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精细化管理在南京造币有限公司的实践与思考

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摘 要:随着现代企业制度改革的深入推进,企业内外部环境和形势发生了深刻变化,企业成长更强调科学发展,要实现“建设具有国际竞争力的一流印制企业”愿景目标,就要通过精细化管理,改进管理的理念、机制、方法、手段,实现传统经验管理向现代科学管理的转型,提高企业可持续发展能力。本文对南京造币有限公司(以下简称南币公司)实施精细化管理的必要性、目的、意义、实践的方法进行了探索和思考。

关键词:精细化管理;实践;思考

一、精细化管理的内涵和原则

1911年,自科学管理之父泰勒在《科学管理原理》中提出了精细化管理的概念以来,精细化管理就成为了一种理念,一种文化。它是社会分工的精细化,是服务质量的精细化对现代管理的必然要求,是将常规管理引向深入管理的基本思想和管理模式。

1.精细化管理的内涵

企业精细化管理,是企业为适应集约化和规模化生产方式,建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分,实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式。精细化管理的内涵是:精确定位,精益求精,细化目标,量化考核。“精确定位”是指对每个单位、部门和岗位的职能职责都要规范清晰、有机衔接;“精益求精”是要求对待工作标准高、要求严,做到尽善尽美;“细化目标”是指以任务进行层层分解,指标落实到人;“量化考核”是指考核时,做到定量准确,考核及时,奖惩兑现。精细管理的本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程,是让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程,同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径。

2.精细化管理的原则

一是务实高效原则。坚持从实际出发,明确精细化管理目标任务,不断提高管理的针对性和实效性,做到细致缜密、细化目标、细分责任,注重实际效果。

二是过程控制原则。树立严谨细致、精益求精的工作作风,严格各项流程和各个环节,以细节的精细化促进和实现整体精细化。

三是循序渐进原则。对重点工作和突出问题,按照精细化标准查问题,以项目推进的形式找症结,立目标,定措施,以点带面、重点突破,持续完善制度、优化流程、改进方式,逐步实现精细化管理。

四是量化评价原则。就是要多定量少定性,将每项工作任务量化为具体的可衡量的指标,作为分析评判的基础、考核评价的尺度,对管理进行事前引导、事中控制、事后评价。

二、南币公司实施精细化管理的必要性和意义

一直以来,在中国印钞造币总公司的正确领导和上级部门的业务指导下,南币公司通过强化基础,完善机制,创新方法,促进了企业管理水平的稳步提高,初步形成了具有自身特点的管理运行模式和绩效管理方法。要实现新的发展目标,就必须适应环境不断变化的客观要求,解决发展中出现的新问题。为此,对南币公司实施精细化管理的必要性和意义从企业外部、内部环境分析阐述如下:

1.企业外部环境分析

“十二五”乃至更长的时期内,我国经济将保持平稳较快发展,人民币和装备制造业都面临着前所未有的发展机遇,中国人民银行对货币印制工作也提出了“保总量、保结构、保整洁度、保防伪”的要求,为南币公司的发展提供了难得的发展机遇,主要表现为:可预见的硬币生产任务十分饱满,印钞造币专用设备需求巨大,上级对印钞造币专用设备的国产化政策支持等等。

但是,随着印钞造币专用设备需求的快速增长以及辅币硬币化的发展趋势,对公司的综合生产能力和服务保障能力带来了新的挑战。信息网络的迅速扩展,电子货币、网上银行和网上支票等新型支付方式已经出现,网络技术将设计、生产、销售乃至服务一体化。这既对公司的硬币和造机生产造成一定的冲击和影响,同时又对印刷质量和防伪性能提出了新的更高要求。这客观上要求企业在成本、效率上达到国际先进水平,企业有必要通过流程再造,提高效率,降低成本,提高企业国际竞争能力。因此,外部客观环境要求企业坚持内涵式发展,需要通过实施精细化管理,全面提高生产效率,提高现代技术水平、信息水平,降低生产成本,提高企业市场竞争力。

2.企业内部环境分析

南币公司作为综合性企业,生产流程复杂,业务接口多,管理难度大,企业面临的生产、研发和技改任务十分繁重。近年来,公司通过实施一系列管理变革,优化生产流程,改革管理机制,改进管理方法,改善管理手段,提高了生产效率和运行控制能力,为企业持续稳定发展提供了管理支持。

