我国酒精行业淘汰落后产能产业政策及发展趋势

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摘 要：我国酒精行业单位产品的能耗、水耗和污染物排放仍然较高，须积极应对全球气候变化，加强节能节水的降耗，大力发展循环经济，提高资源利用率，强化污染物减排和治理。本文主要介绍了我国酒精行业概念，行业架构，工艺过程和最近四年的酒精产品产量分布，并且阐述了酒精行业淘汰落后产能于“十一五”期间、“十二五”期间的国家产业政策及酒精行业未来的发展趋势。

关键词：酒精行业 淘汰落后产能 发展趋势

酒精行业包括发酵酒精和改性乙醇，发酵酒精是指主要以初级农产品为原料，通过微生物发酵的方法生产酒精的饮料制造行业，改性乙醇是通过化学合成的酒精和木质水解酒精的化工行业。在过去的“十一五”和“十二五”期间我国酒精行业产能过剩，针对这种情况，国家工业和信息化部能源局采取相应措施，淘汰酒精行业落后产能的设施/生产线，加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、调整产业结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，是加快节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要[1，2]。

一、酒精行业基本情况

1.酒精行业架构[3]

根据我国工业生产的酒精按国家规定，酒精行业的分类主要包括高纯度酒精（GB-687-78无水酒精）、食用酒精（GB-10343-89食用酒精）和工业酒精。高纯度酒精是酒精浓度不得低于99.5%容量，是一种严格中性没有杂味的酒精，专供国防工业、电子工业与化学试剂用；食用酒精是酒精浓度不得低于95.0%容量，杂质含量较少，主要用于食品行业配制饮料酒、医药行业和精细化工行业；工业酒精是只要求酒精浓度达到95.0%容量，无其它要求，主要用于油漆稀释合成橡胶等工业生产或作燃料使用。

2.酒精行业的工艺过程

酒精的生产方法主要是发酵法，利用淀粉质原料或糖质原料在微生物的作用下生成酒精， 淀粉质原料发酵生产酒精的主要工艺过程如下：

原料粉碎：采用锤式粉碎机，在进入锤碎机前先经过粗碎，把大块原料初步打碎成小块原料，再经过锤碎机，将小块原料打碎成较细的粉末原料，这样便于连续蒸煮。

蒸煮糊化：把磨碎后的粉末原料，先行拌水预热，使原料升温，原料内的淀粉颗粒，经高压蒸煮后逐步破裂，趋于溶解状态，蒸煮醪液成糊状。

曲霉糖化：经蒸煮糊化后的醪液，通过曲霉菌的淀粉酶进行糖化作用，曲霉菌生成的淀粉酶，能把原料内含有的淀粉转变为可发酵性糖，供酵母菌利用。

酵母发酵：酒精发酵是厌气性发酵，在发酵过程中进行无氧呼吸，发生着复杂的生物化学变化，既有糖化醪中淀粉和糊精继续被淀粉酶水解生成糖，也有蛋白质在曲霉蛋白酶水解下生成肽和氨基酸。这些物质一部分被酵母吸收合成菌体细胞，另一部分则被发酵生成酒精和CO2。

蒸馏提纯：经酵母菌把糖转变成酒精后，在成熟发酵醪内除含有酒精和大量水分外，还含有固形物和许多杂质，蒸馏是把发酵醪液中含有的酒精提纯出来。通过粗馏和精馏，最后取得合乎规格的酒精，同时得到副产物杂醇油，还有大量的酒糟，也称废醪。

3.酒精行业产量分布

产品地区分布：酒精行业生产具有明显的地域性特点。2009-2012年酒精产品年均产量中，东北地区占全国产量约30%，华东地区占全国产量约20%，华中地区占全国产量约16%左右，华中、华南、西南地区各占全国产量约10%，西北地区占全国产量约1%左右，可见酒精行业产品主要分布在国家东北地区、华东地区和华中地区；

主产省份：2009-2012年酒精产品年均产量排前五位的省份分别是吉林、河南、江苏、黑龙江和内蒙古，其年平均产量分别约为118.92万吨、101.43万吨、73.20万吨、67.79万吨、59.72万吨；

