产学合作培养人才服务经济社会发展转型
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摘要 产学合作培养人才是实现经济发展方式转变的有效途径，是推动中国经济社会又好又快客观需要和必然要求。本文从剖析转变经济增长方式的科学内涵和重要意义入手，探讨了产学合作培养人才对转变经济发展转型的重要作用，并以芜湖为例分析了产学合作培养人才在经济社会发展存在的问题，从而提出产学合作培养人才服务经济发展方式转变采取的具体举措。
中图分类号：G642 文献标识码：A
1 产学合作及经济社会发展的内涵
“产学合作”，即“校企合作” ，是企业参与教育教学、学生参与生产实践的过程，是课堂教学与企业生产实践直接结合的形式。它的直接合作主体由办学一方、教学一方、用人一方、接受教育一方共同组成。产学合作培养人才是一种以市场和社会需求为导向的运行机制，是以培养学生的综合素质和实际能力为重点。对于企业，产学结合提高了从业人员素质，减轻了企业改革创新的成本，增加了发展的资本和潜力。由于我国高等职业教育发展起步较晚，产学合作存在着水平低、范围窄、层次浅等不合理现象，这严重制约了经济结构调整和发展方式的转变。
经济增长与经济发展是两个既相互联系又有所区别的概念。经济增长是一个偏重于数量的概念，主要指由投入变化导致产出数量的增加。经济增长的核算通常使用国内生产总值总量、国内生产总值增长率和人均国内生产总值三个指标。经济增长方式是指通过生产要素投入变化，包括生产要素数量增加、质量改善和组合优化来实现经济增长的方式和方法。根据功能性质和稀缺程度确定生产要素的不同投入量和组合，经济增长会呈现不同的方式。
经济发展是一个量变和质变相统一的概念，不仅包含生产要素投入变化，而且包括发展的动力、结构、质量、效率、就业、分配、消费、生态和环境等因素，涵盖生产力和生产关系、经济基础与上层建筑的各个方面。经济发展包含经济增长，但是经济增长不一定包含经济发展。经济发展不仅重视经济规模扩大和效率提高，而且更强调经济系统的协调性、经济发展的可持续性和发展成果的共享性。转变经济增长方式，就是从粗放型增长方式转变为集约型增长方式，即从主要依靠增加生产要素占用和消耗来实现经济增长转变为主要依靠优化生产要素质量、配置方式和提高利用效率来实现经济增长。
2 产学合作培养人才对转变经济发展方式具有的重要作用
“产学合作”是课堂教学与企业生产实践直接结合的形式，是企业参与教育教学、学生参与生产实践的过程，它的直接合作主体由办学一方、教学一方、用人一方、接受教育一方共同组成。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，核心是生产一流的产品，根本是具备一流的技术，关键是拥有大批高素质劳动者和技能型人才。大批高素质劳动者和技能型人才需要职业教育来培养。当今学校，产学合作培养人才模式已成为国际职教界公认的应用型人才培养的基本途径。因此，职业教育正在日益成为各类人才培养的重要路径和衡量区域核心竞争力的重要指标。正如《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-220）》（以下简称《纲要》）所指出：“我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。”在整个国民教育体系中，回应和支持产业技术方式转变和产业结构各层次的调整，最为直接的一个子系统就是职业教育。职业教育培养人才的根本途径在于“产学合作”。“产学合作”是课堂教学与企业生产实践直接结合的形式，是企业参与教育教学、学生参与生产实践的过程，它的直接合作主体由办学一方、教学一方、用人一方、接受教育一方共同组成。当今学校，产学合作人才培养模式已成为国际职教界公认的应用型人才培养的基本途径。因此，职业教育正在日益成为各类人才培养的重要路径和衡量区域核心竞争力的重要指标。要推进产业结构优化升级，转变经济增长方式，提高自主创新能力，不断提高现代化水平，都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。
3 当前产学合作培养人才对服务地方经济社会发展转型存在的问题
