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从三个方面思考住宅调控方法

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秋风渐凉,房地产又进入了“金九银十”的季节,人们对政府在房地产价格调控中的实效也有了更高的期盼。我不是房地产经济学家,纯属外行,但个人认为,住宅目前已经不是单纯的生活居住场所,而是有了社会和经济方面的属性,所以应从更广泛的领域,借用更多的理论来研究住宅问题,从而制定更有针对性的疏解调控措施。例如可以将好的居住环境、品质等视为稀缺资源,从三个方面思考住宅调控方法

一是从宏观的地理方位来看。在全国地图上,由黑龙江黑河至云南腾冲画一条约为45°的直线,这就是著名的人文地理学家胡焕庸先生在1935年提出的 “胡焕庸线”。这条线揭示了当时中国人口分布规律,即线的东南36%的土地以平原、水网、丘陵、喀斯特和丹霞地貌为主要地理结构,自古以农耕为经济基础,供养了全国96%的人口;而西北64%的土地是草原、沙漠和雪域高原的世界,仅供养4%的人口。由此可知,“胡焕庸线”以东地区是我国人口集中、经济发达、生活方便的资源集中之地。时隔78年,我国虽然已经从落后中崛起,但仍然是农业大国,发展仍然不平衡。“胡焕庸线”以东地区仍然是经济、信息、科技、产业、文化最集中的地区,也是居住资源高度集中、住宅价格较高的地区。在全国按照综合竞争力排位的35个一二线城市中,34个位于“胡焕庸线”以东,以西只有西安入选二线城市。而据国家统计局近日公布的8月份房价数据显示,北京、上海等一线城市新建商品住宅价格同比上涨在 18%~20%之间,天津等31个二线城市房价同比上涨大都在7%~10%之间,唐山等35个三线城市房价同比平均上涨6%左右。这再次印证了“胡焕庸线”的规律。因此,在国家大的经济发展布局中,应该将东部集中的发展资源、政策向西部倾斜,大力发展西部经济,改善生态环境,建设宜居宜业的城市,吸引更多的人去西部工作生活,缓解东部的压力,也自然会降低房价。

二是从中观的区域中心发展来看。在70个房价涨幅较快的城市中,除了北京、上海是国家级的各类资源集中区之外,广州、天津、杭州、武汉、南京等都是一个较大区域内的资源集中城市,也是人口聚集地,自然也是住宅价格涨幅较高的地区。要抑制住宅涨幅,应该控制区域中心资源的过度集中,将能够促进经济发展、提升综合竞争力的资源由大中城市向三四线城市下放,促进三四线城市的发展,从而有效调控房价。

三是从微观的城市内部发展来看。每一个城市都有资源集中或存在优势的地区,这些地区就是该城市房价最高的地区。如优质教育资源、风景生态资源、文化资源、商业资源周边的房价就要高于同城其他地区。因此,大力发展均衡化的资源配置建设,就能在一个城市中创造更多的宜居资源。