油田现场安全监督是安全施工的关键
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摘 要：在石油系统中，安全问题是企业生存和发展的关键性问题之一。因为这是企业保障生命财产安全，促进合理有序发展的关键性步骤。为了油田现场的安全施工，安全机制也应当不断完善。相应地现场安全监督机制必须要做到彻底的执行，因为这是油田安全施工的关键性因素之一。如何做到合理有序的施工，如何保障现场工作的安全进行，这都需要作出积极的态势，这就是相关监督管理机制的合理运用，发挥好现场安全监督的作用。这既是安全监督管理部门的工作内容，也是石油企业正常生产运行的先决性条件之一，更是石油企业经营管理的战略性选择方式之一。
关键词：油田现场；安全监督；安全施工
中图分类号：TE48 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）02-0177-02
随着社会经济的不断发展，人们思想观念也不断转变。在石油企业中，生产、管理、营销、仓储、安保等环节都成了独立发展的子系统。这样一来，经营者的管理理念就成了经营成败的重要选项。管理观念来源于哪里，就是经营管理意识。但是无论人们的意识走向何方，生命财产安全问题依然是我们油田企业要着重关注的问题。尤其在油田现场的施工中，安全问题必须要得到加强。我们要加大施工方安全管理的力度，落实相关的安全风险管理规则。在安全监督工作中，强化施工部门或者单位的安全教育管理，提高参与员工的安全防控能力就显得尤为重要。在油田现场施工的过程中，项目信息的公示、施工安全考核、准入资格措施检查和应急补救措施监理就成了安全监督的主要工作内容。只有这些关键项都得到了妥善的解决，我们油田的正常经营生产才能得以维持。所以说油田现场的安全监督工作是我们进行安全施工的关键。
1 油田现场监督是施工项目公示的关键
在石油系统施工工作展开之前，我们首先要做的就是相关施工项目的公示。公示施工项目的目的就是为了体现安全生产的细节过程、组成环节和执行目的。在这一过程中，施工方案（预案）、保障措施等都要进行严格把关。在施工项目公示的同时，现场安全管理的缺陷、生产状态控制等问题也会得到系统的展示。当我们执行工作的时候，问题会很容易地被发现。这样我们就可以规避意想不到的一些安全情况了，同时这种方式也有利于提高施工参与各方的安全意识。相应地，施工主导单位也会把项目工时当作一项重要任务，因而有利于这些单位展开安全教育培训工作和管理。
在施工项目公示的过程中，监督管理部门也不能形成责任缺失的状态。我们要参与这一过程的工作进展，作为一个独立的管理子系统出现。我们参与施工项目公示的目的是为了严格约束执行情况，是为了施工项目能够更好地展现给投标参与者，让这些投标单位能够做到安保条件或设施的完整正确操控。在油田的施工现场中，施工项目公示也会成为一个重点的节点控制。在工业生产的过程中，节点控制是一个很重要的管理执行过程。如何做到项目的最佳优化施工安排将是调度控制的主要节点，也是我们现场监督管理部门的重要责任。
只要在施工项目公示的过程中严格把关，就能把安全问题降到最低的危害状态。我们现场监督的目的一个是为了发现问题和解决问题，另一个是为了监督管理安全管理的执行状态。施工项目公示过程的现场监督是许多石油企业关注较少的地方，也是很容易备忽略的地方。我们的目的是为了从源头上发现安全施工可执行的状态管理情况，并彻底的掌控施工过程中的安全监管执行状态。这是我们现代化目标控制管理的重要内容之一，所以油田现场监督是施工项目公示的关键性因素。
2 油田现场监督是施工安全考核的关键
在石油系统招标公示之后，现场的施工就开始进入状态了，油田现场的安全就要同时进行。这时候油田施工现场的重要组成一是项目施工单位，另一是我们安全部门的安全监督人员。我们的安全监督人员虽不是施工主导部门，但是却是安全管理的主导部门。在现场安全监督工作中，我们可以根据具体的施工情况确立一系列安全保障制度。如安全技术交底制度、安全培训管理执行制度、安全问题监督自律机制等。在这些工作中，我们针对的主要因素还是人的因素，因为许多事故的发生或者现场安全隐患的存在都与人的执行约束状态相关。如此，我们必须要关注施工安全考核工作。
在施工安全的考核工作中，考核并不是目的而是我们达成安全目的的一种方式而已。在施工组织过程中，总会有一些违反安全管理的问题出现。为了防止这些情况重复发生，就必须要根据相应的安全考核规章制度进行规范和管理。比如，当安全事故发生以后，我们要按照实事求是的态度执行通报或报告相关参与企业的生产经营组织部门。我们还要积极抢救附上人员，保护好事故现场。这是我们确定安全责任的基础，也是查找生产因素控制不足的方式。在处理事故的过程中，我们要兼顾人、物和环境因素等方方面面的原因。当一切责任或原因明了之后，我们要组织彻底的整改，加强防护措施等。
