提升商丘电网运行可靠性的“五协同”专项行动综述

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摘要：商丘供电公司结合国家电网公司“三集五大”体系建设，以全员全过程管理的主要流程为主线，不断提升生产管理水平，开展了电网运行可靠性提升“五协同”专项行动，即电网运行方式、基本建设项目、技术进步与技术改造项目、停电检修计划与物资材料协同进行。通过制定评价准则、建立管理制度、推行目标管理、加强过程管控、进行诊断分析、开展人员培训、实施评价与考核等内容，逐步完善建设、改造、运行、检修、物资工作协同机制，并积极应对电厂缺煤停机、外力破坏、恶劣天气等对电网运行的影响，动态调整检修计划，优化停电检修方式，确保了商丘电网安全可靠和稳定运行。

关键词：电网；协同；可靠；稳定

作者简介：张凯（1971-），男，河南商丘人，河南省电力公司商丘供电公司，高级工程师。（河南 商丘 476000）

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）23-0209-03

随着国民经济的高速发展以及人民生活水平的不断提高，社会对电力的依赖程度以及对电力可靠性的要求也越来越高。加强电力可靠性管理，不断提高电力可靠性已成为供电企业日益重要的一项工作内容。

为适应公司发展和电网发展的新要求、新形势，结合坚强智能电网、“五大”体系建设等重点工作，开展了商丘电网运行可靠性提升“五协同”专项行动，即通过完善建设、改造、运行、检修、物资工作协同机制，动态调整检修计划，优化停电检修方式，积极应对电厂缺煤停机、外力破坏、恶劣天气等对电网运行影响，动态调整检修计划，优化停电检修方式，避免重复停电。“五协同”专项行动的开展提升了电网运行可靠性指标，经统计可靠性综合指标同期比大幅提高：减少停电设备单元30%以上，减少停电时间260小时以上，其中线路、变压器、断路器三大主设备计划停运次数分别减少19次、15次、26次，非计划停运次数分别减少11次、6次、12次，可靠率分别提高了0.141、0.15、0.27个百分点，效果显著，有效降低了现场作业风险，促进了电网运行可靠性提升，并被评为河南省电力公司同业对标典型经验。不断创新的“五协同”管理工作经验，分别在中国电业、国家电网报、华中电力报、河南电力报等多家媒体刊登。

一、电网运行安全、可靠供电的影响因素与风险

电网的安全稳定运行涉及电力生产的规划设计、物资采购、基建建设、调度运行等关键环节。试对各个环节对电网的影响分析如下：

1.规划设计环节对电网运行的影响

在设计电网规划时，若网架结构、电源点的布置、站址的选择、线路通道等规划不合理，将会对电网调度运行、生产运维管理等带来不便或增加生产运维成本；若变电站主接线选择不合理，在变电站主接线设备故障时，将可能会导致一条或多条输电线路或变电站失压；若设备选型不合理，设备容量不足，满足不了电力负荷增长的需要，将造成设备的增容或更换，从而增加运行维护费用和检修时间，且影响输变电设备的可靠性指标。因此，电网规划环节需充分考虑对电网的影响。

2.物资采购环节对电网运行的影响

物资是企业的核心资源之一，其质量对电网的影响不言而喻。因设备质量问题，往往会导致设备误动、拒动，全站、全线停电等重大停电事故，给企业和社会造成重大损失。同时，物资采购的不及时，还会造成基建工期延长或故障设备得不到及时处理，影响电网供电可靠性。

3.基建建设环节对电网运行的影响

基建建设环节中，若基建项目施工质量不良，将会造成设备停电；若基建项目与其他大修、技改、常规检修等工作配合不到位，则可能会造成设备重复停电；若设备投运前的检测及验收管理不到位，可能会造成并网设备运行存在安全隐患或缺陷，增加新投运电力设施运行期间非计划停运的概率。因此，基建项目工程建设方案是否合理，会对电网运行安全、综合停电计划等产生影响。

