执行文化的培育与实践探析

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摘要:执行力是一个组织有无战斗力的体现，执行文化则是一个组织管理水平的重要体现。本文以华北油田第三采油厂留西采油工区为例，从抓安全管理、基层建设、综合治理、队伍建设等方面对如何培育与实践执行文化进行了探讨。

关键词:采油工区；执行文化；培育；实践

Pick to: executive ability is a reflection of an organization without fighting capacity, execution culture is the important of an organization's management level. Third production plant in north China, huabei oilfield liuxi oil extraction work area as an example, from the safety management and grass-roots construction, comprehensive management, team construction of execution culture how to cultivate and practice are discussed in this paper.

Key words: production work area; Execution culture; Cultivate; practice

中图分类号：D262文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

执行即贯彻施行，对于一个组织来说，执行力是管理者为实现战略和阶段性目标而具有的计划、指挥、跟进、协调能力。就个人而言，则是“按质按量地完成工作任务”的能力。执行力的强弱反映了一个组织的管理水平，更体现在全体员工的精神面貌上，它无时不在影响着每个单位、每个环节的工作。执行力简言之就是议而决、决而行、行必果。

执行文化是基于执行力的单位文化，就是把执行作为所有行为最高准则和终极目标的文化，是一种把本单位战略目标变成现实结果的文化。在强执行力的组织里，以执行为荣，以执行不到位为耻。“执行力”随着日久天长的磨砺，逐步转换为组织成员的本职、习惯，成为基因，这时组织的执行文化就构筑起来了。其目的就是使提高执行力的理念植入每个员工的头脑之中，使提升执行力成为每个员工的自觉行为。只有用文化来熏陶、引导员工，才能使执行力长久保持并不断加强。

华北油田公司第三采油厂留西采油工区现有员工326人，其生产区域南北走向30公里，东西走向15公里，涵盖了河北省献县4个乡的50多个自然村，点多、面广、线长，管理难度大。实施全面、有效的精细化管理，其执行力建设就显得尤为重要。近几年来，工区结合自身实际，紧紧围绕原油生产中心，以持续深化精细管理为抓手，从狠抓安全生产、基层建设、综合治理、队伍稳定等方面入手，以执行文化的培育与实践为突破口，强化责任落实，促进了各项工作的有序开展。

一、执行文化的培育

1、自上而下，层层推进

执行文化的培育和塑造不是一蹴而就的，它需要的是管理者坚持不懈的推进和员工的整体认同，缺乏这两个方面，执行文化的培育和实践都是空谈。在工作实践中，工区领导班子清楚地认识到：只有寻找好突破口和切入点，营造培育和实践执行文化的良好氛围，才能提高执行力。

首先，从管理者做起。文化的形成并不是某一个人的行为可以左右的，一个组织的管理者，必须要有执行的本能，在执行方面做好表率作用，从而使员工以管理层为标杆，推动形成执行的氛围，只有这样，执行文化的培育和实践才能成为可能，形成从上到下地进行、自下而上的反馈，真正建立起有效的执行文化。

其次，解决思想认识问题。俗话说：“思想决定行动”，要培育执行文化，必须解决全员的思想认识问题。近几年来，工区领导以狠抓劳动纪律、开展形势任务教育为突破口，在大小会议和各种场合中，多次强调执行力的重要性，通过宣传教育来营造人人遵守纪律、一切听从指挥的良好氛围，从而教育和引导广大员工逐步树立起服从和执行的理念，使执行意识逐步深入人心，执行文化初具雏形。

第三，贯彻在具体工作中。为进一步密切干群关系，进一步提高机关工作的执行力，工区全面推行了“一线工作法”，即情况在一线了解，问题在一线解决，成效在一线检验。工区领导率先垂范，常常把办公地点设在井场上，放到田野里，哪口井需要投产了，立即下去协调、指挥；哪口井无液了，立即下去研究、想办法等等。领导干部在工作中以身作则，做好执行的表率，用实际行动向员工解读、传达执行文化的理念，使员工意识到执行的重要性和紧迫性，从而为员工营造了良好的执行文化氛围。

2、完善制度，明确责任

文化不是靠制度建立起来的，然而文化的培育和实践又离不开优秀的制度，一个有效的制度对执行文化的塑造起着先导作用。制度本身带有根本性、全局性、长期性和稳定性，制度创立应遵循连续性、针对性、实用性和可操作性的原则。制度是执行的重要基础，要培育和实践执行文化，必须把这个根基夯实筑牢。

近年来，工区结合自身实际，摒弃哪种“新做法就是好做法”的观点，按照“适合自己的制度，才是最好的制度”的原则进行制度建设，确保了制度的实用性和执行的连续性。

几年前，工区面临着产量被动、外部环境恶劣、员工士气比较低落等诸多困难，班子成员通过对造成这些现象的原因进行综合分析后，发现其主要原因就是员工执行意识不强，执行力度不够；夜班员工不巡井、不巡管线，责任心不强，时常出现盗油现象、油井蜡卡等事故。为此，工区对症下药，从完善制度入手，建立了“统一巡检、定时汇报”制度，以增强员工的责任意识，提高检查督促的可操作性。制度的出台具有强烈的针对性，即强化巡检：巡检前向调度室汇报出发时间，巡检后汇报回来时间。机关值班干部，每天晚上到单井蹲守或到各单井贴条查岗、现场监督落实等措施，真正形成上下监督、相互制约，从而使制度执行到位，起到规范每名员工行为的作用。

