警察组织内部传播的模式及技巧

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在组织的社会交往和工作关系中，信息的传递、人际关系的交流、工作关系的交往以及组织的管理、指挥、协调和控制等工作，需要通过组织的有效沟通来完成，沟通效率的高低直接影响着组织的绩效。警察组织内部传播是以警察组织内部信息沟通为主要内容的组织传播，组织内的社会化过程、行为控制过程、决策过程和冲突管理过程，都是通过组织内部的信息传递来完成的。按其结构可分为组织内正式传播和组织内非正式传播。

警察组织内正式传播

组织内正式传播是指以正式组织形式，或较为正规的组织形式进行的传播，是为工作进行的沟通，具有明显的贯彻组织意图、服务于组织某种任务或目标的色彩。从传播方向和流通走向上看，警察组织内正式传播主要有三种形式：

（一）自上而下的传播

自上而下的传播是指透过警察组织内部的各个层面，组织上层决策信息从管理层向执行层传递的过程。警察组织的规范、制度、领导者的权威大多是靠这种自上而下的传播来维持和发展的。其传播内容包括让警员知道组织的计划和战略、让警员知道组织工作性质和组织章程、组织领导定期与警员进行面对面沟通、及时举行会议对警员进行表彰等。

（二）自下而上的传播

自下而上的传播是指在警察组织中，下级人员向上级表达意见和态度、反映情况、汇报工作的过程。这种传播主要通过两种途径：一是组织成员或下级部门定期或不定期地以书面报告、口头汇报方式向上级传递信息；二是上级领导以召开会议或亲临现场的方式，向下级部门或组织成员索取信息。为了减少信息传递过程中的失真现象，这种自下而上的传播最好采取“直通”的方式进行，即尽量减少和避免中间层次，以提高信息传递的精确度，提高传播的质量。

（三）横向传播

横向传播是指组织内部机构之间、警员之间的同级同类的横向信息交流。例如，各分局之间、各部门之间、各科室之间、各业务单位之间的信息交流。这种交流是协调关系和行动、解决实际工作中问题的有效渠道。同时，这种传播交流与前两种相比，有简化办事手续、节省交流时间的优点，亦可提高工作效率，并有助于培养组织的集体主义精神和建立组织成员之间的亲密关系。警察横向传播的形式主要是组织警员之间的各种交往。

警察组织内非正式传播

组织内非正式传播是指组织内不通过制度性组织关系的信息传递过程，是组织内不按“职能路线”进行的信息传播活动，是以感情沟通为着重点的传播行为。

组织内非正式传播的内容广泛，交流具有双向性、平等性和随意性，本意交流和情感交流的成分多。如果说组织内正式渠道中的传播体现了组织成员作为“组织人”的特性，那么，组织内非正式渠道中的传播则体现了他们作为“社会人”的特点。

非正式传播通常通过小道消息系统——一种非官方的由互相分享信息的组织成员所组成的网络——完成。根据研究，一个组织具有几个小道消息系统，而且，虽然小道消息传递不通过正规渠道，但据调查仍有相当高的正确率。小道消息系统是流言产生和存在的基础，管理者应该学会管理流言而不是消灭流言。

警察组织内部传播技巧举要

（一）警察管理者的传播技巧

造成警察组织内部传播不畅的原因，不仅有沟通技巧的缺失，还有来自管理层面的许多根本性问题。

目前很多警察组织的领导，没有形成上下一致的管理意识和风格，同样一句话在不同层面管理者的口中讲出来，往往让人体会出不同的意思。这样在实际工作中，下属就会花很大的精力去比较和琢磨：“今天领导这样讲，是什么意思”、“领导讲这句话，究竟是想干什么”、“所长和指导员这样说，各自出于什么目的？到底按谁说的做”等等。有时警察组织高层领导还用一些术语、官话传达某种信息，和下属之间没有共同的“沟通语言”，形如“鸡同鸭讲”。对于领导传达的信息，理解可能千差万别，具体落实到工作上可能就是各行其是，造成的后果也就可想而知了。

为了确保自上而下的沟通顺畅，警察组织领导应首先建立比较明确的与内部警员沟通的机制和规则，切实做好以下几个方面的工作：

一是主动向警员介绍警察组织各方面的运作情况。一般包括警察组织的工作指标、警力、经费状况、社会美誉度等。这种信息可以使警员对组织近期发展目标和远期发展方向有所了解，对自己的职位、职务和工作前途保持一种良好的方向感，认识到自己的工作价值和社会职责。

二是主动向警员介绍警察组织决策的作出情况。让警员了解警察组织是基于什么考虑作出各种决策，有利于培养下属的“温暖感”和“自己人”意识，有利于工作任务的贯彻实施。在不违背工作纪律的前提下，还可以向警员介绍人事安排、人事变动情况。这样既可以树立有关人员的权威形象，便于联系工作，还可以方便警员对警察组织工作的监督管理。

三是以宽容的态度对待下属。当下属犯错误时，不能一味地责备，而应以宽容的态度帮助下属分析产生错误的原因和改进的办法，从而让下属感受到管理者对自己的关心和爱护。另外，在批评下属时也要注意方式、方法，对待不同个性的人应采用不同的批评技巧。在管理工作中，管理者应多用启发和引导的方式来指导下属的工作，尽量避免将自己的意见强加于下属。这样，管理者才能得到下属更多的拥戴，从而建立良好的上下级关系。

（二）警员的传播技巧

警察组织是高度纪律化的部队，大多数年轻警员总觉得领导给人一种高高在上、遥不可及的感觉，因此不敢与领导进行实际接触和语言沟通。同时很多警员主观上认为领导公务繁忙，因此不忍心打扰领导。针对上述情况，警员与领导的沟通，应注意以下几个方面：

一是树立正确的沟通态度。首先是尊重而不吹捧；其次是请示而不依赖；最后是主动而不越权。警员要在维护领导权威的基础上，在不超越自己的职权范围内，积极主动地处理和领导的关系。

二是了解领导性格，运用不同的沟通技巧。了解领导的不同性格，在交往中区别对待，运用不同的沟通技巧，会获得更好的沟通效果。例如，在与控制型的领导沟通时，重在简明扼要、直截了当、开门见山；在与互动型的领导沟通时，应该亲切友善，留意自己的肢体语言，因为他们对你的一举一动都会十分敏感；在与实事求是型的领导沟通时，可以省掉拉家常的时间，直接谈他们感兴趣的实质性的内容。

参考文献：

①陈娴：《警察公共关系传播》[M]，群众出版社，2010年12月版

②翁秀琪：《大众传播理论与实证》［M］，三民书局股份有限公司，1992年8月版

③【英】迈克尔·里杰斯特著，郭惠民译：《危机公关》[M]，复旦大学出版社，1995年6月版

(作者单位：重庆警察学院)