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时代呼唤文明审计

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在今年的全国审计工作会议上,李金华审计长提出了“文明审计”的要求,他把文明审计的内涵概括为以下六个方面:审计要依法按程序;遇事要先讲道理;要善于听取别人的意见,尊重别人;不讲粗话、大话、过头话,伤害别人感情的话;对审计情况要如实反映,实事求是地处理;遵守审计纪律,言行举止文明。

“文明”一词在我国古籍中,最初见于《周易・乾卦・文言》中“天下文明”。在现代汉语中,文明一般指人类社会的进步状态,其主要含义一是指与蒙昧时代、野蛮时代相对立的文明时代;二是指教化、开化的结果;三是指良好的生活方式与风尚。

文明审计是各级审计人员最起码的道德规范,是其思想道德水平、文化修养、交际能力和良好形象的综合体现。李金华审计长提出的文明审计理念,又如同一座灯塔,照亮了审计人员完善自我,实现自身进步之路。

人民信任审计机关,把重任交给审计机关,同时也关心和注视着审计机关。这就要求我们每一位审计人员要时刻认清自己的职责,不忘自己是人民的公仆,要摆正自身位置,不仅对内要做文明人,外出审计时,更要做文明人。言谈举止要规范得体,做事要有理有节,落落大方,不卑不亢。发生意见分歧时,要保持冷静与理智,听取被审计单位的意见,不要把审计对象当作对立面,甚至“敌人”。杜绝以权压人、不依法办事、不按程序办事等不文明行为。要以坦荡无私的胸怀,诚恳、热情的工作作风去感染别人,处处注意审计人员自身形象与态度。所谓种瓜得瓜,种豆得豆。只有你处处尊重别人,才能换得别人的处处尊重。

审计监督是宪法赋予审计机关的神圣职责,审计人员在行使权力时,其一言一行都会受到社会各界的关注。这不仅关系到个人的品行和形象,而且关系到审计部门在群众中的威信和地位。因此,审计人员要认真落实温总理提出的“依照法律,符合程序,提高质量,文明审计”的指示,坚持把依法审计作为最高原则,把客观公正作为最高标准,做到有法必依、执法必严、违法必究。自觉遵守各项法律法规、规章制度,规范审计行为、审计程序和审计手段,按审计准则说话、办事、做人。要“用审计别人的标准来要求自己,用理解自己的理念来理解别人”,坚定地维护法律的严肃性和公正性。只有依法审计与文明审计的完美结合,才能维护财经法纪的严肃性,确保国家政策法令的畅通,只有这样,才能更好地履行法律赋予审计人员的审计监督职能,才能更好地推动整个社会的和谐进步。

文明审计,不仅体现了审计人员自身素质的高低,也反映了审计机关的外在形象。要想作到文明审计,就必须提高审计人员的素质,要提高审计人员的素质,又离不开思想道德品质的修炼和实际工作能力的提高。因此,当前我们要重点围绕提高审计干部依法审计能力、审计队伍的整体业务能力、审计工作的信息化能力、审计干部的调查和分析研究能力,加大对审计人员的培养锻炼。同时,我们要注重审计人员思想道德品质的修炼,牢固树立社会主义道德观、利益观、荣辱观,努力做到像同志所倡导的“做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。”

审计作为经济监督部门,肩负人民的重托和社会各界的期盼。为了维护国家财政经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济的健康发展,当下,我们每位审计人员必须着眼于国家的整体利益,重点维护人民群众的根本利益,把它们作为审计丁作的出发点,尤其要关注涉及群众切身利益的问题,对影响人民群众利益的行为绝不手软,发挥审计监督职能,增强服务意识,作到寓监督于服务之中。审计机关和审计人员应进一步推行政务公开,改进工作作风,完善审计结果公告制度。把审计发现问题的整改情况作为审计结果公告的重要内容,重视被审计单位反馈的意见,扩大审计的公开透明度。服务于政府宏观决策,服务于被审计单位,服务于人民,进而更好地为经济建设服务。

虽然李金华审计长对文明审计诠释只是廖廖数语,但却是对不文明审计、不和谐审计问题治理提出了新的任务和新的课题。文明审计是审计的进步,体制的更新,作为国家审计人员,我们更要用自己的实际行动使文明具体化,充分发挥审计的监督作用,完成好人民赋予的神圣职责,争做文明审计人!

(执笔:史薇)