全国地方海事五年轮训的广东力量
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2012年4月9日，全国地方海事机构负责人培训班（第一期）在广州开班，这标志着全国地方海事五年轮训正式启动。
一声号角，五年轮训横空出世
地方海事由于历史原因和地域影响，人员素质和基础管理薄弱，安全监控体系尚不完善，与部直属海事机构和沿海发达省市海事管理机构存在较大差距。如何缩小地方海事和直属海事的差距，巩固和加强全国一体化海事监管体制，成为摆在全体海事人面前的共同难题。
2007年，全国海事工作会议正式倡议提出“三个一”理念，迅速赢得了各方共识，在全国海事生根发芽、深入人心。
如何强化地方海事队伍的整体素质？如何提高地方海事队伍的业务水平？如何把握部海事局“三个一”战略和人才发展规划之间的关系？所有的问题全部指向一个答案：海事发展，人才先行。
对于人才需求，除了依靠引进，更重要的是针对全体人员实施教育培训，提升地方海事队伍的整体素质。近年来，在“三个一”战略的指导下，部海事启动了多项大型培训，如开展全国地方船检五年轮训和地方海事业务骨干培训等。仅广东培训中心一家，对地方海事的培训规模已逾千人次。
单个业务培训的发展和突破，带动了对地方海事培训的全面推进。想要提高地方海事人员的整体综合素质，培养适应新形势下水上安全监管需要的人才队伍，必须开展具有综合性内容的系统化培训。至此，一次全国地方海事全员轮训酝酿已久，呼之欲出。
2011年全国海事工作会议上，部海事局常务副局长陈爱平正式提出“力争用5年时间对地方海事工作人员轮训一遍”，全国地方海事五年轮训终于尘埃落定。
十年砺剑，培训中心临阵受命
自2003年成立以来，广东培训中心充分依靠广东海事局的人才、物质资源，借助社会培训力量，已经逐步建立起相应的培训基地、教材体系和相对稳定的师资队伍，完成部海事局和广东海事局下达的各项培训任务数以千计，还承担了大量兄弟海事局委托的培训任务，并逐渐成为部海事局和广东局人才工程的智库和教育培训专家。
广东培训中心进入高层视野绝非偶然。经过慎重考虑，部海事局决定将全国地方海事五年轮训项目的全面筹划、教研工作、教材审定、组建师资、培训评估等研究任务都交由广东培训中心具体实施，为实施这个重要的培训项目做出范本。
广东培训中心临阵受命，在地方海事五年轮训课题的每个节点上，都留下了足迹。2011年11月，“全国地方海事五年轮训课题”立项，广东培训中心作为骨干力量前往北京参与研究；2011年12月，派员参加部海事局调研工作组，面向全国地方海事开展调研；2012年1月至2月，三次召开大纲编写会，组织地方海事局的专家和广东局的专业力量实施培训大纲编写；2012年3月，协助部海事局在北戴河举办地方海事五年轮训师资培训班，108位理论基础扎实、海事经验丰富的专家师资队伍由此组建；2012年4月至10月，组织专家进行教材编写，历经三次修订，推出了五十多万字的，国内首部针对全国地方海事执法人员的系统培训教材。
“《教材》充分体现了现代海事管理的发展和趋势，介绍了海事管理的先进经验，对地方海事全力实现科学发展有积极的、现实的引导作用。”专家评审组组长屠小宁在课题评审意见上写下这样的句子，“地方海事五年轮训课题”宣告圆满结题。
运筹帷幄，彰显广东培训特色
按照部海事局关于“五年轮训”的统一部署，自2012年4月起，广东培训中心承办的全国地方海事机构负责人培训已有8期之多，累计培训地方海事的负责人350人次。
高标准、高规格的师资选择，是广东培训特色的品质保证。全国地方海事“五年轮训”的师资主要来自三个方面，有入选部局师资的四川、贵州、天津和湖北等省份的地方海事局专家，有广东局相关领域的专家，还有广东地方高校和教育机构的名师。
名师荟萃，灿如星汉。老师们用严谨治学的态度和渊博宽广的学识，在地方海事“五年轮训”的讲台上诠释出“学高为师，身正为范”的内涵。广东局老师的《海事管理概述》广受好评，广东局黄文清老师的《船舶检验与管理》授课幽默风趣；湖南省地方海事局陈晓安老师讲授的《水上水下活动管理》，立足于实践，通过实际案例阐述说明，易于理解。
广东培训中心还在培训中推行以个体参与、亲身体验为特征的体验式教学，获得了很好的评价和反馈。体验式教学逐渐成为广东培训的重要特色。
拓展训练是一类以学员为中心的体验式教学，不仅仅着眼于提高学员的认知，而且着眼于学员的实践感知，以学员成长为出发点，促进学员的思想观念发展。拓展训练使来自不同地区、不同岗位的学员迅速融入，组成一支有战斗力的团队，形成一股强有力的凝聚力。
现场参观是另一种重要的体验式教学，从学员的直接经验出发学习，重视学员在参观中亲自感受和体会，更好地掌握和理解理论知识。广东培训中心专为“五年轮训”选定多个实地参观点，分别位于广州、肇庆和珠海等地，所有参观点均与地方海事的执法环境存在着相似性和关联性。参观“海巡31”船留给学员最深刻的印象，当学员置身船上，切身感受强大的海事监管力量，对海事工作也有了更深刻的理解。
地方海事“五年轮训”时间长、任务重，面对繁琐而艰巨的现场管理工作，广东培训中心将综合课程与专业课程交叉排课，将课堂教学与体验教学合理搭配，做到劳逸结合、动静结合，也展现了有广东特色的培训管理模式。
水到渠成，渐行渐合的海事队伍
2012年9月，两支队伍分赴新疆和云南，广东培训中心踏上了地方海事“五年轮训”的实地回访调研之路。
在辖区内，工作组充分征求了海事人员的意见，真实地掌握了“五年轮训”的成果转化和应用情况。随着评估的深化，回访调研一直不曾间断，或以进行电话访谈，或以函件开展书面调研。
所有的评估汇总，最终完美地勾勒出地方海事眼中“五年轮训”的大致轮廓。信息的互通、眼界的开阔、交流的深入、思想的提高，让全国28个省级、316个地市级和1299个县级地方海事机构，共4161名地、市、县级负责人和18191名纳入轮训的一般执法人员对地方海事五年轮训充满了期待和赞赏。
“无论我们是来自地方海事，还是直属海事，尽管机构设置、监管手段、装备设施和人员素质有所不同，却有一致的宗旨：更安全、更清洁、更便捷！”来自衡阳地方海事局的吴斌在培训总结上庄重写到。五年轮训，让全国海事队伍的号子越喊越整齐，越喊越嘹亮。