与此同时，工区还针对辖区地域广、乡村结合点多等特点，以打造“平安油区”为目标，通过强化物防、人防、技防等措施，在综合治理方面狠下功夫，在全面落实“统一巡检、定时汇报”制度的基础上，坚持综合治理区域自治、班站联防、机关参与、保卫打击的“十六字方针”和小班员工—岗位长—站长--工区领导“四道防线”机制不动摇，确保油区外部环境保持稳定。工区充分认识到外部环境治理工作是一项长期、复杂而又艰巨的任务，为全方位构筑油区治安立体化防范体系，通过采取视频监控和管线泄露报警仪等技术手段、保卫人员配合班站联动联防、机关徒步大巡线、进液量和输差加密对比分析等措施，持续加大对重点区域的巡护、打击力度，对重点部位严防死守，不给不法分子留有可乘之机。

严格地检查执行过程是确保良好的制度、有效执行的关键，是实践执行文化的重要环节。对此，工区从制度执行的细节入手，从员工培训、掌握技能、提高综合素质，到爱岗敬业、团队精神、思想交流、信息沟通等方面加以教育和引导。

3、严格检查，奖惩分明

一个组织的运行，就好比在大海中航行的一艘船，船上的船员执行着船长的命令，用力划桨朝着即定的目标前行。其间，有的船员“会用力、用大力”，确保船只快速沿着航线前行；有的船员“不用力、乱用力”，不仅没有给船只提供动力，反而还会使其偏离航向。对于第一种船员，要给予认可和奖赏；对于第二种船员的做法要予以否定和纠正。

同样，好的制度只有真正贯彻落实下去才能发挥其应有的作用。制度的落实一方面要靠执行者自觉执行的“内因”，另一方面还要借助于监督者督促检查的“外力”，两者要共同发挥作用才能保证执行到位。在以原油生产为中心的各项工作中，机关、基层个别干部存在着驾驭工作能力差、责任心不强、管理上存在着粗放、不精不细等问题，为此，工区分别针对机关和基层干部召开整顿作风会议，把机关、基层工作中存在的因不负责任造成的不良后果等问题一一曝光并进行处罚。几年来共扣罚了6名基层干部的当月绩效工资，其中包括2名站长、1名支部书记、2名副站长和1名技术员。通过抓干部队伍作风建设，不仅使有问题的同志心服口服，同时也教育了其他干部，使干部素质有了明显提高；另一方面，也增强了广大员工的工作主动意识，增进了干群关系。

同时，工区以建立健全激励机制为手段，严格兑现奖惩，既“堵”又“疏”，确保各项工作协调运作。留18站岗位员工范四春，对待工作认真细致，夜晚经常蹲守在重点单井，观察周边情况，受到厂里查岗同志的两次表扬；工区为及时弘扬他“爱岗敬业、执行到位”的精神，下发了《关于向范四春同志学习的通知》，并给予了奖励。通过执行文化的培育与实践，使广大员工在不同的岗位能够认真履行职责，为各项工作顺利进行提供了坚实保证。

二、执行文化的成效

一是领导表率作用发挥好。不论工区换了几任领导，但每任领导到任后对制度的执行都是一样的，雷厉风行可以说是留西工区执行文化的一大特色，不论上级领导或职能部门安排的工作，都会尽最大的努力去完成，没有任何借口。

二是员工有一种良好的精神状态。那就是在产量主动时，想着工区的发展，在产量被动时，始终坚定信心和决心，时刻保持良好的精神状态，迎难而上，顽强拼搏，克服和战胜一切困难，积极想办法、定措施，使原油产量始终踏线运行。

三是执行文化形成了长效机制。几年来，留西工区经过不断的探索，再加上员工很好地执行、干部严格的落实，执行文化在留西工区已根深蒂固，大家对执行文化已经形成了一种共识：工区发展我发展，只有工区不断壮大，才能实现自我价值。

三、执行文化的启示

执行文化的培育与实践不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要经历一个长期的、系统的、科学的过程。

启示一：领导要敢抓敢管，对每项工作大胆管理、从严要求、奖罚分明，并且还要以身作则，处处起到表率作用。

启示二：员工对执行文化已形成自觉行动，靠制度的约束，使员工对待工作有一种强烈的责任感，执行就要“言必信、行必果”。说到做到，令行禁止，有反应、有答复、有落实、有结果。

启示三：团队的力量是执行文化的决定性因素。执行文化单靠一个人的力量是不可能实现的，团队的力量才是执行文化的决定因素。这就要求员工之间相互支持、相互关联、共同合作。

近几年来，通过完善内部管理机制，全体员工对执行文化形成了一种自觉行为，并形成了“立即执行”的理念，不论上级安排哪项工作，员工都会不折不扣的去执行，以原油生产为中心的各项管理工作跃上了一个新的台阶。

作者简介：付浩（1968.12.9）。性别：男。籍贯：河北青县。工作单位职务:中国石油华北油田分公司采油三厂留西采油工区书记。