我们的现场考核既不能超越职权的范围，也不能无所作为。在我们执行施工安全的过程中，现场情况掌握之后，剩下的就是考核机制的不断完善。这些考核机制一方面可以保证施工的安全，另一方面也会加强施工单位的安全施工管理意识和执行情况。这种方式的选择是一个双赢的结果，是油田现场安全施工的要求之一。所以说油田现场监督是施工安全考核的关键，也是我们安全管理部门必须要重视的问题。
3 油田现场监督是准入资格措施检查的关键
准入资格设施的检查主要是相关安保设备或者安保用品的准备和检查工作，是保障现场安全施工的必要条件之一。在油田施工项目的招标公示过程中，投标参与者单位必须要对相应的安保设备进行说明，并有相应的安全管理培训措施和流程。当这些条件都具备之后，我们才能将其作为一个合格的入围资格投标者。如果投标者连这些基本的安全保障措施都不能达到的话，那么这些单位是没有入围资格的。而已经具有投标实力的参与者，我们也要进行详细的入围资格安全项目的审查。审查的目的和价值并不是审查本事，而是确保相关流程和监督管理能否合理、有效的执行，施工目标参与者能否做到具体施工项目的安全监督管理。这既是一个硬件设施的管理，也是软件设施的考察。
我们安保部门审查的范围和对象必须要与油田现场安全施工的内容相符合，这也是为了保障我们安全措施的良好执行。比如说，在特定现场情况下，我们的安保用品是否齐全，是否符合现场安全的需要，是否能够达到安全施工的效果。对于习惯性的安全施工违章工作，我们采取何种方式有效管理？对于“粗放型的安全监督管理”，我们的工作如何细致化目标执行？安全监督人员的空区划分、执行标准等等这都是现场施工准入资格措施检查的内容。保证这些工作内容与现场的需求相符合，也就成了我们的现场监督工作的关键。另外，对于施工现场相关组织人员和部门，我们要对其安全培训教育落实的效果进行评估。对于施工现场的安全状况来说，硬件安保设施的齐备是一种情况，而软件培训教育内容的有效执行则是另一种情况。在实际工况条件下，软件培训教育内容的有效执行远远大于安保设施的齐备情况。所以说油田现场监督是准入资格措施检查的关键。
4 油田现场监督是应急补救措施监理的关键
在油田的施工现场中，事故是人们最不希望发生的事情。但是这些事故的发生，却不是以人的意愿为转移的。一旦发生事故，我们油田施工现场就会造成一系列的人员或者财产损失、环保损失等等。比如“墨西哥湾原油泄漏事件”，在现场施工作业的环境出现问题之后，因为没有应急急救措施的良好执行和监理，所造成了的损失几乎就是企业的灭顶之灾。在这一事件发生之后，石油企业所承担的不仅仅是日常的经营损失，还有环保效益损失、信誉经营损失等等。因此我们要对相关事故的发生概率进行科学的认知和演练，采取有效的措施避免事故的发生。
在油田施工现场的安保体系中，事故的应急补救措施是为了尽量减少事故的危害而采取的一系列行动。我们安保部门要对这些应急补救措施进行必要的监理工作，以确保降低事故风险。在很多工业企业中，应急补救措施理论相当完善，可是实际操作能力就没法说了。比如国内的一家油田企业，当安全监督管理部门发生火灾的时候，他们不是扑灭火源，而是选择逃跑。最后火势越来越大，终于无法挽回局面。当火灾发生的时候，最初的几分钟是扑灭火灾的最好时机，可是我们受训的人员只有理论的能力。从这方面看来，油田施工现场的监督应急补救措施并没有落实到实处，也没有落实到具体的工作内容中。因此，油田现场监督管理工作及应急不久措施就必须要落实到实际公众当中去。
在安全监督管理的规章制度和措施中，安保部门的监督管理工作是起主导性作用的。我们的规范管理、我们的切入方式、我们的安保执行效果都决定了这些补救措施能否得到彻底地贯彻执行。我们除了系统的理论知识和管理制度以外，人文环境要素也是一个非常重要的方面。安全监理工作如何制定、如何确保、如何执行，这都需要进行现场施工的安全监督工作。所以说，油田现场监督工作是应急补救措施监理的关键。
5 结 语
在工业企业中，安全部门的监督管理工作是一个独立的子系统。它和生产、营销、仓储等部门共同形成了油田企业的经营管理。这些工作既不是生产经营的附属，也不是经营管理者的摆设，它是一个实实在在的管理执行部门。这个部门的工作主旨就是为了保证油田企业的生产经营高效、快速、方便、务实的发展。
在现场的施工过程中，安全监督管理部门的工作必须要细致、踏实的执行，并贯穿于现场施工的全过程。我们要构建油田现场施工的监督与施工、监督与执行的和谐发展，做到石油企业的健康和谐发展。无论施工现场的日常监督检查，还是专项项目的管理，我们都要做到“事无巨细，事必躬亲”。也只有这样，油田现场的安全监督管理工作才能成为名符其实的安全施工关键。
参考文献：
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