以安徽芜湖为例，《2010年芜湖市国民经济和社会发展统计公报》显示，2010年芜湖市实现GDP1108.6亿元，同比增长18.2%。其中，第一产业增加值49.2亿元，增长3.7%；第二产业增加值722.6亿元，增长22.8%；第三产业增加值336.8亿元，增长12.4%。三次产业增加值比例由上年的4.6：62.7：32.7调整为4.4：65.2：30.4。三大支柱产业成为芜湖经济增长的主要“推进器”。全市工业对地区生产总值的增长贡献率达70.8%。工业经济中，汽车、家用电器、建材三大支柱产业支撑作用明显。2010年，三大支柱产业实现增加值437.24亿元，拉动规模工业增长17.1个百分点，增长贡献率达68.1%。2010年，芜湖全年完成固定资产投资1220.10亿元，比上年增长35.5%，其中，城镇投资1206.80亿元，增长37.1%。全年新增固定资产590.92亿元。
由上可见，芜湖产业结构层次还较低，GDP的主要贡献主要靠三大支柱产业，发展方式粗放的矛盾仍十分突出，GDP的贡献看，还主要靠固定资产投资，全年完成固定资产投资1220.10亿元，而全市是GDP1108.6亿元。这与芜湖职业教育的发展培养出的人才不能很好地适应产业结构调整和优化升级有很大的关系。具体表现在，目前芜湖虽然有24所中等职业学校、5所高等职业院校，但各院校所培养的人才不论是数量，还是质量都不能适应芜湖转变经济发展方式的需求：一是职业教育的人才培养与企业联系不紧密，培养出的人才不能适应快速发展的芜湖经济对人才的需求；二是不能适应芜湖提出的工业化、城市化、市场化和经济区域一体化提出的时代任务；三是不能适应芜湖加快先进制造业、现代服务业和现代农业发展步伐的迫切需求；四是不能适应芜湖加速农村劳动力转移、促进就业和再就业的需求。
4 产学合作培养人才服务经济发展方式转变的实施途径
产学合作培养人才服务经济发展方式转变关键取决于培养一支高技能、创新型适应生产一线所需的德智体全面发展的人才。具体途径如下：
一是产企业和院校共同进行人才培养方案制定。学校与企业组织教师和管理人员根据企业需要确定开设课程及实训项目以制定人才培养方案，确定人才培养目标、规格、技能水平标准、教学方式方法等。方案的制定要坚持针对性和实用性，以利于实现人才培养目标。
二是校企双方建设实训实习基地。双方按照“职业性、技能性和实践性”的要求，利用企业场所，在企业中办学校，在车间里办教室，在生产线上做作业，有目的性、有针对性地进行专业实训，锻炼学生的团结合作、责任心等一系列非智力因素，不断地完善教学的全过程，融教学、实训、培训、研究、生产、服务为一体。
三是校企合作共同建设专业。成立专业建设指导委员会，对专业行业企业的人才结构现状、专业发展趋势、人才需求状况，工作岗位对知识能力的要求及现行专业教学存在等主要问题的基础上确定专业改革的思路与对策，正确定位培养目标，重构课程框架，调整教学内容，改革教学方法，建立新的人才培养教学内容体系。专业教学计划和课程设置要以技术应用能力为目标设计教学计划。在教学计划设计过程中，学校需要对企业工艺流程、设备现状、技术水平、职工知识认同结构进行认真调研，处理好企业需求与教学工作的关系，本着学以致用、以技术能力为目标的原则设计教学计划，同时考虑知识的适度超前性，以满足学生的可持续发展能力。
四是校企合作共同建设课程。校企双方以应用为目标设置课程体系。根据企业发展需求，围绕实际岗位工作任务、职业资格证书要求，设置课程及实验实训实习项目，按照岗位职业能力要求，整合教学内容；构建工学结合特色的课程体系。校企可以合作共同开发专业核心课程和专业拓展课程。专业核心课程应着眼企业关键岗位的工作任务和作业流程，突出专业核心技能和职业素质的培养。专业拓展课程模块着眼企业岗位的变化和新技术、新工艺、新设备的发展要求，着重培养学生的专业适应能力和可持续发展能力。
五是产学合作共同进行师资队伍建设。建立专业教师到企业和企业技术人员到学校任教交流工作的机制，以促进校企合作育人水平的提高。在实际教学过程中，学院选派骨干教师承担教学计划中的专业理论课程教学，企业根据人才培养需要和自身条件，选派具有较高理论水平和实践能力的专业技术人员承担部分理论和实践课程的教学。按照培养协议的要求，充分利用学校的实训设备及企业的工作岗位和设备设施，由学校实训教师或企业技术骨干指导学生积极开展实习实训教学，强化职业技能训练。企业还可经常选派一些具有丰富经验的高层管理人员，对订单班学生进行企业理念、企业文化教育，切实把订单班学生作为企业的“准员工”加以培养。
本文系安徽省2010高等学校省级教学质量与教学改革工程项目：《高职院校产学合作培养创意人才研究》，项目编号：20101295
参考文献
[1] 周叔莲，刘戒骄.从转变经济增长方式到转变经济发展方式[N].光明日报，2007-12-11.
[2] 芜湖市统计局，芜湖调查队.2010年芜湖市国民经济和社会发展统计公报[Z].芜湖日报，2011-03-29.
[3] 张义明.探索合作机制，构建实训基地建设新模式[J].中外教育与研究，2008.8（6）.