节能大作战

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许多工厂为了应对这一措施，只好转而使用柴油发电机供电。讽刺的是，柴油发电机发电所造成的污染其实比中国任何一个常规电厂发电的污染都大。

加油站柴油断供，工厂被迫停产，家庭纷纷断电。很难想象这种场景出现的原因是政府的强制措施，但这种怪事最近确实在中国部分地区上演了。这是为了能源密集度（即每单位GDP消耗的功率）达标而祭出的最后“杀手锏”。

2005年，政府在“五年计划”中保证，到2010年，中国能源密集度要下降20个百分点。中国为此采取了一系列措施，包括关闭高能耗的工厂，尤其是低效率的火电厂以及小水泥厂等。但是，正如世界自然基金会北京办的气候变化专家王涛所说，由于受到2008年金融危机的冲击，“很遗憾，政府不得不将关注的重心转向基础设施建设，包括那些进行基础设施建设所必需的钢铁和水泥工业――这就与削减能源密集度的努力背道而驰了。”

今年年初，中国中央政府要求各地加倍努力达成五年计划的目标。许多地区的官员都面临不达标就要丢乌纱帽的威胁。结果，紧急断电成了唯一的选择：河南的钢厂被要求停产数日，村镇的家庭用电也被切断了。还有一些地方连红绿灯都没电了，甚至医院也断了电。居民和工厂经营者都对此表示愤怒。

这一系列措施还导致了进一步的扭曲――使水泥这种能源密集型产品的价格达到了历史新高（这也是中国最近剧烈通胀的原因之一）。许多工厂为了应对这一措施，只好转而使用柴油发电机供电，于是加油站前排起了长队，讽刺的是，柴油发电机发电所造成的污染其实比中国任何一个常规电厂发电的污染都大。

人们担心，一旦今年年关过去，能源使用效率反而会降低。但是王涛认为，这种混乱至少说明中央政府对这个问题是认真看待的。而在政府的下一个五年计划中，还可能要求能源密集度再下降18%。王涛相信，一些地方官员会从最近的事件中学到“非常重要的一课”，“他们会懂得，长期的结构调整比临时拉闸更有效；而中央政府也会明白，他们必须给予地方政府更多的指导，帮助他们以最佳方式达到目标。”

不过，中欧国际工商学院的可持续研究教授Richard Brubaker指出，中国的二氧化碳排放总量依然呈上升趋势。“他们必须做出这个艰难决定，不再审批任何高污染项目，”他建议，“而且，他们必须改进住宅建筑的结构，不能再像现在一样缺乏基本的绝缘，并且使用过多的钢材和水泥。”鉴于中国未来15年还将有2亿人从农村向城市迁移，这个问题确实迫在眉睫。

来源：《新闻周刊》2010年12月13日

作者：Duncan Hewitt

编译：段醒予