洮南市水资源情况浅析
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摘要：本文对洮南市水资源情况进行了详细的分析，并对今后合理开发利用水资源提出可行性措施。
关键词:水资源;分析;开发利用;措施;
中图分类号：TV213 文献标识码：A
洮南市处于大兴安岭山脉与松嫩平原接壤处，地形西北高、东南低，呈现三种地形地貌：西北半山区、中部洮儿河冲积扇区和南部微波状起伏平原区。市内共有大小河流八条，两个水资源流域，主要河流为洮蛟两河。气候属寒温带大陆性季风气候，年均气温4.8℃，十年来我市呈干旱状态，影响地下水动态有诸多因素，就我市而言，气象为主要因素，其他均为次要因素。
一、水资源特点分析
1、地下水分布不均，开发利用不平衡
我市中部地区地下水资源量丰富，占全市的58.6%；南部次之占33.7%；北部山区仅占7.7%，水量贫乏且开发利用较难。在开采利用方面，中部地区由于水量丰富且较易开采，随着农业用水量的逐年增大，部分地区井群密度过高，已近达到饱和开采状态，加之干旱补给量的减少，地下水位下降幅度较大；南部地区开发利用程度次之；北部山区水资源匮乏，开采利用较难，水已成为阻碍经济发展的重要因素之一。
2、河流过境客水量大，利用程度较低
从水资源分析可知，我市引用河水仅占流经水量的2.7%，而97.3%的近十多亿米3的水量流出了境内白白浪费了，可见，采取有效措施充分利用客水对补充我市的水资源具有重要的作用，但由于缺乏大型控制性水利工程，很难为农业利用。因此，如何搞好客水资源利用是实现水资源可持续利用的重要措施之一。
3、地下水的开发利用程度较高，科学用水、节约用水工作任务繁重
我市的水资源量只处于白城市中等水平，但地下水开发利用程度已达73.47%，居白城市前列，部分地区尚存盲目开采，浪费用水现象，如何做到科学用水、节约用水，使有限的水资源得以永续利用已成为摆在我们面前的一项重要工作任务。
二、水资源开发利用现状。
1、开发利用现状
全市现有机电井30372眼，地下水浇灌面积达87.142万亩，其中水田15万亩、旱田72.142万亩。全年总开采量是22734.61万米3，农田灌溉用水量为19203.11万米3、林牧渔畜用水量为946.41、工业1579.88万米3、城镇公共用水量为265.29万米3、居民生活用水量为693.72万米3，生态用水46.2万米3，潜水的开、采量占总取水量的70.5%。
经计算结果表明，全市的天然资源量为46074.2万米3/年，可开采量是36191.7万米3/年。
2、经验和不足
目前，我市水资源开发利用中比较突出的问题有以下几个方面：一、市区地段地下水超采严重，目前，市区使用的全部是地下水，已长期处于超采状态，年超采量已达698.3万米3，市区范围内圈楼附近已形成了一定规模的降落漏斗，地下水水位在逐年下降，在过去的五年来，水位下降了6.42米，部分浅水井已报废，影响了城市经济的发展。长此下去，后果不堪设想，不只影响城市经济发展，将会出现地面沉降，楼房倒塌，影响植被生长，影响水土保持，造成水土流失。破坏房屋、公路、铁路、桥梁、水利、市政公用设施、矿山等工程建筑物开裂、倾斜、倒塌、埋没。造成人与牲畜伤亡。使地下水水质恶化。二是过境客水量没有得到充分利用，充分挖掘工程潜力，发挥客水的作用十分重要。三是科学用水、节约用水程度还有待于进一步提高，部分区域存在地下水开采不合理的问题，少数用水部门浪费用水现象时有发生，节水意识还需增强。四是水资源污染问题，农业方面应减少化肥及农药的使用量，工业用水要避免废水直排于地表水体。
三、水资源管理面临的形势及工作定位
我市的水资源形势不容乐观，在枯水季节和用水高峰期已出现过用水取水紧张的局面，尤其是在北部山区已出现过人畜用水难的情况；城区也有的部分水井抽水难或抽不出水。因此强化管理，确保水资源的可持续利用已成为当务之急。在水资源管理上，重点要坚持依法治水、科学管水和节约用水的工作原则，认真贯彻执行好取水许可制度，努力创建节水型城市，发展节水型 农业，确保我市水资源的可持续利用。
