住宅小区建设过程中的全面质量管理

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摘要：住宅小区是照统一规划，综合开发，配套建设和统一管理的原则开发建设的，且建筑面积达到一定规模，能满足住户正常物质文化需求，并相对集中的生活区域。是一个由居住系统，道路交通系统，安全监控系统，公共照明系统，给排水系统，燃气和供电系统，附属商业设施，教育设施、景观设施等组成的产品集合。几个系统之间是一个既相互独立，又密切关联的整体。其质量归纳起来有三大方面，一是必须保证使用安全，二是必须满足使用功能，三是符合美学方面的需要。本文简要介绍了全面质量管理的理念，简述了住宅小区建设过程中的各个环节实行全面质量管理的要求和方法。

关键词：住宅小区，建设过程，质量管理。

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

住宅小区通常是指按照统一规划，综合开发，配套建设和统一管理的原则开发建设，具有比较齐全的公共配套设施，且建筑面积达到一定规模，能满足住户正常物质文化需求，并为交通干道或自然界限所包围的相对集中的生活区域。其功能有以下几个方面：生活居住功能；城市绿化和环境保护功能；经济功能。一般由住宅、公共服务设施、道路交通、和绿化景观组成。是一个由居住系统，道路交通系统，安全监控系统，公共照明系统，给排水系统，燃气和供电系统，附属商业设施，教育设施、景观设施等组成的产品集合。几个系统既相互独立，又密切关联的一个整体。它们既需要满足各自系统的质量要求，同时还要相互协调关联。

质量问题事关用户使用功能能否得到满足，和使用安全，也是企业的生命所系，严重时质量问题可能导致企业破产倒闭，甚至是一部分人政治生命的终结，甚至被钉在历史的耻辱柱上。例如1999年1月的重庆綦江“彩虹桥”倒塌事件，十余名武警战士牺牲，县委书记因此事被判处死刑；2009年6月，上海市的楼体倒覆事件等等，这些事件无论对企业，还是对相关个人所造成的经济上的，以及政治上的的影响，都是无比巨大的。

住宅小区是一个整体，建设过程中涉及内容很多，房屋建筑、给水、排水（雨水、污水）、供电、燃气、道路、景观绿化等，这些不同方面有不同的质量要求。归纳起来有三大方面，一是必须满足使用功能的需要；二是必须保证使用安全的需要；三是美学方面的需要。前两者是与的关系，必须同时具备，缺一不可，是一票否决的质量问题，第三项相对前两项则是锦上添花的关系。当然在住宅小区建设过程中，三大方面在不同建设内容中有不同的权重，在景观绿化中，美学方面的要求就应当占较大比重。

优质住宅小区应当是：房型结构合理，建筑结构强度满足安全需要。水、电、气等配套设施满足负荷和安全需要。雨污水排泄顺畅，交通流畅便利。各建筑之间，建筑与景观绿化之间，色泽、体量大小搭配协调美观。为了满足上述要求，城市住宅小区建设过程中也必须重视质量问题，否则，就有可能产生工程质量或安全问题，且造成的后果严重。

主要环节的质量管理：

质量管理是全员参与的，全过程的，以质量为中心的管理，质量管理贯穿产品生产的全过程。但过程中的各个阶段对质量的影响是不一样的，有的影响到较大，甚至决定产品和企业的命运，有的影响较小，产品依然可以使用。在整个全面质量管理过程中，我们必须首先抓住对产品安全使用起决定影响的几个阶段，确保不出差错。

设计阶段的全面质量管理：

设计阶段是产品质量的决定性环节，对产品质量的影响无论作怎样的评价都不为过，除非被以后生产制造过程中及时发现问题并被修正，否则设计错，一错百错。对住宅小区建设工程来说，设计过程必须经过以下几个程序。

调查研究过程：地质状况、气候情况（风、雨、气温）、社会发展情况（计划入住户数、人口、当地人均收入水平等）、周边市政工程（道路、给排水、电力线路强度与走向、燃气管道强度与走向）等等。

