文化创意驱动城市转型发展的模式及作用机制

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摘 要：文化创意驱动城市转型发展一般有四种模式：文化创意空间设施建设、文化创意产业集聚发展、历史文化资源开发利用以及文化创意生态营造。文化本身的特性决定文化创意驱动城市转型发展具有六种作用机制：即创造性、融合、美化、个性化、多样化和社会化。借鉴国外城市的经验，一是以文化为灵魂，创意为手段寻求转型发展的突破口；二是将转型发展的着力点放在如何激发人的创造性上面；三是同等注重扩大文化创意的生产与消费；四是构建社会网络，促进全民参与文化创意的生产与消费。

关键词：文化创意；城市转型；城市发展；作用机制

中图分类号：TU9843；F26923 文献标识码：A 文章编号：02575833(2012)07004009

作者简介：刘平，上海社会科学院部门经济研究所副研究员、博士 （上海 200020）

文化创意作为驱动城市转型发展的一种动力，在国外一些国际性大都市、区域性大都市以及后工业化城市的转型发展过程中被广泛地加以运用，如世界城市纽约、伦敦、东京，区域性大都市洛杉矶、旧金山、布宜诺斯艾利斯、新加坡、神户，以及中小规模的后工业化城市西班牙毕尔巴鄂、法国南都、英国伯明翰、格拉斯哥等。从这些城市以文化创意推动城市转型发展的历程来看，一般从空间设施建设、文化创意产业集聚发展、历史文化资源开发利用以及文化创意生态环境营造等4种途径寻找突破口，这4种途径也可以说形成了4种模式。从文化本身的特性以及文化经济学的角度加以观察，文化创意驱动城市转型发展的作用机制有6种，即创造性、融合、美化、个性化、多样化、社会化机制，本文主要结合国外典型案例进行讨论。

一、文化创意驱动城市转型发展的四种模式

文化创意作为驱动力推动城市转型发展，需要结合城市自身的资源优势、区位优势、地域文化特点寻找突破口，凸显城市特色，避免同质化发展，从而构建城市的核心竞争力。从国外城市的实践来看，虽然突破口的选择各不相同，但其共同特点就是以大项目为抓手，集中投入人力、财力和支持措施，通过一个或数个大项目的启动、实施，带动城市转型。

（一）文化创意空间设施建设模式

城市转型首先需要从外观形象上改变城市原来的形象，塑造新的城市形象，打造新的城市地标和符号。一些欧美城市将城市规划与旧城改造、城市建设与打造地标性建筑和兴建文化设施相结合，使城市空间与环境都变得更富于文化内含和设计感、艺术感，从而吸引艺术家和创意人士以及居民回归，提高城市的地方声誉和当地居民的自豪感，树立起城市新的形象，如巴尔的摩内港开发、波士顿昆西市场建设、伦敦道克兰码头和利物浦码头的更新等。

文化创意产业园区或集聚区、文化设施、文化区（cultural quarter）等文化创意空间建设是许多老工业城市转型的首要策略。文化创意产业园区或集聚区的功能主要是文化创意产品的生产，有些还兼具消费功能，成为旅游观光和文化创意产品的消费购物场所；文化设施的主要功能是文化艺术产品的展示、消费与文化交流；文化区则兼具文化创意产品的生产与消费两重功能，还兼有居住功能，是一种混合功能区，一般建在城市的中心商业区，除了集聚音乐、美术、演艺、多媒体、设计以及博物馆、美术馆、展览馆等文化创意产品的生产与展示空间之外，还会集聚时尚餐饮、服饰、时尚消费品购物、电影院、剧院等文化创意产品的消费场所以及居住设施，这与一般的文化创意产业园区有很大不同。密集的文化和娱乐设施使得文化区更像一座“文化购物中心”（shopping mall of culture），为城市的转型发展注入了新的创造性观念Evans,GL: “Hard-branding the Cultural City: From Prado to Prada”,International Journal of Urban and Regional Research,2003,27(2):417-440。

国外一些成功实现转型的老工业城市，以文化创意空间建设为突破口，凭借一个或几个大型新建或改造项目带动城市实现转型。西班牙的毕尔巴鄂是这种转型模式的典型代表。该市引入世界著名的古根海姆美术馆财团，由州政府出资兴建毕尔巴鄂古根海姆美术馆，以此为契机，毕尔巴鄂实施了大规模基础设施改造、重建，将市中心街区改造成为具有休闲娱乐、商贸、文化、居住、绿化、河岸等混合功能的文化区，将原来光秃秃的矿山改建为自然公园，成为休闲、运动场所，同时还实施了市区河流净化工程，使城市面貌和环境焕然一新。毕尔巴鄂古根海姆美术馆与其他文化创意设施共同成为城市文化创意产业化的平台和载体，带动整个城市成功实现从工业城市转型为文化旅游都市。

（二）文化创意产业集聚发展模式

城市产业结构是城市经济功能和城市特质的决定性要素之一。一般国际大都市转型发展的基本规律表现为“去工业化”和服务经济的高度发达，即制造业比重持续下降，服务业比重上升，尤其是生产者服务业集中度提升陶纪明：《论大都市的转型》，《城市问题》2011年第1期。。文化创意产业的许多门类在产业分类中都可归于服务业，文化创意产业发展能够促进服务经济的发达。文化创意产品的个性化、审美化、时尚化、设计化、智慧化特征和文化创意企业的小型化、专业化和高风险特征，使其在设计、开发到生产、销售各个环节和资金、人才、经营、市场各方面都特别需要得到专业配套服务的支撑。因此，文化创意产业集聚发展的城市，生产型服务业一般也更为发达。如纽约集聚了全美70%的核心版权业，也是美国时尚、音乐、艺术产业集聚地，其专业服务业集中度是美国其他城市的25倍［美］伊丽莎白?科瑞德：《创意城市：百年纽约的时尚、艺术与音乐》，陆香等译，中信出版社2010年版，第70页。，金融、媒体、公关、广告、法律咨询服务、人才中介服务、销售服务业高度发达。

许多世界城市以及工业城市、资源枯竭型城市、后工业化城市都将发展文化创意产业作为调整和优化城市产业结构，促进城市转型的一个突破口。好莱坞的电影使洛杉矶在全世界家喻户晓，其实，洛杉矶在二战前飞机产业也已经全球皆知。二战后，其电影产业更是快速发展，在此基础上，该市又发展了电视、唱片、文化旅游等新的文化娱乐产业。环球影城、迪斯尼乐园等文化主题公园成为驱动其旅游业发展的引擎，除此之外，服装、印刷和出版、家具、珠宝、广告、玩具、建筑和室内设计等文化创意产业在该市也集聚发展，共同推动洛杉矶从区域型商业城市迅速转型为国际大都市［美］艾伦?J斯科特：《城市文化经济学》，董树宝等译，中国人民大学出版社2010年版，第203-213页。。可以说，正是文化与产业、科技融合的创意产业集聚发展，促使“原本远离传统的权力与财富核心而被视为暴发户的洛杉矶”［英］查尔斯?兰德利：《创意城市——如何打造都市创意生活圈》，杨幼兰译，清华大学出版社2009年版，第204页。产业结构得到优化，从而摆脱了原来的形象，树立起富于创造力的创意城市新形象。