但是,随着现代企业制度改革的深入推进,企业要实现持续健康发展也存在突出的问题:在长期的超负荷运行状态下,质量、安全控制等方面还存在着薄弱环节,有一定的系统性风险;基础管理不平衡,专业管理的系统性、有效性、针对性有待提高,管理的规范和量化程度不够,没有形成有效的目标分解和动态管理机制,文件落实文件、制度落实制度、会议落实会议、检查落实检查成为管理执行的主要形式,运行机制需要优化;企业软实力的优势还不够明显,文化建设与各方面工作的有机融合还要进一步探索。

因此,实施精细化管理,其必要性和意义在于适应市场竞争、满足国家货币发行和行业装备保障需要,同时要解决企业存在的突出问题,提高效率和效益,提高市场竞争力,实现企业持续健康发展。

三、精细化管理的内容和方法

南币公司以科学发展观和管理精细化理论为指导,以全面提升执行力、提高效率和促进内涵式发展为出发点,运用科学适当的管理工具和方法推进精细管理,把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节,注重细节、强化执行、坚持创新,保证各项管理工作和生产科研活动的系统、规范、高效。

1.抓公司重点工作落实,做到推进方法及保障措施有力

每年年初,公司根据年度职代会确定的工作目标和工作任务,围绕“精益生产、精细管理”目标,确立涵盖生产、科研、技改、党建、文化建设等方面的年度重点工作,并以此为抓手,推动和引领全年各项工作全面推进。在年度重点工作的落实上,各部门对各项总体目标进行分解落实,细化责任分工和工作进程,制订计划,落实措施,按时推进,并能及时调整、应对可能出现的问题。办公室牵头抓好重点工作的推进落实,各责任部门对照进度、节点等要求,按季度对完成情况进行事实描述,对未能按进度完成的说明原因。办公室在公司季度司务会上,对公司年度重点工作开展情况进行讲评,汇报工作亮点、特色和存在问题,滚动推进重点工作开展。公司把推进精细管理作为促进工作的重要抓手和有效途径,通过抓公司重点工作落实,力求形成目标精细化、任务定量化、责任明确化、过程流程化、检查制度化的工作局面。

2.抓标准流程完善,做到岗位职责及制度执行到位

公司运用现代管理手段和方法完善标准流程,把生产管理、工艺技术、安全管理、质量控制、成本管理抓细抓实。在生产过程上“精耕细作”,持续优化生产流程和管理手段,构建“成组生产单元”应用于多品种、小批量生产,实施“滚动分层计划、订单拉动管理、中心调度值班、生产现场协调、任务应急机制”,确保计划的合理性、过程的可控性、处理问题的及时性和响应变化的敏捷性。在工艺技术上“精雕细琢”,在装配工艺中推行精细化管理,优化工艺方法,提升工艺手段,装配和调试工艺规范逐步完整规范,初步建立了符合印制机械生产特点的定量化装配体系。在安全管理上“精谋细划”,开展安全生产标准化一级企业创建和安全性评价,推行“0-613”安全模式,通过推进安全例会、安全检查、风险预控、安全目视化管理、班组安全活动以及安全文化引领等六项管理方法,巩固一项基础建设即制度建设,强化三个评价体系建设,最终实现“六零”事故管理目标。在质量控制上“精益求精”,导入六西格玛方法,构建机械产品服务响应网络体系,制订机械产品服批量生产质量控制计划,加强机械产品服装配调试过程质量控制,明确了九个环节的内容,构建机械产品服务响应网络体系。在成本管理上“精打细算”,以建立全员、全过程、全要素成本管理体系为目标,抓主要环节、关键因素,深入成本管理理念的拓展,丰富成本管理的形式、内容和方法,建立成本考核与激励机制。

3.抓基础管理短板弥补,做到改进目标及强化方法可行

各部门针对管理工作中存在的问题和不足,围绕优质、安全、数准、效率和效益等主题,分析找差,弥补管理薄弱环节,从不同的层面和角度提出切合实际、操作可行的精细管理措施,编制了公司精细管理课题推进表,明确了课题名称、主要内涵、工作目标和时间进度。在精细管理课题的推进过程中,采取“点线面”相结合的方式,通过以点促面,努力发挥乘数效益,带动了企业管理效率和效能的提升。各部门在课题“点”上通过一定的载体和形式,将精细管理措施目标化、具体化、责任化,有效地激发了全体员工实践精细管理的热情。在专业“线”实施流程优化,围绕质量控制主线,组建跨部门、扁平化的项目团队,推进企业精细管理。在企业层“面”通过自上而下、自下而上、上下结合等多种方式,营造了良好的氛围,把推进精细管理作为促进工作的重要抓手和有效途径。

