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以劳务经济的思想发展劳务输出等

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劳动和社会保障部劳动科学研究所副主任、博士张丽宾――

劳务经济的思想发展劳务输出

劳务经济属于要素经济,与“金融货币经济”等一样,以各自对应的单一要素为主进行经营,各自成为一种独立的不同于主体经济的系统产业。

随着市场经济的不断发展,各种要素经济也不断发展壮大,其中,金融经济、物质资源经济、贸易经济、知识经济、甚至劳动力经济都已产业化,相比之下,劳务经济的产业化发展相对落后。以往我国劳务经济发展滞后的原因主要是经济的市场化程度不高,劳务经济的观念不强。从计划经济时期的统包统配转换到市场经济的自主择业、自主用工,劳务经济才逐渐发展起来。

“劳务经济”理论,深化了传统的人力资源开发观念,阐明了培训与就业相互独立、相互联系的理论关系,从而揭示出应重视就业安置环节的人力资源开发思想。这为我们更加重视就业安置工作提供了理论依据。要促进劳务输出的发展,建立并大力倡导“劳务经济”的概念和理论非常必要。

中国劳动保障科学研究院院长、研究员田小宝――

提高劳动者素质是发展劳务经济的关键

劳务交易活动包括劳务供给、交换、消费、偿付等,是劳务经济的主要内容。劳务市场是调节劳务经济的机制和运行载体。在劳务经济运行过程中,人的因素是第一位的。在劳务需求量不断增大、需求种类不断延展、需求质量不断提高的情况下,劳务提供者的素质对于实现劳务交易的成败起着决定性的作用。

无论在国内劳务市场还是在国际劳务市场,我们随处可见那些有一技之长和较强服务能力的人优先得到工作机会并获取较高报酬的实例。即使是从事简单劳务,也需要具备一定的基础素质和基本的劳动服务能力。素质的魅力在这里表现得淋漓尽致,优胜劣汰规律在其中发挥着无可替代的主导作用。既然这个事实已为大家所共同认知,那么,如何提高劳动者素质,或者说如何加强培训提升人力资源能力建设水平,就成为劳务经济健康、协调、可持续发展的关键。

劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长、研究员莫 荣――

开发劳动力资源要统筹规划

城乡劳动力资源充分开发利用,包括以下一系列指标:农村土地城镇化与农村居民市民化的协同推进,城乡劳动力剩余情况的不断改善,劳动力配置和流动成本的降低,城乡劳动力资源开发利用对经济发展贡献率的不断提高等。应树立全国和地区间一盘棋的观念,改善劳动力转移模式,变轮换式流动就业为稳定就业。城乡就业统筹不仅是一个地区的统筹,也是地区之间的城乡劳动力就业统筹。因此,政府在促进城乡劳动力平等就业方面要坚持一盘棋的观念,不但要防止重城市、轻农村的倾向,而且要注意克服重本地、轻外地的倾向。

大规模的农村劳动力流动,是城乡劳动力市场逐步形成的重要标志,也是城乡劳动力市场分割的必然结果。一方面,对农村劳动力流动的限制逐步减少,农民有了流动的自由,这为增加农民收入、促进城乡经济发展发挥了重要作用。但农村劳动力绝大部分不能实现稳定转移就业,不仅增加了流动成本,造成了大量劳动力的浪费,而且不利于扩大内需、不利于城市化的健康发展,不利于城乡关系的改善。因此,要逐步为促进稳定转移、为农村转移劳动力在城市安居乐业(市民化)创造条件。

(综合摘编自“宁夏新闻网” 等媒体)