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【摘 要】水运工程结算主要在工程竣工图的基础上,根据招标文件、施工合同、设计变更、现场签证等竣工资料,对工程量计算,单价套用,各项取费标准进行计算,向业主提出自己应得的全部工程价款的造价文件,确保施工单位利益得到保障。
【关键词】水运工程;竣工;结算
水运工程一般都具有投资大、工期长、质量要求高、建设技术复杂等特点。在水运工程施工合同管理中,较之于质量、安全等纠纷而言,最易出现而又最难解决的是结算纠纷,许多结算纠纷常常矿日持久,最终受损的是施工方。这就要求施工单位要提高施工管理水平,加强竣工结算编制人员的业务水平,如何把已实施的工作内容,该得的利益,通过竣工结算反映出来,而使自身利益不受损失,然而,由于种种原因,不少施工单位在这方面做得并不理想,从而使企业的经营管理及经济利益受到一定的影响。对此,本文就如何做好水运工程竣工结算谈几点看法。
1.企业领导重视是搞好竣工结算的前提
在现行的水运工程市场竞争中,施工单位为了求得生存,其首要任务是在投标竞争中获得任务,但所接任务能否盈利,又是影响企业生存和发展的核心,这就牵涉到经营策略、日常生产和成本管理、竣工结算等一系环节,企业为保证综合效益,应正确处理好各环节的关系。为此要求企业领导能尽力保证各方面的有机结合,在重视投标工作的同时在结算编制方面也应配备足够高水平的人员,让其参与投标决策分析。
2.编制人员具备较高的业务水平,是编好结算的基础
要编好水运工程结算,编制者应具有较高的业务素质。具体表现在能正确理解定额内容,准确套用定额项目,能对定额项目单价进行必要换算;能准确理解和运用合同条款对该费用进行调整;及时掌握计价信息,准确运用。此外,能深入了解和掌握工程现场情况,掌握各分部工程的构造做法及施工工艺,进行必要的签证和费用计算;能主动把握索赔起因,根据索赔程序,利用索赔技巧进行索赔,同时应懂得必要的法律知识为其服务;针对新材料、新工艺,能利用定额原理自行组价等。
为实现以上要求,就需有高素质的人才队伍。为此,施工单位一方面应加强对现有人员的培训,积极鼓励和创造条件让相关人员参加各种培训学习和考试。同时,应建立个人利益与其水平及效果挂钩的制度,督促编制人员自我学习,提高整体素质。
3.全面收集相关资料,为结算编制提供充分依据
在水运工程的实施过程中,对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要,一方面它可保证结算编制内容的完备性,另一方面可保证结算审核工作的顺利进行,避免审核时产生过多疑问和矛盾。为此,施工单位应注意以下几方面资料的收集。
(1)工程承包合同,它是结算编制的最根本最直接的依据,因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定,另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。
(2)图纸及图纸会审记录,它是确定标底及合同价的依据之一。
(3)投标报价、合同价或原预算,它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据。
(4)变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等。
(5)施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等。
(6)有关定额、费用调整的文件规定。
(7)经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。
以上这些资料在施工项目管理中,分属于不同的管理部门和人员,从整个施工项目管理而言,项目部应统筹安排,合理分工,确保资料的完整,同时应及时提供给结算编制部门或人员,确保这些资料在结算中能发挥其应有的作用。
4.仔细分析,算全该算的内容是关键
结算编制中容易出现的失误就是漏项,漏项就意味该收益的损失。为了防止这一点,通过对结算工作的分析和总结,认为施工单位应根据工程的具体实施情况考虑以下内容。
4.1由于政策性变化而引起的费用调整
如间接费率的变化,材料差价的变化、人工工资标准、机械台班单价的变化等。
4.2设计变更 、签证、监理指令导致增加的费用
这部分费用包括自身工作量的增加,及造成对其他工作的影响而增加费用(也可作为索赔费用)。
4.3施工索赔费用
由于业主未履行合同义务,或发生了应由业主承担的风险而导致施工单位的损失。如业主交付图纸技术资料、场地、道路等时间的延误,与勘察报告不符的地质情况,发生了恶劣的气候条件(台风、战争、地震),业主推迟支付工程款、第三方的原因导致施工单位的损失(如设计、指定分包),甲供材料的缺陷,设计错误导致的施工损失等。
5.正确处理好公共关系,是搞好结算的重要手段
结算是多因素共同作用的结果。要搞好结算,施工单位除充分考虑自身因素外,还应正确处理与其他相关单位及人员的关系,具体包括业主、监理、设计、造价咨询等单位。施工单位应根据项目实施中所确定的组织结构关系,同他们建立必要的经济合同关系,在工作中建立友好的协作关系,在各方面能相互配合、相互支持,在合同履行上诚实守信,树立良好的自身形象,从而协调好结算各个环节,为搞好结算创造一个良好的外部环境。
工程结算是考核经济效益的重要指标,对施工单位来说,只有工程款如数地结清,才意味着避免经营风险,施工单位才能够获得相应的利润,进而达到良好的经济效益。这需要施工单位领导的高度重视和编制人员具有良好职业道德、较高的业务素质和丰富的工作经验。根据工程情况不相同,掌握科学合理的结算方法,认真做好工程量、价、费的审核,才能编制好水运工程竣工结算,确保施工单位利益最大化。