众专家:2010注重结构调整和稳定

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众多经济学家和官员在“首届中国经济年会”上把脉今年中国经济时表示,在去年“保增长”任务圆满完成后,今年应更注重结构调整和稳定,财政政策和货币增长应松紧结合。在广泛关注的通胀问题上,多位学者表示今年通胀率将保持正常,新繁荣期要防范的是资产价格上涨。

姚景源:增长和结构并重

姚景源在会上说,2009年必须保持整个国民经济有一定的增长速度,“因为只有这样,我们才能够保住就业,才能够保住民生,才能够保住稳定,如果不稳定,整个社会增长一切无从谈起。我们实现了这样一个目标,中国经济实现了8%以上的增长。”

对于2010年,姚景源主张精力更多应该放在调结构上,“2010年中国经济面临的问题不是经济急剧下行,不是增长率的问题,还是调结构,或者说更重要的是一个经济增长的质量和效益问题。”

陈雨露:增长和稳定并重,增长和经济的转型并重

中国人民大学副校长陈雨露也在同一场合表示,2010年应该是双重目标,即增长和稳定并重,以及增长和经济的转型并重。他认为大家的共识是,在保增长的同时兼顾到物价的稳定和房价、股市的稳定。

对于央行近日宣布上调存款准备金率,陈雨露认为这并不意味着刺激政策的退出,“只不过由宽松转为2010年的适度,毕竟中国现在还面临着巨大的就业压力。”

厉以宁:失业率3%可以承受

北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁认为,中国经济在持续增长的条件下,3%左右的失业率和3%左右的通货膨胀率是可以承受的,“比如说,失业有特殊的救济安排,3%左右的通货膨胀率会增加收入补贴,这种情况下是不需要进行宏观调控的。”

而宏观经济调控的警戒线应该定在什么水平?厉以宁认为:“根据多年的经验,应该定在4%的失业率和4%的通货膨胀率。”跃过了这个警戒线,就是说失业率突破了4%时,可以出台一定宽松的政策;如果通货膨胀率超过了4%也可以根据情况采取一定的紧缩政策,“宏观调控政策应当根据情况松紧搭配”。

樊纲:通胀率将处在正常范围

与会专家均指出,今年中国不能说没有通胀风险,但通胀率将处在正常范围内,而资产价格上涨值得警惕。

央行货币政策委员会委员樊纲认为,2010年中国经济将步入新的繁荣期。“以消费品价格指数衡量的通货膨胀风险当然存在,但下一步可能更要衡量的是资产或者财产泡沫。”樊纲说,在中国较低的粮食价格的背景下,消费品价格上涨不是很容易的事情,资源价格上涨要经过一个长的产业链,经过各个环节最终才能使消费品价格上涨,而在这个过程中企业都会在各个环节上消化掉这些成本的上涨,因此,不是说没有通货膨胀的风险。

“相反,我们怎么衡量广义的通货膨胀,包括以货币衡量的资产价格的上涨,特别是国际游资的充斥。如何防范这些问题是我们下一个繁荣期所要面临的问题。”樊纲说。

针对这个问题,人大财经委副主任吴晓灵认为,今年应该从需求和供应两个方面来管理好通胀预期,“第一位的是要把货币供应量控制在适度的范围内。”她指出,为了让发放出去的货币不形成恶性通货膨胀,就要加大供给,应该从3个方面加大供给:第一是服务业,让中国居民的消费从过多的物质消费转化到服务消费、精神消费上去;第二是拓展投资的渠道;第三在于放活金融,使企业能够生产更多的产品来提供给市场。

在央行提高存款准备金率之后,经济学界和市场均预计今年加息时间或许也将提前。吴晓灵称,央行在考虑是否加息的时候,应该注意的是,首先不能长期处于负利率状态;第二个要考虑的问题是,其他各国的利率水平,以及其对国际游资的影响。但她强调不应考虑货币政策的国际协调问题。