医院固定资产管理问题与对策分析

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摘要：近年来，随着医疗卫生体制改革不断的深入，传统的固定资产管理模式显示出一些弊端，从质量上和效益上都难以适应新的医院会计制度发展的需要，并且给医院的发展带来了一些阻力，因此，加强固定资产管理，完善固定资产制度，对防止国有资产流失，确保医院固定资产保值增值，提高医院的科技管理水平意义重大。

关键词：医院 固定资产 加强管理

医院的固定资产是医院经营的资本和运营的基础，对医院的发展和管理有着重要的意义，因此，加强固定资产的管理，充分发挥其效能，对节约卫生资源，支持事业计划和工作任务的完成具有十分重要的意义。能否充分有效利用固定资产，不仅反映出单位的会计工作效率和业务水平，也是整个单位总体工作能力的体现。但实际工作中，医院的固定资产管理存在很多问题。本文就从医院目前固定资产管理的现状及存在问题和如何加强固定资产管理两方面入手，进行探讨。

一、医院目前固定资产管理的现状及存在问题

（一）固定资产内部管理制度不健全，职工管理意识淡薄

医院管理者的思想不够先进，许多的管理者都存在“重钱轻物，重购置轻管理”思想，缺乏对现有固定资产的保养和维护。由于医院固定资产种类和名目繁多，使用不集中，单位虽然制定了相应的管理制度，但是因为制度不够健全和合理，所以缺乏约束力和执行力。固定资产使用科室管理制度不健全，制度规定执行不严格，表现在固定资产管理未落实到人，使用科室没有固定资产管理制度，容易造成资产丢失却无人负责的情况。

（二）固定资产购置缺乏可行性论证，造成资产使用率低下

医院固定资产是医院进行医疗服务，开展医疗经营以及教学研究、医学科研的物质基础。所以多数医院对固定资产的购置比较注重，不根据自身实际情况，盲目扩大建设规模和添置、更新仪器设备，设备必须是最先进的，功能多多益善，相互攀比，贪大求全，盲目购置，但不太关注预期使用绩效分析和实用性，缺乏市场调查和可行性研究，而且培训人员还难以达到操作技术规范的要求，导致使用率低下、设备仪器闲置，耗费医院巨资，严重的浪费国家资源。

（三）固定资产入出库不及时，造成国有资产流失

医院存在一些入库不及时或者人为不入库的现象，例如：上级拨入、采购医疗设备时赠送或配备的设备、接受合作单位捐赠、入库时设备验收人员不到场，入库时遗漏了部分设备。有些固定资产购入时用的是单位科研经费，往往难以入库，有些科研任务完成或者科研组解散后，相机、电脑、传真机等部分固定资产就会变成私有财产，国有资产就会流失。

二、加强固定资产管理的几项措施

（一）加强对固定资产的预算管理

医院每年都制订财务预算，但却往往忽视资本性支出预算，重视不够，严重影响了固定资产预算管理作用的发挥。因此，加强对固定资产的预算管理十分重要。医院在购置和维护固定资产时，要充分考虑医院的发展需要和承受能力，注重经济性和实用性，根据医疗任务、配套设置和技术条件，进行可行性论证和项目立项，编制固定资产购置计划，纳入部门预算，及时了解市场行情及国内外技术，避免购置到落后淘汰的设备。对新购置的设备、仪器建立跟踪问责制度，应采用公开招标方式采购资产，杜绝个人拿回扣、谋私利，防止暗箱操作，真正做到透明公正。

（二）要明确固定资产管理的岗位设置与分工

对固定资产管理相关部门之间的职责要明确分工，做到各司其职，各负其责。资产管理部门、财务部门、使用科室均要从各自工作职责出发，　用好、管理好固定资产，并要相互配合。真正的践行用好、管好固定资产的职责，把固定资产的管理纳入对各部门绩效考核的内容，提高单位职工责任感，健全固定资产管理制度，让各个环节的工作有章可循，有法可依，避免出现管理上的漏洞和混乱。固定资产管理工作的技术性较强，应配备专职人员，要有懂业务、工作能力和责任心强并且懂计算机操作的人员担任。

（三）建立固定资产的有效使用和日常维护保养制度

“三分修，七分养”，平时使用设备时要注意讲究方式方法，根据不同类型的固定资产，管理部门应制定相应的技术管理措施，对固定资产进行定期检查、检验、维护、保养，使固定资产经常保持良好的使用状态，同时对固定资产要加以爱护。对于一些大型精密贵重设备，固定资产管理部门要建立档案，对于设备的使用、维护、运转要详细记载，并建立日志，固定资产维修管理部门要在卡片上及时记录，医院对各个科室考核时候，要把固定资产管理使用列入考核内容，由物资管理部门负责考核使用情况及设备定期保养维修状况，协助科室提高设备使用率。

（四）建立信息化建设，实现固定资产网络化管理

医院固定资产数量大、种类多，价格相差较大，　要做到管理及时、准确、有效，　除了人工管理，还需要计算机管理。对于单间管理，医院可应用条形码技术管理；对于较贵重的设备，医院可进行数码影像管理，以简化财产清查工作。固定资产管理要不断实现科学化、现代化、网络化，固定资产的使用要逐步走向低耗高效的新途径。实现固定资产网络化管理后，资产清查盘点工作量降低了，固定资产财务账、实物账、网络信息资料的一致性得到了保证，有关人员疏忽而造成的工作失误得到了避免，全院固定资产能够得到高效清晰地动态管理。同时，院领导也可以随时掌握医院固定资产的情况，全面、综合考虑固定资产的管理。

总而言之，医院加强对固定资产的预算管理，要明确固定资产管理的岗位设置与分工，建立固定资产的有效使用和日常维护保养制度，建立信息化建设，实现固定资产网络化管理可以提高固定资产的使用效率，节约固定资产投资成本，不仅能为提高医院竞争力提供有力的物资保障，也是促进医院可持续、健康发展的有效途径。

参考文献：

[1]王国松，李瑞锦，王莉.浅析加强医院固定资产管理[J].商场现代化.　2011（10）

[2]徐玉红.医院固定资产管理的缺失与对策[J].中医药管理杂志.2009（01）