陈家镇老镇区改建规划研究

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摘 要:陈家镇老镇区是陈家镇的重要地域空间，目前，老镇区存在着环境质量差、房屋破旧、布局混乱、基础设施配置落后等诸多问题。本文通过对老镇区的区位、景观风貌、功能及产业等方面的分析，结合陈家镇地区的规划定位和功能布局，总结陈家镇老镇区改建的动力机制，并提出改建的具体建议措施。

关键字:陈家镇；老镇区；地域；特色；改建

中图分类号：U412 文献标识码：A

一、引言

崇明陈家镇位于崇明岛东端，长江入海口处，是沿海大通道的北翼门户。由于特定的规划定位、土地储备优势和区域位置，陈家镇成为崇明大开发的桥头堡。陈家镇老镇区是陈家镇的重要地域空间，也是城镇传统和空间特质认知的聚点。

二、陈家镇老镇区现状及主要问题

（一）老镇区基本情况分析

陈家镇老镇区北临陈海公路，东至奚家港，西临G40沪陕高速公路和陈家镇交通枢纽。现状建设用地约为33.55公顷。老镇区最初是沿老陈海公路东西轴向发展，继而向南北两侧发展。平面布局的模式主要表现为公共建筑沿主要道路布置，居住建筑分布于公共建筑南北两侧。

（二）景观风貌分析

老镇区的景观风貌的组成要素可以概括为建筑物、街巷或庭院空间、河道及其岸线空间。

1.建筑物：老镇区的公共建筑主要分布于东西走向的陈彷公路南北两侧，受当时客观因素制约，建筑立面形式单一，协调性较差。住宅建筑分为两类，一类为多层的砖混结构建筑，样式普通。另一类为建造年代较早的老宅，大多为砖木结构建筑，虽然破旧，但是整体风貌具有本地原生建筑的特色。

2.街巷空间：老镇区主要的街道为东西向的陈彷公路，以此主要轴线，自发形成多条南北向的小巷，小巷多由民宅围合而成，尺度很小，空间进深感强烈。

3.奚家港河道及其岸线：镇区东侧的奚家港河道内打渔船只随意靠岸停放，毫无规律，两岸杂草和灌木丛生，堤岸没有硬化加固，河道两侧的建筑布局也相对凌乱，导致整体上呈现出脏乱形象。

（三）功能及产业分析

1.现状功能分析：陈家镇老镇区现状功能主要有4个方面：居住功能、生活服务功能、生产功能、旅游服务功能。现状功能存在的问题主要包括空间格局不合理，建筑质量较差，地域特色缺失；公园休憩绿地和活动广场不足；道路体系过于简单；生产功能逐渐萎缩；旅游服务功能薄弱。

2.现状产业分析：陈家镇老镇区规模较小，总产值相对也比较低。现状产业主要为三产和小部分二产组成。存在的问题有：商业设施规模小，主要为自发经营，布局凌乱，且缺少为旅游配套服务的商业业态。服务业较为低端，规模小、档次低，特色的餐饮、休闲服务业态不明显，缺乏竞争力。工业逐渐萎缩。

三、陈家镇老镇区改建的动力机制

陈家镇老镇区的改建既是自身建设发展的需要，也顺应了新的形势和地区总体的发展环境背景。其改建的动力机制从总体上可以分为以下几点：

（一）地域肌理

陈家镇老镇区具有浓郁的小城镇生活氛围，宜人的街巷空间尺度，步行、自行车等慢行交通为主的出行方式，繁荣的小商品交易，形成了老镇区固有的空间肌理和地域文化。

（二）就业期望

适逢陈家镇建设发展的高潮期，大规模的开发建设既是机遇也是挑战。鉴于陈家镇的规划发展定位主要是科教研发、会展商务、休闲度假等，产业层级相对较高，而本地居民多为农民，在土地被征收的情况下，如何解决这些居民的就业成为迫切需要解决的问题。

（三）区位优势

陈家镇地区位于上海崇明岛东端的长江入海口，毗邻东滩国际重要湿地，上海长江桥隧和崇启大桥的通车使该地区成为崇明联系上海市区及江苏地区的重要节点，区位优势突显。

（四）功能互补

新一轮总体规划在陈家镇地区设置十大功能组团区，从总体定位来看，主要发展的基本都是高端产业。因此，老镇区可以根据自身的特点，发掘潜在的优势资源，发展相应的产业和服务，与其他组团形成功能互补，从而完善地区的整体功能。

四、陈家镇老镇区改造的措施与策略

（一）结合区位优势，整合优化整体功能

1.区域性旅游集散地：随着长江桥隧的开通，来崇明旅游的游客量曾明显攀升。但是由于目前崇明旅游配套设施滞后，导致旅游持续力明显不足，无法形成多次吸引效应。陈家镇老镇区应依托长江隧桥和未来的陈家镇交通枢纽，充分发挥交通条件优势，打造一个具有一定品质的旅游集散中心。

2.特色风情小镇：陈家镇老镇区是由村民聚落逐步发展而来，其城镇空间具有典型的地域型村镇特色，多为二、三层的自建楼房，空间尺度小。可通过建筑改造、空间景观的优化和市政配套的完善，打造成一个宜人宜居的特色居住片区。

（二）用地布局优化

在交通枢纽站附近设置旅游集散中心。并设置旅游特产购物中心，方便游客离开时购买新鲜的河蟹、鱼类等河鲜产品及当地特色农产品。

规划将陈彷公路两侧建设成综合服务区，布置一些中高端特色饭店和其它公共配套建筑，既可以为本地居民服务，也是接待外来游客的主要设施。沿内部小路布置小型大众特色小吃美食店铺，形成综合型的美食街区。同时在局部地段设置一定的公共绿地、广场等公共活动空间，形成空间节点，提升环境品质。

（三）延续和完善老镇风貌景观

有选择地保护和合理改造具有传统江南水乡民居和崇明本地原生建筑特色的建筑，沿用其代表老镇各历史时期建设与演变的各种典型平面布局、立面造型、典型装饰风格、建造材料和色彩等，可以将其改造成具有地域乡土特色的商业店铺或其他公共性的场所和设施。

在街巷空间、奚家港河道及其岸线空间的改造上应保留现状由街坊、河道、地块、建筑、街巷、院落、广场及其布局所形成的城市肌理，改造和完善构成肌理的各种要素。