思想理念交流与沟通过程：设计方要与甲方（开发商）主要负责人沟通，了解其思想理念和喜好，调查当地的人文历史环境，当地建筑风格特点，以确定本小区设计理念和建筑风格。

业主单位的评审过程：首先是设计风格与与理念是否符合要求；其次也是重点设计建筑结构强度，包括水、电、气线路走向、强度是否符合负荷和安全需要；设计否有缺漏；平面、竖向设计是否平衡；及业主方关心的其它问题。根据审查发现的问题提出审核修改意见。设计方根据修改意见进行修改。

综合平衡过程：设计方汇总各分项设计，进行综合平衡，包括平面布局的平衡、竖向的平衡、各种相关参数的平衡，以及与相关市政工程是否衔接等等。

图纸交底过程：在施工开始前及施工过程中，设计方要与业主及施工方进一步沟通，对业主或施工单位提出的问题作明确的解释或作相应调整。

工程材料采购阶段的质量管理：

这个阶段相对比较简单，首先根据设计图纸，计算出所需的各种工程材料的规格、数量、及各自的质量要求；其次根据施工的序时进度安排不同材料采购与交货时间；然后进行采购。在正式采购前，要进行考察，选择有资质，有信誉的厂家，并要签定有明确质量要求，交货方式，交货时间，付款时间方式及违约责任的合同，以便于一旦发生纠纷时的解决；其次在材料交接时要及时检验，有问题及时提出交涉。

施工阶段的质量管理：

住宅小区建设涉及方面较多，有土木工程、有道路工程、还有水、气、电、景观绿化等。首先要根据不同工程对环境的实际要求，安排进场施工时间。

其次作为工程施工负责人，在施工开始前，还应对照现场环境，认真审读设计图纸，防止出现图纸设计与现场不否或相左，或缺漏项的情况。如果发现上述情况，应向业主和设计方报告，要求予以修改；其次是对前道工序可能出现的遗留或瑕疵问题向甲方报告或提请前道工序施工单位予以整改；然后根据图纸及施工规范施工，在保证自身符合设计和相关规范的同时，也要为后道工序的施工尽可能提供方便。在审读图纸前，最好根据工程项目实际，列出审读细目，防止漏项。在施工过程中，各项目，各工序之间要本着一家人，一盘棋的全局观念，做到互谅互让，与人方便，与已方便，努力减少各工程之间的矛盾。

验收阶段的质量管理：

本阶段是工程质量的最后控制，要严格根据设计和相关规范进行，必要时应分项分批进行，尤其对隐蔽工程应及时进行验收。

可分解为：

建筑材料的验收：在现场监理的监督下，由施工单位，按批次，按比例抽样送检测单位进行检测，确认合格后使用。

施工过程的验收：以监理单位为主，甲方配合，通过现场监督的方式进行，发现不符合设计要求的，及时向施工单位提出，限期及时进行整改。

隐蔽工程的验收：工程隐蔽之前，通知甲方及监理，对照规范和设计进行验收。

竣工验收：由甲方召集主持，监理方、政府相关部门专家参加，对照图纸和设计要求，根据相关法规、标准规范进行，必要时对关键部位进行仪器抽检。

最后还要设立质量保证期，在质量保证期内，施工单位对出现的质量问题负责，关键部位要实行终生追责制。

以景观绿化为例的全面质量管理：

－设计阶段

调查过程：土壤条件、气候环境（降雨量、温度，尤应注意小环境）；以主当地的自然植被情况，以决定绿化的植物种类。

沟通过程：设计方与甲方主要负责人及相关专家，就其思想理念和喜好，当地的人文历史环境，计划投资额度等进行交流沟通，以确定绿化的设计思想和理念，以及规模档次。

设计评审过程：设计方据前述调查过程中获得的情况数据形成初步设计，并将其提交业主单位评审，业主单位组织专家对设计的设计思想、设计理念、设计方案等进行审查，并提出修改意见。

