加强天水文化产业化发展推进区域合作
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摘要： 文化的魅力可以拉近不同民族不同信仰的人们间的距离，也可以拉动地区与地区之间更亲近的合作。推进文化产业化不仅可以提升国民经济GDP，更重要的是文化本身的自制能力对社会的团结与安定、诚信与道德都有着积极的作用。天水作为西部大开发的一个次级城市、关天经济区域建设中的核心城市，它的发展离不开区域间的合作。文化作为区域经济发展的一个平台，不仅可以推动区域间经济领域的合作互动还可以发挥文化自身的魅力。
关键词： 文化魅力； 文化产业； 政府作用； 社会效益； 区域合作
中图分类号： G127 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）06-0008-02
一、天水独特而深厚的文化底蕴为天水文化产业的发展奠定了良好的基础
（一）天水文化在意识形态领域是极具包容性和开放性的
古代丝绸之路上中外经济文化的交流碰撞、融合荟萃和扩散传播使天水文化具有了开放、兼容的优势和极强的渗透性与包容性。在几千年的文化传承和演变过程中，孕育和形成了极富特色的人文地域气息。
（二）天水的历史文化底蕴及其深厚
伏羲文化、大地湾文化、秦文化；宋以来的农耕文化、以及以麦积山为代表的石窟文化等构成了天水独具特色的文化现状、更有丝绸之路上曾经的辉煌。为天水赋予了丰厚的人文积淀和非凡的神韵。
（三）天水交通便利、物产丰富、气候宜人
天水地处我国大陆腹地几何中心，居陕、甘、川三省之要冲，有陇海铁路穿越全境，G30、G310国道、G316国道横贯东西，五条省道辐射南北。一年四季分明，气候宜人，物产丰富，森林覆盖率达到26.5%是最适宜人居的城市之一。
二、关——天文化自古以来有着相近的民俗民风，为天水文化产业在区域合作中奠定了基础
从天水自身的发展优势来看：一是天水作为国家历史文化名城，有着良好的资源条件。二是全球竞相提升文化软实力的形势以及中央、省、市高度重视文化产业发展的战略决策，文化体制改革的逐步深化，对外开放的不断扩大，为天水文化产业发展提供了强大动力。三是随着西部大开发和关中——天水经济区的建设、文化基础设施的持续改善，为文化产业发展提供了坚实的物质基础。四是人民群众物质生活水平的不断提高和精神文化需求的不断增长，为发展文化产业提供了广阔的市场空间。
从区域间的发展关系来看：1.关中、天水两市是中华文明的重要发祥地，开创了人类文明的先河，成就了享誉世界的黄土文化。历史上的关中和天水，民俗民风相近，贸易往来频繁、文化交往密切，秦腔是区域间文化底蕴沉积的典范。2.国家批准实施关中天水经济区发展规划后为区域内的文化、经济发展带来了机遇。为进一步加快《关中——天水经济区规划》实施步伐，位于关中天水经济区内的宝鸡、西安、天水、咸阳、渭南、铜川、商洛和杨凌示范区在我市签订了《关中——天水经济区“七市一区”文化合作与发展战略框架协议》，内容包括七市一区组成项目运作联合体，共同打造文化精品，塑造八方共同的演出品牌，加强区域内的文化交流与合作，整合“七市一区”的文化资源，实现文化要素整合的积极促进作用。
推进区域文化合作需要三方面的共同作用——政府、企业和文化人才。政府出政策，企业出资金，文化人才出成果。“关中——天水经济区划建设”提出：“要彰显华夏文明的历史文化基地。打造一批具有世界影响的历史文化旅游品牌，展现和弘扬中华优秀传统文化。”这为天水的文化产业规划了宏伟的发展蓝图。
（一）政府紧抓机遇，通过政策扶持和引导为文化产业化发展提供保障
我们现在所处的时代是一个意识形态多元化和世界观、人生观、价值观多元化的时代，不确定性要求我们政府对文化产业的发展要有步骤的推进。