4.抓职工行为习惯养成,做到教育激励及考核约束落地

针对不同的生产特点和不同部门的管理难点,从规范操作、设备维护和现场环境整治等方面切入,基于整理、整顿、清洁、清扫、素养等环节切入,细化完善有关职工行为习惯的执行规范,开展5S逐级检查评价和考核,改进检查、监督、考核、激励方法。倡导“从我做起,从细节做起”,注重培养员工一次性把事情做好的行为习惯。通过抓反复,反复抓,培养职工一次性把事情做到的习惯,提高职工素养。在人员配置上,以“总量控制、科学合理、结构优化、精干高效”为目标,按照生产岗位逐步先进合理、管理技术岗定编精简高效、技术研发岗位基本平衡、辅助服务岗逐步分流原则开展工作。在人员素质提升方面,打通各类员工职业发展通道,按照PDCA原则制定员工绩效管理方案,明确不同类员工绩效评价方式方法的差异性,将绩效评价内容与工作标准、员工职业发展晋升紧密结合。

四、实施精细化管理的几点思考

实施精细化管理是一项系统工程,需要系统思考、周密计划,特别是要做到与四个结合,才能更有效地实施,保证管理工作的系统、规范、可操作、可衡量,实现企业科学、持续、快速发展。

1.精细化管理与战略规划相结合

一个企业能否生存发展,战略决策的科学化、精细化起着决定性的作用。处理好精细化管理与落实企业战略规划相结合的关系,首先要基于战略发展方向和企业核心竞争力,确定企业的发展战略,以企业的中、长期目标来确定企业的战略决策的实质内容,以企业的短期发展目标来确定企业的战术决策,从生产管理、安全质量、企业管理、人力资源管理等诸多方面拿出更加有针对性的精细化管理内容,实现从战略层面指导和控制企业生产经营过程,实现战略层的精细化管理,帮助企业实现由经验型管理向分析型管理、精细化管理的重要转变。通过精细化的操作,一个步骤、一个步骤地完成,一个目标、一个目标地实现,才能够由点到面,以点带面,才能够循序渐进、稳扎稳打、步步为营,全面推进精细化管理。

2.精细化管理与流程优化相结合

企业内外部环境总在发生不断的变化,企业也必须不断的调整自身的运作方式来适应这种变化,流程优化必然成为一项长期的工作。因此,要处理好精细化管理与流程优化相结合的关系,就要通过形成管理制度和管理机制,提高管理标准的有效性和集成性,建立健全持续改进机制,优化业务流程,合理配置好各项资源,提高流程效率,将标准管理与专业管理、日常管理和基础管理相结合,落实到每一级组织、每一类职能、每一项业务、每一个环节,做好运行监控与评估,才能持续催生出发展的内在动力,提高整体运营效能,降低生产成本,提高竞争能力,实现企业持续健康发展。

3.精细化管理与绩效评价相结合

企业精细化管理是一项系统工程,需要各级管理、专业技术人员、操作人员参加,同时也面临艰巨的组织、策划、检查、改进和日常管理工作。每一项工作、每一个细节、每一个流程,随时随地都要有相应的制度来制约和考核。绩效评价的到位与否,直接影响精细化管理的程度。要保证工作按目标、有序进行,既要有翔实的计划安排,更要有组织工作的考评的标准和精细化管理效果的评价标准和奖励办法。通过建立组织工作的考评标准和精细化管理效果的评价标准和奖励办法,形成量化目标的分解机制,实施严格的评价和奖惩,发挥激励约束机制的作用,充分调动各级组织和员工的积极性、主动性、创造性。

4.精细化管理与文化落地相结合

精细化管理隐含的不是理论,而是一种意识。这种意识就是一种文化,一种渗透到骨子里的企业文化。企业精细化管理应与企业文化工作相结合,一方面,借助优秀的文化推进企业管理工作;另一方面在实施的过程中对企业发展中积淀的文化理念、优秀的文化传统进行梳理,并将这些理念和价值观补充、完善、固化于企业的各项标准、制度中,推动企业文化落地工程。实践证明,精细化管理不是一场运动,而是一个永续精进与细化的过程,是自上而下的积极引导和自下而上的自觉响应的常态式管理模式。通过建立健全企业文化体系,实施文化落地,使精细化管理执行有力、落实到位,从而取得实效。

(作者单位:中国印钞造币总公司南京造币有限公司)