近四年产量变化趋势：从2009年到2012年，全国各地区酒精产品产量的变化趋势分别为华北地区、华东地区、华南地区和西南地区，华北地区减少6.11%，华东地区减少6.18%，华南减少2.91%，西南地区减少2.15%；酒精产品产量逐年增加的变化趋势分别为东北地区、华中地区，东北地区增加4.88%，华中地区增加12.36%；酒精产品产量逐年变化浮动较小的是西北地区。酒精产品产量的变化可能受到与产业结构调整、产能调整、各类产能政策等的影响。

二、我国酒精行业产业政策

“十一五”期间国务院办公厅下发《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号），提出要“加大酒精行业落后生产能力淘汰力度”[4]。确定“十一五”期间，酒精行业淘汰落后生产能力160万吨。酒精行业主要淘汰高温蒸煮糊化工艺、低浓度发酵工艺等落后生产工艺装置（适用GB8978-96《污水综合排放标准》），及年产3万吨以下企业（废糖蜜制酒精除外）[5]，《产业结构调整指导目录（2005年版）》禁止新建的酒精生产线（燃料乙醇项目除外）。通过加快淘汰落后生产能力，有效减少污染物排放，推进行业结构调整，促进产业优化升级。分年度计划中，对吉林、河南、江苏、黑龙江、辽宁、广西等省的任务较重。

“十二五”期间我国经济社会发展面临日趋强化的资源和环境双重制约，以节能减排为重点，加快构建资源节约型、环境友好型的生产方式和消费模式，已成为我国今后一个时期的主要任务。工信部的《食品工业“十二五”发展规划》[6]明确指出建立健全产业退出机制，明确淘汰要求，量化淘汰指标和规模，分年度逐级分解落实到各地和具体企业，依法淘汰一批技术装备落后、资源能源消耗高、环保不达标的落后产能。严格按照《产业结构调整指导目录（2011年本）》要求，淘汰生产能力12000瓶/时以下的玻璃瓶啤酒灌装生产线，淘汰150瓶/分钟以下（瓶容在250毫升及以下）的碳酸饮料生产线，淘汰3万吨/年以下酒精生产线（废糖蜜制酒精除外）[7]。

三、 酒精行业发展趋势

“十二五”期间，酒精行业将着重节能减排和循环经济的持续发展问题。工信部的《食品工业“十二五”发展规划》明确提出酿酒行业发展的重点和方向：优化酿酒产品结构，重视产品的差异化创新。针对不同情况，精心研发品质高档、行销对路的品种，宣传科学知识，倡导健康饮酒。注重挖掘节粮生产潜力，推广资源综合利用，大力发展循环经济，推动酿酒产业优化升级。

按照“控制总量、提高质量、治理污染、增加效益”的原则，在确保粮食安全的基础上，鼓励白酒行业通过改造升级，加快淘汰落后产能，优化产品结构，完善质量保障体系，提高产品质量安全水平；逐步增加高附加值啤酒产品比例，啤酒风味向多元化、多品种等个性化方向发展，鼓励中小型啤酒企业生产特色啤酒；注重葡萄酒原料基地建设，逐步实现产品品种多样化，促进高档、中档葡萄酒和佐餐酒同步发展；加快改良露酒产品，使其更贴近大众偏爱的消费口味；根据水果特性，生产半甜型、甜型等不同类型的果酒产品；扩大黄酒行业干型、半干型产品产量，适度发展甜型、半甜型产品，研发适宜北方地区的创新产品。

参考文献

[1]工业和信息化部.工业节能“十二五”发展规划[OL].2012 年2月.

[2]工业和信息化部产业政策司. 淘汰落后产能工作交流会材料汇编.

[3]中国环境科学研究院.第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册[M].

[4] 《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）.

[5] GB8978-96《污水综合排放标准》.

[6] 《食品工业“十二五”发展规划》.

[7] 《产业结构调整指导目录（2011年本）》.