推行住宅一次性装修的几点思考

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摘要：所谓住宅一次性装修，是指新建城镇商品住宅交付使用前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，厨房和卫生间的基本设备全部安装完成，简称全装修住宅。本文作者对住宅一次性装修的思考进行概述。

关键词：住宅；一次性装修；思考

Abstract: The one-off residential decoration refers to when the new built commercial residence deliveried for using, the fixed surfaces of its all functional space have been paved or stuccoed completely, and the basic equipments in kitchen and bathroom have been installed completely, also called residence with complete decoration. In this paper, the author will present his thinking of it.

Key words: residence; the one-off decoration; thinking

中图分类号： TU767 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

2002年7月,住建部了《商品住宅一次性装修到位实施导则》及配套的《商品住宅一次性装修到位材料、部品技术要点》,对住宅一次性装修的全过程实施引导，并对装修材料选择与质量检查分别提出了要求,指导房地产开发、设计和施工单位参照执行。根据政策的指引, 逐步取消毛坯房,大力推广住宅一次性装修，发展节能省地环保型住宅，是建设领域全面落实科学发展观，建立符合我国国情的科学合理的住房建设和消费模式的一项重要工作。

一、住宅一次性装修的优点

与传统的毛坯房交付业主进行二次装修相比,推广住宅一次性装修,取消毛坯房,有以下几方面明显优点:

（一）节约资源

绝大部分人买房后都要进行二次装修,在装修中,普遍存在敲打墙体、地面,更换门、窗和卫生洁具等问题,除去可能带来的结构、安全等隐患不说,在这过程中,社会资源遭受着巨大的浪费,从全国来看,这一浪费的资源是一个惊人的数字。而采用一次性装修住宅设计,相应的房间布局、水、电、暖、智能化等设计成熟配套,完全可根据业主实际需求进行功能设计,更符合人性化需求, 有效避免了设计不成熟、不周全带来的弊端。显然,供应一次性装修住宅是一个节约资源之举。

（二）节约社会劳动

房屋装修从前期找寻装修公司、合同谈判、布局设计到具体的水电、瓦、木、油漆及家具、软饰配备，每一环节往往都经过不断的摸索,从选装修工到买材料及监督装修工程,其中花费大量精力和无谓劳动。因此,住宅一次性装修对于全社会来说,将节约大量的人力物力。

（三）避免业主受装修带来的污染侵害

目前商品房市场中,光就一幢楼来讲,从第一个装修入住到最后一个装修入住,前后可能持续一至数年的时间。如此,对于先前入住的人来说,往往得忍受长时间的二次装修之扰,不仅是噪音、灰尘，而且还有装修材料的污染。供应一次性装修住宅可以使业主免受这些侵害。

（四）减少目前二次装修带来的房屋损坏和不良装修问题

目前的二次装修市场绝大部分被"街头游击队"占领,因为专业技术不过关,装修中普遍存在大大小小的工程问题,有装修中敲掉承重墙的, 有装修中钻透楼板影响楼上楼下的, 有装修后多次修改还一直漏水的。凡此种种,而一次性装修住宅能够避免上述情况的出现。

（五）有利于推广新型环保材料, 推进房地产市场向成熟化方向发展

正如其他商品供应均为成品一样, 成熟房地产市场上供应的商品也应是成品一次性装修住宅,推广住宅一次性装修有助于我国房地产市场走向成熟。 另外,分散的家庭装修改由开发企业统一组织完成后,将有利于在全社会推广使用新型节能环保材料,推动住宅及房地产业走可持续发展道路。

（六）有利于规范市场,推动房地产市场从无序走向有序

这可以说是政府推行一次性装修住宅的根本目的。从市场管理角度讲,分散装修除带来扰民、损坏房屋 结构以及材料使用混乱等问题外,还有一个重要问题就是政府税收的逃逸。因此,从规范装修市场角度来讲,也必须推广住宅一次性装修。

二、制约住宅一次性装修的主要因素

尽管住宅一次性装修在近几年有了较快发展，但从量上来看，毛坯房仍然占据主导地位，住宅一次性装修推进速度缓慢，主要由以下几个方面的原因。

（一）市场因素

住宅一次性装修推进的主要因素归根结底就是市场的原因。很长一段时间以来，需求过旺导致住宅是“皇帝的女儿不愁嫁”。开发商建什么样的房子，老百姓就买什么样的房子。对开发商来说，毛坯房市场销售良好，回笼资金也快，不用承担装修质量责任，所以也无心深入研究实践住宅一次性装修。而住宅一次性装修使整个施工和销售周期延长，前期投入和责任都被增大，使得开展一次性装修住宅变得废力不讨好，所以企业不愿意冒险去做一次性装修住宅。

另一方面，一些一次性装修住宅也没让老百姓体会到统一装修比每户单独装修带来的价格上的优惠。价格是影响消费者选择一次性装修住宅的一个重要原因。目前，市场上的一次性装修商品房价格还是比毛坯房贵500到1000元/m2，而且住宅档次越高，差价就越大。

（二）政策因素

近几年来，国家在推进一次性装修住宅建设方面多是宣传和引导，没有强制性措施，也没有经济上的激励政策。目前开展的住宅一次性装修，装修价格都计入总房价，材料、部品购买等环节还要重复上税。一次性装修商品房售价比原来的高，不但增加了开发商的税收基数，而且装修承包商交的税、消费者的购房契税也相应增加，导致开发企业和消费者都增加了税收负担。而目前国家也未出台这方面的优惠政策。生产和消费两个环节都没有积极性，从而制约了住宅一次性装修的推广。

（三）制度因素

缺乏针对一次性装修住宅的质量标准及验收管理办法。当前国家制定的质量标准以及验收管理办法，大都是针对毛坯房，而对于一次性装修住宅的材质、施工标准、施工监理等没有相应的管理办法和验收标准。住宅一次性装修是一项极其复杂的工程，难免会出现这样那样的瑕疵和问题，再加上每一个购房者的审美标准和心理价位都不同，因此很容易引发消费者对一次性装修住宅质量和设计等方面的不满意，如果没有严格的质量标准和验收制度的制约，一次性装修住宅难以满足消费者的需求。

（四）观念因素

1、对于开发商而言最首要的任务是在相对较短的时间内建造出更多的房子来。建造毛坯房的好处是显而易见的。相对于一次性装修住宅而言，建造毛坯房建设周期短，投入资金相对少。大部分开发商认为目前毛坯房销售良好，做装修对楼盘销售并没有太大的促进作用，相反，因装修使得总体房价升高，反而会使市场销售在与同等楼盘的竞争中受到影响。同时，开发一次性装修住宅必然使住宅开发周期延长，相应的税收、开发管理、广告、销售成本将因此增加，大大增加了开发商的资金压力。而且一次性装修住宅交房后，开发商还因此而增加了一项装修责任。没有认识到建设一次性装修住宅是企业社会责任的体现，也是提高产品价值，提升企业品牌形象和核心竞争力的表现。