为了远方的幸福

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由农垦经济向市场经济转型。既是前无古人的探索，又是没有任何他山之石可供借鉴的尝试

56年前，一群军人来到祖国的西北边陲“屯垦戍边”，创造出一个当代绝无仅有的经济形式――军政企合一的新疆生产建设兵团。

当他们献完青春献终生，献完终生献子孙，已经把边疆视为故土之时，回首东望，发现中国迎来了市场经济时代，这阵为内地人民带来物质繁荣和精神愉悦的春风能否吹度玉门，让这群长伴秦时明月汉时关的战士同享改革开放的成果?

远方的人们渴望幸福，但他们面临的问题独一无二：在绿洲农业基础上搞现代化、由农垦经济向市场经济转型，既是前无古人的探索，又是没有任何他山之石可供借鉴的尝试。这一切，都是这部四卷本文集想要解决的问题。

本书作者刘以雷是这场前所未有的改革的参与者和带路人。

上世纪90年代，刘以雷出版专著《农垦经济学》，第一次系统地描述了这―独特的经济形式；2001年，为推动国有企业改革，建立出资人制度，兵团决定成立国有资产经营公司，刘以雷作为兵团国有资产经营公司董事长，坚持市场化改革_方向，励精图治，建立了一套行之有效的国有资产管理、监督、运营体系。

与此同时，为了解决兵团国有资本的委托问题、风险控制问题；探索兵团如何实现工业化、城镇化、现代化，他在实践和理论层面不断探索，最终形成了一套相对完整的理论体系。

在这里，从不乏勇敢的改革者。1983年9月，全国农垦系统第一个家庭农场在新疆生产建设兵团农七师耿千里家庭农场诞生，迈开了农垦改革最关键的一步。但是，十年以还，兵团的经济形势并未一飞冲天。兵团生产总值占新疆自治区总产值的比例以每年1％的速度递减；扣除物价增长因素，职工收入长年没有实际增长。

作者在实践中发现了兵团改革诸多关键性制约因素，并以极大的理论勇气和盘托出。兵团是军政企合一的特殊组织，它的本质特征是不是企业?能不能以利益最大化为根本目标?能否以建立现代企业制度为方向?这些在内地改革者看来不是问题的问题，都是兵团经济体制改革随时要面对的难题。

与此相应，兵团区域管理的社会性与它作为企业的矛盾，也困扰着改革实践。兵团、师、团场不是政府，没有收税权，发展非国有经济，尤其是个体、私营经济，税收全部缴纳地方政府，不返还兵团，农场无利可图。私营经济实际上是与国有经济争夺有限的资源，兵团能否允许它们存在，乃至鼓励其发展？

农牧团场和工交建商企业的经营者，是按照市场经济竞争择优原则公开招标竞争上岗，还是沿用军事体制搞任命制?一直实行部队编制的团场、连队之间，能不能一部分先富起来，再共同富裕?

为了解答这些棘手而又绕不开的问题，作者将他身边的经济现象上升到理论高度，抛开主观臆断，运用经济学特有的理性判断去分析现实，探索制度变迁的可行路径。