松原崛起·奋进·跨越

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吉林省松原市位于吉林、黑龙江、内蒙三省结合部，地处松嫩平原南段，第一松花江、第二松花江、嫩江交汇处，下辖四县一区和三个省级开发区，幅员面积2.2万平方公里。勤劳智慧的280万松原人民，沐浴着党的政策阳光，创造了建市以来发展速度最快、变化最大、成效最为显著的大好局面。

为做好“振兴・和谐―看吉林”这个专题，本刊记者采访了松原市市长孙鸿志。孙市长给人的第一印象是性格开朗，办事干练。与他交谈，实实在在，尤其使人难忘的是他那双充满着无比自信、睿智的双眼，仿佛具有一种洞悉一切的穿透力。在采访中，我们的谈话总是被繁忙的公务电话打断，这都让人感受到“松原市”的活力与魅力。

过去：成就 辉煌

记者：我们来到松原市，感到全市政治稳定，经济发展，民族团结，社会进步。请孙市长谈谈贵市十六大以来取得的重要成果。

孙鸿志：松原市正像你们所看到的，全市政治稳定，经济发展，民族团结，社会进步，一个充满生机与活力的石油化工新城，正在三江交汇处迅速崛起。主要表现在：一是综合经济实力明显增强。全市地区生产总值实现473.68亿元，由全省第六位跃居第三位，全口径财政收入实现45.5亿元，年均增长29%。成功入选“2006跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市”20强。二是中心城市建设成效显著。累计投资82亿元，新建、改建和扩建市政重点项目178个。三是改革开放不断深入。55户地方国有工业企业改革全面完成，行政管理体制和事业单位改革扎实推进，农村综合配套改革取得阶段性成果，粮食流通体制改革逐步深入，金融体制改革取得新进展。四是发展环境明显改善。全市累计投资177.1亿元，建设了一大批重点基础设施项目。全市公路总里程达到5142公里；松花江干流、第二松花江、嫩江防洪能力达到50年一遇标准，第二松花江城区江段达到百年一遇标准；通信网络覆盖全市；金融生态环境明显改善。五是和谐社会建设扎实推进。和谐文化建设取得新成果，宣传思想工作得到加强，爱国主义、集体主义和社会主义荣辱观教育不断深入。接收捐赠款1785万元，救助城乡困难群众3万户。

在工作中，我们积累了一些经验，归纳起来是五个必须：必须不断地解放思想，更新观念，努力破除影响发展的各种思想障碍，把解放思想的成果转化为促进发展的实际行动；必须牢固树立经济发展为第一要务的思想，紧紧抓住经济建设这个中心，集全党之智，举全市之力，千方百计地加快发展；必须抓住主要矛盾，科学确立发展思路，坚定不移地实施工业立市战略，突出抓好项目开发和中心城市建设等重点工作，开创全市工作的新局面；必须坚持以人为本，把维护群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让改革和发展成果惠及全体人民；必须转变作风，真抓实干，狠抓落实，调动方方面面的积极性和创造性，形成推动经济社会发展的强大合力。

未来：奋进 希望

记者：“十一五”时期是全面建设小康社会承前启后的重要历史阶段,也是建设事业创新发展的重要机遇期。孙市长,请您谈谈松原市未来五年的奋斗目标和主要任务。

孙鸿志：松原市的总体目标是：实现“一个目标”，把握“两个重点”，壮大“四个产业”，争创“五城”。 实现“一个目标”：即提前完成“十一五”规划，到2010年，实现地区生产总值1000亿元和全口径财政收入100亿元的奋斗目标。综合经济实力稳居全省第三位。把握“两个重点”：即提速和增效。提速，就是进一步加快发展速度。到2011年，全市地区生产总值年均增长22%，全口径财政收入年均增长22.5%。增效，就是实现速度与效益同步增长。到2011年，全市工业利润年均增长10%，城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入分别达到17000元和6000元。壮大“四个产业”：即大力发展石油天然气化工、生物化工、农畜产品加工和电力产业，培育具有松原特色的主导产业格局。争创“五城”：即创建全国文明城、卫生城、园林城、优秀旅游城、环境友好城，全面提升松原的影响力和知名度。

记者：孙市长，听您描述了未来五年的奋斗目标和主要任务。请您谈谈围绕总目标的实现,应重点做好哪些工作。

孙鸿志：一要全力推进松原经济又好又快发展。要坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住制约松原经济发展的主要矛盾和突出问题，寻求经济发展的新突破。①坚定不移地实施工业立市战略，在项目开发建设上实现新突破。到2011年，全市工业增加值达到660亿元，年均增长21%。②认真抓好重大基础设施建设，在固定资产投资上达到新水平。继续把固定资产投资作为拉动全市经济增长的主要动力，全市固定资产投资年均增长30%。③切实解决“三农”问题，在社会主义新农村建设上取得新成效。加快发展现代农业。重点抓好粮食生产，提高粮食综合生产能力，全市粮食产量稳定在600万吨的阶段性水平。④强化扶持和引导，在第三产业发展上形成新格局。到2011年，全市第三产业增加值达到330亿元，年均增长30%，第三产业总量位次上升到全省第三位。⑤以增强发展活力为目的，在改革开放上迈出新步伐。

二要切实加快中心城市发展步伐。按照“科学规划，完善功能，建管并重，协调发展”原则，坚持高品位建设，高效能管理，努力把松原建设成为经济繁荣、环境优美、特色鲜明、适宜人居的区域性中心城市，积极争创“五城”。积极稳妥地搞好城区扩容。要立足当前，着眼长远，加快城区扩容步伐，为松原长远发展奠定基础。①科学制订中心城市总体发展规划。②加快中心城市建设，加大中心城市建设力度，重点实施沿江开发战略。③加强城市管理。继续实行精细化、高效能管理，建立政府主导、社会参与的城市管理长效机制。④深入开展城市环境综合整治活动，打好集中整治战役。加强市民的养成教育，规范市民行为，提高市民的文明程度。⑤大力发展城市经济。充分发挥资源和交通区位优势，重点发展城市二、三产业，打造城市产业群，壮大中心城市经济实力。到2011年，中心城市地区生产总值达到500亿元，中心城市人口达到70万人。同时，抓好县城和小城镇建设。

三是扎实推进和谐社会建设。认真解决民生问题。落实就业和再就业各项政策。建立社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善事业相衔接的基本覆盖全市城乡居民的社会保障体系。建立帮扶弱势群体的长效机制。切实维护社会稳定。认真落实维护稳定工作责任制，建立健全社会预警体系和应急机制，努力提高公共安全保障和处置突发事件的能力。认真做好工作，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，着力疏导和缓解各类社会矛盾。加强社会治安综合治理，深入开展“平安松原”的创建活动。抓好安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生。努力建设和谐文化。深入开展和谐社区、和谐村镇、和谐单位、和谐家庭等和谐创建活动。扎实推进民主法治建设。自觉接受人大及其常委会的法制监督和政协的民主监督。进一步加强环境建设。加快生态市建设，深入实施退耕还林还草工程，积极推进人工林和生态草建设，抓好查干湖湿地保护工程，加强对重点区域、重点流域的环境综合整治和重污染行业的治理，打造“绿色松原”。加强软环境建设，打造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、规范严明的法治环境和诚实守信的人文环境。

最后，孙鸿志讲:发展是硬道理。要进一步解放思想，牢固树立大发展、快发展、协调发展的理念，抢抓历史机遇，采取超常举措，全力推进发展。只要我们心往一处想，劲往一处使，努力形成加快发展的强大合力，明天的松原一定会成为吉林省发展最快的城市之一。