消防安全整治工作通知

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当前，消防安全保卫攻坚战已进入分秒必争、全力冲刺的关键阶段。为切实做好本镇消防工作，预防重特大火灾事故的发生，全力确保本镇消防安全及社会稳定和谐，根据《公安部消防安全保卫攻坚战火灾隐患排查治理专项行动方案》以及公安部《关于加快整改火灾隐患的通知》(公传发[2]283号)、《关于坚决遏制重特大火灾事故的紧急通知》(公消[2]305号)等文件要求，结合本镇消防工作实际，现就深入开展消防安全保卫攻坚战、推进火灾隐患整治的有关工作通知如下：

一、进一步认清当前火灾严峻形势，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感

6月份以来，外省市相继发生较大火灾事故，造成了严重的人员伤亡和财产损失。海南、湖南、福建、安徽、广东等地连续发生致人死亡的较大火灾事故，给人民群众生命财产造成了严重损失。今年以来，我镇也发生了一起有影响的火灾，火灾形势不容乐观。目前，距北京会开幕仅有9天，加之夏季来临，高温季节容易引发易燃易爆危险物品的消防安全事故。同时，我镇的部分地区和单位消防基础薄弱，前端管理缺位，火灾隐患突出，稍有不慎，极易引发重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故。对此，各地区、各部门、各单位务必保持清醒头脑，进一步增强做好消防安全保卫工作的责任感和紧迫感，深刻吸取外省市火灾事故的教训，在前一阶段工作的基础上，认真研究分析影响本地区火灾形势稳定的薄弱环节和突出问题，以更高的标准、更严的要求、更有力的措施，切实把消防安全保卫攻坚战的各项工作做深、做细、做扎实。尤其是各级领导干部要切实转变作风，分片负责，蹲点指导，深入基层，深入一线，狠抓落实，坚决预防重特大火灾事故的发生。

二、进一步突出工作重点、明确责任，大力开展火灾隐患排查工作

各村（居）委、镇直属公司和镇各部门要按照消防法律法规要求认真履行职责，切实分析本地区、本单位、本系统的消防工作形势，积极开展自查自纠工作，采取针对性措施，细化工作方案，健全各项安全制度，落实消防安全责任制，做到一级抓一级、逐级抓落实，确保认识到位、领导到位、措施到位，真正把隐患消除在未成灾之前。

各村（居）委、镇直属公司和镇各部门要根据消防保卫攻坚战的工作要求进一步深化消防安全大检查，以人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点，进一步加大火灾隐患排查治理工作力度，全面开展拉网式、地毯式排查，切实做到不留盲区、不留死角。同时要深入发动社区、农村各类消防组织加强对“三小”单位、老式居民住宅、外来务工人员聚居地的消防安全检查，加强对居民用电、用火、用气、用油的安全管理，开展简易水喷淋装置的维护保养，落实对独居老人、残疾人、精神病患者等重点人员的安全监护措施，坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生。

三、进一步强化工作措施，切实做好民爆物品和烟花爆竹等临时管控工作

按照会安保工作要求，为了切实加强民用爆炸物品和烟花爆竹的安全管理，维护社会稳定，及时消除此类安全隐患，根据公安部、市公安局有关治爆缉枪专项行动工作要求，市人民政府《关于对本市部分化学品实行管制的通告》(沪府发(2)21号)以及市消防局《关于北京会期间本市对民用爆炸物品和烟花爆竹实行临时管控工作的通知》(沪消发[2]162号)文件精神，各有关单位要根据各自职责分工，充分认识做好民用爆炸物品和烟花爆竹安全管理的重要性和紧迫性，从讲政治和维护社会稳定大局的高度出发，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，克服麻痹思想，切实做好对民用爆竹物品、部分管制化学品以及烟花爆竹的临时管控工作。公安派出所要结合重大消防保卫和日常消防监督检查工作，对列管涉爆单位、涉爆人员、涉爆物品进行一次拉网式、地毯式、全方位的排查，做到不漏一家单位，不漏一个人员，不放过一个安全隐患。对排查发现的安全隐患，要跟踪督促有关单位彻底整改。各烟花爆竹批发、零售单位要将销售的烟花爆竹及时撤柜，入库封存、停止销售。各级管理部门要要将销售、运输、储存民用爆炸物品和烟花爆竹的单位作为重点检查对象，一经发现施工现场存放民用爆炸物品、擅自销售烟花爆竹等违规行为，一律依法严处。

四、进一步严格执法监督，全力督促火灾隐患的整治工作

公安派出所要按照职责分工，切实加强消防监督检查，严格整治火灾隐患。在整治中，对消防违法违规行为要坚持露头就打、重拳出击，全面落实公安部提出的“一条高压线、三个铁规”：凡未经消防设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程，一律依法坚决予以关闭。凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。对发生火灾事故的，要严格按照“四不放过”的要求，及时查清原因，分清责任，吸取教训，严肃处理火灾事故责任人。同时，要根据公安部近日下发的《关于加快整改火灾隐患的通知》(公传发[2]283号)，全力督促整改火灾隐患，对排查出的火灾隐患在7月31日前要全部整改完毕，逾期不改的，要依法实施行政处罚和行政强制措施。对火灾危险性大、涉及公共安全的重大火灾隐患不能在7月31日整改完毕的，要立即报请政府依法责令停产停业、停止施工、停止使用。凡涉奥场所存在的重大火灾隐患，在7月31日以前不能整改完毕的，要立即报请政府采取行政措施，督促有关单位死看死守，确保不发生火灾事故。公安派出所要切实发挥“三级消防监督”管理职能作用，重点对辖区内“城中村”、“三合一”、“多合一”场所、出租屋、民工聚居区和歌厅、作坊、小工厂等的消防监督检查，依法督促落实火灾隐患整改措施。

五、加大消防安全宣传力度，着力提高广大公民消防安全素质

各村（居）委、镇直属公司和镇各部门要积极推动将消防安保宣传纳入宣传整体工作之中，纳入“安全生产宣传月”活动之中，广泛利用消防站、消防科普教育基地、消防博物馆、教育馆以及大型广告牌、楼宇电视、橱窗、展板、公告栏、户外视频、灯箱广告等进行消防安全常识宣传，形成全方位、多层次、宽领域、立体化的消防大宣传格局，在全社会营造“人人参与消防，共筑平安”的浓厚氛围。要加大对个体工商户、私营企业主、外来务工人员以及老弱病残、鳏寡孤居人群等的消防安全教育，着力提高其消防安全意识和自防自救能力。要加强涉奥人员、单位法人代表、消防安全责任人、管理人以及特殊工种岗位人员等的消防安全教育培训，使他们做到会报警、会扑救初起火灾，会组织疏散和自救逃生，以预防和遏制火灾事故的发生。

总之，各村（居）委、镇直属公司和镇各部门要进一步增强责任感、危机感和紧迫感，将思想和行动迅速统一到上级党委和政府的决策部署上，加强组织领导，强化工作措施，以决战决胜的姿态全力推进消防安全保卫攻坚战向纵深发展；要采取更加坚决果断的措施，全力整治火灾隐患特别是涉奥场所和政府挂牌督办重大火灾隐患，确保各种隐患全部整改完毕；要进一步加大督导检查力度，狠抓各项工作落实，确保“平安"目标的实现，为会顺利举办创造良好的消防安全环境。