环渤海经济圈只是柏拉图的“理想国”吗

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇环渤海经济圈只是柏拉图的“理想国”吗范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

[摘 要] 环渤海经济圈的概念提出20多年来，区域经济一体化进程缓慢，有人甚至质疑环渤海经济圈提出的正确性和可行性。基于此，本文探讨了其中存在的问题，针对环渤海地区的特殊情况，对发展模式提出了一些设想。

[关键词] 环渤海经济圈 区域经济一体化 发展模式

环渤海经济圈概念的提出最早是在上世纪80年代中期，1992年，党的十四大首次提出把环渤海地区作为我国加快开发的重点地区之一。20多年来，在长三角和珠三角良好发展态势的对比下，环渤海区域的经济一体化被放在了颇为尴尬的位置。有人甚至质疑环渤海经济圈提出的正确性和可行性。在社会实践的采访中，无论学术界还是企业，提及这个概念时的态度也多有轻视。

环渤海经济圈真的只是柏拉图的“理想国”吗？让我们先来看一下环渤海地区构成经济圈的条件。

广义的环渤海地区包括北京、天津两大直辖市及河北、辽宁和山东三省的广大地区。泛渤海地区则包括京津、冀、鲁、辽、晋和内蒙古的部分地区。在地理位置上，这里连接东北、西北、华北;在区位条件上，这里自然资源丰富，交通便捷，工业基础雄厚，科教发达。

环渤海经济圈经常被拿来和长三角珠三角比较，其发展中存在的问题非常明显――合作进展缓慢，龙头不明确，产业趋同，自成体系相互竞争。自身原因不可忽视，但是我们也应该看到，同划为经济圈，环渤海地区和长三角珠三角存在显著的不同。

1.环渤海地区国有经济比重相对集中，个体私营经济发育不够。

2.政府干预较大，体制改革难度大，行政壁垒严重，人才流动也远不如长三角珠三角。产业关联度小，没有形成产业链。

3.城市间距离远，形成各方面的障碍，合作难度大，基础设施也难以共享。

因此，在发展规划上，除了借鉴长三角珠三角外，也应该针对环渤海地区的特殊情况提出适用的措施。我们要做的不是一味否定这个概念将它置之冷宫却什么都不去改变。

根据以上的分析，对环渤海经济圈的发展模式作以下设想。

1.从局部合作向外扩展，在原有的工业基础上发展物流业、海洋化工和生物制药、电子通讯和新能源新材料，形成复合经济带。

2.发挥政府协调作用，站在统一的高度和角度上，以地区合作进而带动企业合作，加强资源、人才和金融资产等资产要素的流动。减少行政间的干预，建立成熟、规范的市场机制。

3.明确城市职能，合理布局，产业差异化发展。虽然目前京津冀、山东半岛和辽东半岛各自的发展成果很可喜，但从整个地域来看，各地仍然有对环渤海地区的市场需求。另外，北京和天津地域距离近，容易竞争，定位模糊。基于此，可以京津优势互补共同发展，青岛大连南北相辅相成，连接并扩大经济腹地，使经济辐射真正形成一张网。

4.港口众多是环渤海经济圈的优势，却也是问题的根源之一，设施重复，资源浪费。因此，应该整合港口的建设，科学规划，发挥各自优势，分工明确。

5.在发展外向型经济上，只有经济圈内共同合作才能发挥更大的效用。

加强环渤海地区的合作的良好前景显而易见，目前还只是处于起步阶段。环渤海经济圈不是一蹴而就的，长三角和珠三角也不是一夜形成的。只有经济发展到一定阶段，一体化才能进行质的飞跃。为此明晰方向、政策和规划才是正道。