推进农村改革试验 加快老区发展步伐
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云浮市有老区的镇（街）共56个，老区行政村385个，老区自然村1600个，老区人口16.8万户、83.5万人，占全市总人口的30.5%，全市87个贫困村中有70个是老区村。
近年来，云浮市高度重视革命老区建设工作，紧紧把握扶贫开发“双到”工作机遇，结合农村改革发展试验区建设，切实加大老区建设工作力度，全面推进老区经济和社会事业的发展。
以信用村建设为突破，破解老区农民融资难问题
广大农村，尤其老区农民在发展家庭经济中，由于缺少有效抵押和担保，普遍面临贷款难问题。云浮市坚持把信用建设与金融改革有机结合起来，以“以信立人、信用惠民”为核心，以征信平台建设为基础，以信用村建设为突破，着力破解农业融资难问题，初步建立起农村信用体系，全面开展信用村建设，以信用信贷激活农村发展活力。信用贷款使贫困农户解决生产项目发展的启动资金，使很多有劳动力的贫困户收入大幅增长。2010年、2011年的全市农村人均纯收入分别增长16.9%和20.8%。同时，通过信用体系建设，有效激发村民建设和谐社会、幸福家园的主动性和积极性，收到了“促发展、促管理、促民生、促党建、促民风、促风尚”的实效。
实施“以奖代补”财政分配机制，激发老区农民建设家乡积极性
一般性的财政分配资金如平均配给，会容易造成农民“等、靠、要”思想，但采取“以奖代补”方式分配，“干得好可能就多给你，干得不好可能就不给你”，就能起到一种杠杆和引导的作用，能使资金效益最大化，激发农民建设家乡积极性。云浮市创新实施了竞争性“以奖代补”新农村建设项目，大大激发农民建设家乡的内生动力，群众参与热情高涨。全市自然村群众自发召开座谈会10.92万场次，群众自愿筹资3.01亿元，拆除旧房13万平方米，让出土地53万平方米，义务投工14.85万工日，建成项目2505个，受惠村民111.5万人，其中惠及老区群众33.45万人。
培育乡贤理事会，增强老区村庄发展活力
当前农村人才、资金等外流，农村普遍出现“真空”；村民自治出现“脱节”，村民委员会承担大量的行政事务，村民自治没办法着力；村民小组过于单薄和分散，没办法合力。如何破解这一难题，已成为当前农村社会管理的重大课题。云浮市从2011年6月开始探索培育和发展自然村乡贤理事会；从一个村庄的示范到上千村庄的普及，初步建立了一个群众积极参与的新型社会管理体系，增强包括老区村庄在内的全市农村的发展活力。
云浮市通过培育和发展自然村乡贤理事会，创新农村社会管理方式，强化基层组织建设，得到国家、省有关领导和专家学者的高度评价。目前，自然村乡贤理事会已初步实现了《共建协议书》要求的“四个促进”，即促进经济社会协调发展、促进社会管理创新、促进社会和谐、促进社会参与。
云浮市按照省委、省政府开展扶贫开发“双到”工作的部署和要求，结合实际，积极探索扶贫开发“双到”工作新模式。该市实施了“经济组织+贫困户”的“产业扶贫”，探索“扶贫基金+信用贷款”的“金融扶贫”，推动“农村社保+涉农保险”的“保障扶贫”，成效显著。2012年1-8月，该市共投入帮扶资金 5664万元，新增帮扶脱贫项目2821个。全市70个老区贫困村的基础设施建设得到根本改变，村级集体经济全部超过3万元，老区贫困农户在今年底将全部实现脱贫目标。
云浮市还扶持老区“两不具备”村庄3条53户217人实施搬迁，扶持老区农村低收入住房困难户改造建设住房2336户7611人，边远分散老区村庄群众和住房困难农户的生产生活条件得到较大改善。