1．政府要搞好文化产业的发展规划。用战略的眼光整体统筹，全面把握天水文化产业在区域中的位置，应把文化产业的发展纳入全市经济和社会发展的总体规划之中。实践证明，几千年的华夏文明文化的自制力对社会的经济、政治都起着非常重要的作用。马克思主义也认为文化作为上层建筑的组成部分，对经济基础具有反作用性。
2．要有指导思想、发展原则、发展目标的引导文化产业的发展。目前社会上存在的一些理想信念空洞、道德败坏、诚信缺失等现象严重损害消费者利益，增加社会纠纷，激化社会矛盾。因此，迫切要求通过文化发展，提高公民的道德素养，促进人的全面发展，在全市范围内形成文化建设氛围。
（二）吸引文化企业入驻天水
天水由大地湾原始部落文化、伏羲文化、秦国早期文化、三国古战场文化、石窟艺术文化等构成的文化旅游资源，分布广泛，特色显著，以伏羲庙、麦积山、仙人崖、大像山、水帘洞、南郭寺、兴国寺、诸葛军垒、天水关、街亭等为代表的旅游景点，文化丰富、风景美丽。但由于文化观念、文化体制、产业规模等诸多原因，天水文化优势强而产业弱，传统多而创新少，分散广而规模小，文化产业发展还十分落后。政府要加强与企业间的合作，挖掘文化深层次的底蕴，尽快发挥自身优势，整合资源，着力推动文化大市的建设。政府可通过一系列的举措吸引文化企业入驻天水。如：
1.放宽文化准入、降低文化企业进入市场的“门槛”。鼓励多种经济成分和多种经营模式的共同经营，以激活文化产业经营机制，促进文化产业的兴盛。
2.引入市场机制，形成市场竞争。文化企业遵从市场的规律，政府不能强加干涉，为文化企业创造良好的市场环境。
3.制定法规，强化监督。天水文化产业处于起步阶段，文化市场还在建设阶段，需要从多方面予以调控，政府要出台一些法规制度为企业营造一个良好的法制环境。
4.打造地域文化品牌。比如每年举办的公祭伏羲大典暨天水伏羲文化旅游节，不仅成为全球华人寻根祭祖的盛会，也推动了天水文化旅游产业的发展；创办于2009年的“陇右讲堂”，通过邀请全国及省、市著名专家学者解读时代文化，弘扬民俗、民族文化，打造了市民大讲堂的文化品牌。伏羲文化节和“陇右讲堂”一个让天水和天水文化“走出去”，一个让知识和时代思想“走进来”，“一来一去”既促进了天水经济的发展，也为文化发展积累了经验。以品牌拉动文化建设，以精品繁荣文化市场，这是近年来取得的主要成就。
（三）以人为本，加强人才的培养和引进，发扬人文天水的的人格魅力
1.进一步解放思想。天水地区民风质朴，土地贫瘠，长期以来人民群众迫于生存压力，在心理和文化观念上趋于封闭和保守。浓厚的家族、小农意识，重农轻商、淡泊内向的价值追求根深蒂固。在民俗文化中家庭作坊在天水地区很常见。因此，文化产业要发展就必须进一步解放思想。
2.加强天水本土文化的人才队伍建设，培养文化自觉，加强文化的凝聚力，走可持续发展道路。天水有着独特和深厚的文化底蕴，天水皮影、西路秦腔、天水夹板、武山旋鼓、甘谷武术等独具地方文化特色的民间艺术是对包含着对于传统文化的弘扬发展，是将传统引导到现代；天水地毯、天水草编、甘谷麻鞋、甘谷脊兽、武山玉器等文化产品是天水文化产业的骄傲。我们要以高度的文化自觉和自信，以创新的精神推进文化产业的发展。当文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑。我们要充分发挥本土文化的人格魅力，加强文化的继承和文化传承人的培养。
3.建设人才引入机制。文化产业化的发展，不仅要有文化艺人还要有文化的管理者、创造者、开拓者等，文化人才的引入可以为文化企业和文化本身搭建一个发展的平台，实现文化的产业化和经济价值的增值，为本地区的经济总值做出贡献。
总之，在我市文化产业发展的初级阶段要发挥政府的调控和推动作用，创造良好的发展环境和完善相应的配套政策。加强政府的引导，引入企业，提升文化产业在国民经济建设中的比重。实现政府出政策——企业出资金——人才出产品——企业的效益——提升人民群众素质——政府降低管理成本——实现社会效益最大化的良性互动的发展模式。