-苗木及工程材料采购阶段：由施工单位根据设计图纸，计算出所需的各种苗木、工程材料的规格、数量、和各自的质量要求，选择有资质，有信誉的厂家或苗圃，进行采购。且进货时间应与工程进度吻合，尤其是绿化苗木，因是活的生命体，苗木到货时间与工程进度必须做到无缝对接，随到随栽，尽可能缩短途中时间。

－施工阶段

住宅小区的景观绿化工程施工前，首先要与前期的土建工程、给排水、电力、燃气等施工进行衔接，确保与前期工程不矛盾，场地基本具备景观绿化施工条件；其次在景观绿化工程内部一是亭台楼阁小桥流水等无生命的建筑，和有生命的各种苗木的栽植，这两个部分也要做好衔接工作。

其次作为景观绿化工程施工负责人，在开始施工前还应认真阅读设计图纸，掌握绿化苗木栽植环境，根据不同环境采取相应的栽植措施，与现场环境有矛盾的，应向业主和设计方反映，要求作出解释或作相应调整修改。另外绿化施工开始前，还要做好前期准备工作，如施工现场渣土的清理，土地的平整，微地形的修整，亭台楼阁或小桥流水等基础的打造等。

最后是绿化苗木的栽植：要尽可能做到适期栽植，栽植前可以对苗木做适度的修剪，修剪应符合苗木生长特性，且不破坏树形美观。栽植后要立即做好大苗支撑和浇水工作。

－管护阶段

目前多数园林绿化工程合同都是包栽包活，有两年管护期，在这个期间内，施工单位应当根据绿化品种的特性和业主方的要求，及时采取各种措施，如浇水、支撑、修剪、治虫。在本地区，尤应重视的是汛期防涝及雨后对倒伏树木及时扶正，这对苗木成活的威胁极大。本地区，栽植成活后，植物旱死可能性不大，受渍受淹而死却经常发生。

－验收阶段

分为施工前、中和后验收，施工前验收是对施工场地环境的验收，包括建筑垃圾是否清理干净，各种景观建筑的基础是否符合要求等。施工中验收主要是苗木、各种建筑材料进场时的验收，主要是苗木有无检疫证，是否有严重的病虫害，规格是否与设计要求相符；建筑材料是否合格等等。苗木栽植时树穴大小、规格、各种铺装是否与设计相符等。因景观绿化现在一般都有管护期，苗木栽植质量施工单位都会注意，可以相对放心。

施工后验收，包括竣工验收和管护期结束的交付验收：竣工验收在铺装建筑完成、苗木栽植结束后进行，一般由甲方组织，相关单位参加，分为感性验收和量化验收，感性验收主要是对景观绿化的布局、景观效果进行验收，看其是否合理，是否符合设计要求。量化验收则是对铺装建筑的数量体量，苗木的品种、规格、数量等进行验收，并以此作为工程结算标准和付款依据。一般对建筑铺装要进行测量，测算材料与工程量；绿化部分则要进行清点，一般对特殊规格大树要逐株验收；一般规格苗木抽样验收，因苗木是活的生命体，无法做到与设计完全相同，一般允许在设计规格上下一定范围内的误差，而求其平均数；对模纹色块抽样验收苗木规格、密度，计算其总量。维护期结束交付前验收与竣工验收基本相同，最终以此次验收结果作为结算工程款依据。

参考文献：

《质量管理体系国家注册审核员预备知识培训教程》，中国认证人员国家注册委员会编，天津社会科学院出版社，2001年4月第1 版。

《国家注册审核员培训教程预备知识部分》，中国认证人员国家注册委员会编，华语教学出版社，1998年8月第1版。

《质量控制》，严圣武等编著，万象出版社，1998年第1版。

清华大学出版社出版，王关义等编著《现代企业管理》

作者简介：

温冠军：男，1965年出生，江苏沛县人，大学本科学历，工程师职称，现任宿迁市宿豫区城乡开发建设有限公司总经理，宿迁市宿豫区住房与城乡建设局党委书记。

丁冠真：男，1955年出生，江苏省淮安市淮阴区人，大学本科毕业，高级农艺师，高级经济师职称，现任江苏省宿迁市宿豫区住房与城乡建设局主任科员。