医疗、交通、稳定、食品安全、教育、旅游等方面存在的矛盾来实现保民生。

长期,通过收入分配机制改革制度性解决根本问题。我们认为加强政策与制度的公平性并逐步落实收入分配制度改革是政府维持稳定和保障和谐发展的根本。收入提高直接带来消费的大幅增加,根据我们宏观组对不同收入水平下对各个品类的“收入一需求”弹性的测算来看,随着收入的提高,各阶层消费支出将有不同程度的提高。一旦收入分配机制改革进入实质阶段,必将实现消费升级,进而带动可选消费和高端中药消费的增加。

行业机遇就在其中

从政策力度看:保障房建设最给力。从政策的角度分析,通常政策可以分为:政府给政策,给资金补助;政府提供政策,但不提供补助j政府不提供政策,也没有补助。鉴于当前的政策预期,我们认为保障房的态度最为强硬。在近期两会中指出,十二五城镇保障房覆盖面达到20%左右,中央也要求2011年1000万套保障房完T60%,并且在10月底之前全部开工。各省市也分别收到了保障房建设的具体指标。我们认为在此背景下,建筑建材、工程机械、家电等行业将明显受益。 (见图)

从技术可操作性空间上看,软件应用最广阔。“民生”就是人民群众的生活问题,就是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。从软件行业的角度出发,我们将“民生”概念分解为就业、医疗、交通、稳定、食品安全、教育、旅游等8个细分领域,涉及软件外包、业务流程外包、电子病历、医疗信息化、智能交通、汽车物联网、社保平台、社保卡、数字城管、应急指挥、食品溯源、冷链物流、教育信息化、教具推广、酒店信息化、预订平台等。由此,我们认为软件行业的保民生空间最为广阔。

保民生政策力度与市场空间总体比较。综合我们对保民生的定义,当前最为看好的行业依次为:建筑建材、信息服务、工程机械、医疗器械、水利建设、农机装备、流通批发以及大消费中的可选消费和高端中药。(见表)

随着保民生政策的逐步落实,我们将共同分享中国经济发展的大“蛋糕”。把握政策动向,发掘更有成长潜力的行业,A股市场也将体现民生幸福。