四、未来五年水资源的目标和任务
1、合理开发地下水，充分利用地表水
目前我市已处于超采状态，将会制约我市经济发展。因此，合理开发利用和保护水资源，加强计划用水，节约用水，实施安装取水计量设施势在必行。取水计量管理工作是提高水资源节约型社会的重要手段和环节。根据中华人民共和国《水法》、《吉林省取水许可制度实施细则》及吉水资字（1992）274号文件有关规定，我们应该加强对全市各企业单位限定一定时间内，分期分批逐步安装取水计量设施，只有这样才能实现水资源的可持续利用，确保人民生产、生活用水需求。从地表水看，客水资源利用率仅是2.7%，利用潜力较大，今后应大力发展河岸灌溉农业，在洮蛟两河沿岸修建引提水机电站，同时配套合理的机电井，丰水期利用机电站灌溉，枯水期利用机电井灌溉，实现地表水和地下水联合使用。无论何处，凡是有条件利用地表水的地方，应尽量利用地表水。
2、搞好半山区地下水的利用
半山区水资源贫乏，开发利用较难，地下水主要存于构造破碎带，基岩裂隙及沟谷洼地中，单井出水量较小。开发利用应主要以打川地管井和大口径岩石井为主，管井以河谷冲积的砂砾石为取水层，岩石井以底部完整基岩以上的基岩裂隙和风化裂隙层为取水层位。
3、搞好第三系水的利用
该层地下水水质好，不易受污染，补给源匮乏，可开采量小。可作为后备水源来考虑，应严控开采。如需开采也只能用于矿泉饮料业、食品业用水和人畜饮水，杜绝其他大型工业用水。
五、对策与措施
水资源的开发利用要坚持开源与节流并重、开发与保护并举、地表水与地下水协调利用的原则，做到合理利用地表水、科学开发地下水,加强对水资源的保护和大力推行节约用水，确保实现水资源的可持续利用，为我市经济和社会发展提供水资源支撑和保障。
第一，科学开采、全面规划。首先应搞好全市水资源的调查和评价工作，确定不同用水区域水量及水质的基本情况，制定可开采区、基本开采区和控制区范围，据不同的水文地质条件合理布置水源井，既注重水平开发又兼顾立体开采，使开发利用走上科学化、合理化的轨道。其次是进行水资源规划工作，据不同区域的可供水量和各部门的社会经济发展要求，统筹兼顾、全面规划，实现水资源的优化配置，最大程度地发挥水资源的综合效益。
第二，创建节水型城市、发展节水型农业。工业用水要开展好水平衡测试工作、深挖节水潜力，建立一水多用、循环用水等节水设施，提高重复利用率。农业用水方面，要大力推广和普及节水灌溉新技术，实现两个转变：变大水漫灌为低标准节水灌模式，变低标准节水灌为高标准节水灌模式，通过普及喷灌、滴灌等措施，提高全市节水量、减少取用新鲜水。
第三，保护水资源，防止水污染。首先，避免城市污水和其他废水直排于地表水体。其次是在保证农业增产增收的前提下尽量减少化肥和农药的使用量，减轻农田灌溉水回渗对地下水的污染程度。最后是进一步加强水质监测工作，撑握变化的规律、研究治理对策。
第四，采取有效措施，充分利用河流过境客水量。从水资源分析可知，我市现在没有引用河水流经的水量，而15亿立方米的水量流出洮南白白浪费了，可见，利用好过境水对补充洮南市的水资源具有重要的作用。一是利用自然泡沼多蓄河水，应扩大湿地面积，对引洮灌区进行清淤、维修、保证、引水能力超过50立方米/秒，只有这样，我市在汛期才能使创业水库和该区所属供水的一些泡塘及时蓄满水，对我市的水产养殖业和农业生产发展将起到决定性作用。在每年汛期将洮蛟两河水引入泡塘，实现多蓄河水的目的。二是在确保水库安全的前提下提高两个中型水库的蓄水能力。三是大力发展河岸灌溉农业，修建引提水机电站，同时配套合理的机电井，丰水期利用地表水，枯水期提取地下水，实现地表水和地下水的协调使用。通过上述措施，既充分利用了地表水，又补充了地下水，若客水量的利用率提高到10%左右，则综合效益将相当可观。