4.调度运行环节对电网运行的影响

调度运行环节中，电网运行方式安排是否合理，将对电网稳定运行起到指导性作用，能否针对电网中的薄弱点做好事故预想和采取相应措施，是电网稳定运行的保障。另外，调度运行操作的及时性将直接影响电网设备的可用时间。

5.其他因素对电网运行的影响

（1）电力负荷继续保持较快增长，电力供需形势呈现较大不确定性。电网局部潮流较重，部分设备过载。

（2）网架相对薄弱，潮流分布不均。

（3）老旧设备较多，部分设备年限较长，存在隐患。

二、“五协同”综合管理主要做法

1.建立管理制度

（1）制定商丘电网运行可靠性提升“五协同”方法：《工作管理办法》、《评价准则与考核办法》、《停电作业风险管控措施》、《停电作业管理职责与分工》、《停电作业检查与改进》、《设备停、送电过程管理》。

（2）制定“五协同”专项行动提升电网运行可靠性工作流程（见图1）。以全过程管理流程为主线，即：目标管理—数据管理—控制监督（各关键环节控制）—分析应用，实现电网运行PDCA闭环管理。

2.推行“五协同”目标管理

（1）目标的设置（见图2）。根据制定的总体目标，分解下达各时间阶段、各下级部门的分目标，当各时间阶段及各下级单位分目标完成时，公司总体目标即完成。

（2）目标过程的管理（见图3）。为完成目标，二级目标是以实现一级目标为目的，逐级保证，落实各级目标的实现。

3.加强“五协同”过程控制

（1）规划设计环节提升电网稳定的主要措施。电网规划设计坚持远近结合，适度超前，满足电力系统可靠性要求；设备选型以先进、成熟、可靠为原则，提升设备装备水平；进行成本—效益分析；推行设备全寿命周期管理。

（2）物资采购环节提升电网稳定的主要措施。加强电力物资的集约化管理；避免不合格电力设备并网运行，定期分析由于设备质量原因导致的故障停电、重复停电等信息，将多次造成停电事故的设备供应商和造成大面积停电事故的设备供应商等信息反馈至相关部门，督促物资采购部门采取相应措施，避免不合格电力设备并网；督促厂商改进设备质量，对于某一类设备存在的共性问题和设计缺陷等，及时向供货厂商反映情况，督促厂商改进设备质量；提高物资到货及时率，为保证工程施工进度和检修、抢修、缺陷处理的速度，避免出现长时间停电事件，优化物资采购流程，对于按合同确定交货日期的电力设备，及时做好物资供货催交工作，避免因物资设备到货滞后影响生产作业工期。

（3）基建建设环节提升电网稳定的主要措施。一是加强基建建设施工停电方案管理，如：能不停电实施的工作要在停电前实施完毕，能带电开展的工作要优先考虑带电作业，能采取措施减少停电范围的尽量采取措施减少停电范围，能一次完成的工作要在一次停电时全部完成。对于工程项目设计完成较早，与停电施工间隔时间较长的基建项目，安排基建建设管理单位勘查施工现场是否已发生施工现场环境、线路等变化，确认是否需要变更设计，避免邻近线路先后施工造成重复停电。二是加强基建建设施工停电计划管理，在制定基建建设施工停电计划时综合协调主网基建工程停电、主网输变电设备检修停电、市政工程配合等停电计划安排，避免重复停电。三是加强基建建设施工质量管理。为有效降低输变电工程项目投运后的故障率，在工程建设施工时，加强工程建设质量监理管理、工程建设项目竣工验收管理、工程达标投产检查等方面工作。

（4）调度运行环节确保电网稳定的主要措施。合理安排电网运行方式，加强对电网稳定运行的指导。对电网中的薄弱环节制定相应措施，为电网安全稳定运行提供保障；各级调度部门加强协调，避免极端运行方式出现；谨慎安排基建改造停电过渡方式，充分预测事故概率，及时做好事故预想和防范措施。

