浅析市政工程施工过程中的项目管理

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在市政工程施工过程中，项目管理中有关施工准备、组织设计、流程运转、现场安全、隐患排查及预防等方面的工作直接影响项目能否顺利推进，本人将就过程管理方面积累的一些浅显认识，总结如下：

1.市政工程施工项目管理的具体运作流程

一项市政工程项目中标之后，即进入项目施工实施阶段。在这个阶段，项目部管理的目标非常明确，就是按照合同约定，按期、保质、保量地完成该工程建设任务。归纳起来可以通过“336”项目管理等措施实现施工目标。

第一个“3”即指“三个时段”，即项目进场前准备时段、施工过程时段、项目竣工验收及保修时段。

第二个“3”即指“三大控制”，即技术质量控制、进度控制、投资控制。

第三个“6”即指“六项管理”，即质量管理、成本管理、进度管理、安全文明施工管理、信息管理、合同管理，此6项目管理在实际施工过程中已融入到三个时段施工过程和三大控制环节之中。

2.“三个时段”

时段一：进场前准备时段

该时段主要应负责工程前期资料（开工前资料）的整理工作1、 收集办理中标通知书及施工许可证2、 施工合同3、 委托监理工程的监理合同4、 施工图审查批准书及施工图审查报告5、 质量监督登记书6、 质量监督交底要点及质量监督工作方案7、 岩土工程勘察报告8、 施工图会审记录9、 经监理（或业主）批准所施工组织设计或施工方案10、 开工报告11、 质量管理体系登记表12、 施工现场质量管理检查记录13、 技术交底记录14、 测量定位记录等。

时段二：施工过程时段

该时段是将施工图纸通过具体施工工艺和人员操作变成实体建筑物的关键过程， 开工前将原材料送至规定检测中心检验，选取有代表性的样品，检测合格的材料方可使用，将工程预算、测量交桩复核记录、图纸会审记录、技术交底记录，与开工报告、施工组织设计、施工许可证等分类整理归档。完善工序报验手续按照施工规范要求和施工工艺和现场实际情况分别填写报验资料：1、报验申请表2、工程预检记录3、工序质量评定表4、隐蔽工程检查记录

时段三：项目竣工验收及保修时段

建设工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告。实施监理的工程须经监理单位对施工单位提交的技术资料和工程进行核查论评价签章后，将监理评估报告和工程竣工报告一并报建设单位申请工程竣工验收。建设单位组织勘察、设计、施工、监理以及工程质量监督站和档案馆相关单位人员组成验收组，制定验收方案。需要专项验收的由建设单位通知规划、公安消防、环保等部门进行专项验收。

甲、乙方按照有关强制性标准、施工验收规范、设计文件和合同共同签订《工程质量保修书》，并应详细约定保修范围、保修责任和起始时间，施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，并在规定的时间内予以保修。

3.“三大控制”

3.1技术质量控制

技术质量控制这是施工项目管理过程中一项最根本的基础性管理工作，是确保施工生产正常进行的前提和保证。它是全方位、全过程、全员的管理。

项目经理部要制定切实可行的质量控制制度，对可能发生的施工质量问题进行分析，提出相应预防控制措施并做到心中有数，争取将问题处理于未然或萌芽状态。其中施工组织设计（施工方案）编制的优劣将直接影响项目施工进度计划部署、施工效率和经济效益。主要有以下8个方面：

3.1.1组织研究施工设计图纸，做好图纸会审准备工作。项目部在接手项目后应立即对图纸进行全面细致的研究，如发现图纸中存在问题或标注不清的情况，应详细分析记录，在图纸会审会议上与甲方及设计人员及时沟通，尽可能减少由于设计缺陷或施工图标识不清而带来的成本增加。

3.1.2制定严格的施工材料检验制度，把好施工材料进场第一关，避免由于材料质量问题造成的返工或质量事故。

3.1.3及时了解、关注国内外先进的施工工艺和技术，要不断创新，可以先从小型工程中或小范围内采用新材料、新工艺、新技术、新设备，同时进行操作性强的施工技术交底，做到纵向到各个具体的施工步骤，横向到所涉及的每个班组成员，做到应交俱交。

3.1.4严格执行施工过程自检、交接检、专业检查，合格后方可报监理工程师进行工序报验，发现问题，及时解决，如果有疑问不能解决的，应及时汇报各主管人员，必要时上报至企业职能部门，向企业相关部门寻求帮助。

3.1.5技术人员应认真研究合同，发现合同外的增量内容或合同变更，要及时与监理工程师和甲方对接签证单的确认工作，完善技术洽商和工程量变更的确认工作。

3.1.6建立技术资料管理系统，明确专职资料员，责任到人。对工程资料分类管理、报批后立即分类存档，建立自查和借阅登记制度，让工程资料能实事求是的反映实际的工程状态，同时也能很好的应对安监和质监等政府职能部门的工程巡查，对日后顺利申请竣工验收打好基础。

3.1.7对于重大、特殊的分部分项工程，应由经验丰富的技术负责人编制专门的施工方案，并按规定进行报批程序。

3.1.8项目经理部要制定相应的目标奖惩制度，以制度为准绳来约束班组的施工过程，做到奖优罚劣，打造赶优争先的项目部施工氛围。

3.2进度控制

项目进度管理项目进度管理是为了实现《建设工程承包合同》确定的总工期，通过季度、月度、旬、周、日计划安排，实现工程项目总体进度计划制定的阶段性目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。施工进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、经济措施和管理措施等。

3.2.1组织措施主要是指：落实各层次的进度控制人员，具体任务和工作责任；建立进度控制的组织系统；按着施工项目的结构、进展阶段或合同结构等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系和工作制度。

3.2.2技术措施主要采取符合总进度计划要求的技术方法。技术措施主要涉及实现进度目标的设计技术和具体施工技术的选用。

3.2.3经济措施是指实施进度计划的资金保证措施，涉及资金需求计划、资金供应条件和经济激励措施等，项目部自身编制工程预算中应适当考虑施工过程中临时赶工或意外事件造成工期影响所需要的资金。

3.2.4管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。管理工作应理顺与工程分包单位和物资供应单位之间的合作关系。

3.3投资控制

项目部成本管理的好坏与否将直接关系到施工企业的利润总量。项目成本主要包括工程直接费、间接费。施工企业只有有效降低直接费和间接费成本，才能提升企业的市场竞争力，才有可能获取更大的利润空间。施工合同作为工程项目运作的基准和工具，在质量、进度、投资控制、竣工结算以及争议纠纷处理等方面具有重要指导作用，明确各方的责、权、利关系，确定工程项目的各种管理职能和程序，直接影响着项目组织管理系统的运作的效率和结果。

4.结束语

随着城市化进程的推进和深化，市政工程也在向着规模大、涉及广、影响大、因素多、要求严、关注高等方面发展，对现场管理提出更高层次要求，施工过程中所涉及的“336”即“三个时段、三大控制、六项管理”贯穿于施工全过程中，如果能切实做好，对工程施工将起到规范运作，过程可控的正面作用。