（5）多措并举加强停电作业管理。

1）年度计划与月度计划协同。年度计划是长期计划，在编制时受时间因素制约，深入不到临停消缺这一层次，运维部在月度计划中进行动态调整，在年度里程碑计划尚未定稿，部分基建配合项目停电时间无法确定时，新增加停电项目安排在月度停电计划中进一步整合确定。常规检修一般安排在春季、秋季，并避开负荷高峰时段。

2）部门之间协同。停电作业从计划到执行，涉及部门多，经过的环节多，考虑的因素多，需要各部门共同努力，相互配合。运维部每月组织相关单位碰头，其中针对大型工程组织召开现场专题停电协调会，共同对下一月停电计划进行沟通讨论，有利于计划刚性执行。

3）作业项目协同。做到以基建、防污闪、防舞动重点项目为主线，其他停电项目与之配合。其中，技术改造、大修工程及其他项目配合基建工程，试验消缺项目配合技术改造、大修项目，二次设备定检项目配合一次设备技术改造大修项目，短期项目配合长期停电项目；设备材料招标订货周期与项目作业单位停电时间相协同，避免停电后出现设备材料不到位引起停电窝工现象；电网设备与电厂机组、电厂升压站检修计划相协同，保证局部电网合理的运行方式，尽可能减小对电厂发电和局部电网供电能力的影响。

4）严审非计划临时停电。实行停电审批“一支笔”，规定一般非计划临时停电作业不予安排，必要时，由运维部生产调度专责审核后，对110kV以下的临时停电必须经运维部主任批准，110kV及以上临时停电必须经公司主管领导批准。通过严审非计划临时停电，实现了一停多用和综合检修，避免重复停电，另外，有利于月度停电计划刚性执行，避免停电计划上的“宽打窄用”现象，避免非计划工作因准备不足，对人身和电网带来的威胁，促进了安全生产管理。

5）严格制度考核。规定同一停电设备和停电范围，一年内不得再安排停电计划；对私自停电、无故不执行停电计划、不按停电计划实施工作、工作票延时超过两小时的作业单位实施绩效考核，并根据情节严重程度，要求相关部门在公司月度安全例会上检讨发言。

（6）政企联手，保证有序用电。积极携手相关部门，对商丘区域机组停机原因进行联合调查，帮助协调解决有关问题，争取故障机组早日开机，尽力减少对商丘电网的影响。

4.进行“五协同”分析会商

定期开展年、季、月度“五协同”管理分析会商，评估电网和设备存在的突出问题，找出影响的主要因素，有针对性地制定实施改进措施，并结合停电计划及时预控，同时出台会商纪要，督办落实。

5.保证流程正常运行的人力资源保证

成立由运维部统一负责，各级部门主管领导牵头，涵盖规划、安监、基建、物资、营销、调度等相关部门的项目实施团队，形成了横到边、纵到底、上有人抓、下有人管的全方位“五协同”管理网络，设置“五协同”管理领导小组及办公室。

6.“五协同”管理评价与考核

“五协同”管理评价遵循客观、公平、公正的原则，开展“五协同”管理评价。评价主要包括指标评价和工作质量评价两个方面。

7.“五协同”管理考核

建立“五协同”管理日常管理考核机制，从指标完成情况及日常管理工作质量两个方面进行考核，从而促进电网运行可靠性管理水平的提升。

三、结语

“五协同”管理符合电力企业自身现状，是增强企业核心竞争力，实现可持续发展的的内在需要，在电网规划设计、电网运行方式、基本建设、技术进步与技术改造、停电计划管理与物资材料等方面的指导作用日益显著，“五协同”管理所带来的经济和社会效益也为越来越多的人们和单位所认同，已成为提升电力企业管理水平、电网及设备健康水平的有效手段。

参考文献：

[1]国家电网公司.输变电设施可靠性管理工作手册[M].北京：中国电力出版社，2009.

[2]吴金民.谈如何提高供电可靠性管理[J].中国科技信息，2006，（1）.

[3]郑宗安.提高供电可靠性的探讨[J].中国电力，2002，（4）.