在新形势下对石油企业安全管理问题的分析和探讨

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摘要：近年来，虽然石油企业的劳动安全卫生工作取得了不少成绩，但是安全生产形势仍然十分严峻。石油企业的安全生产是我国的石油战略储备计划中不可或缺的一环。然而，近年来我国的石油产业重大的安全生产事故时有发生，为我们的安全生产敲响了警钟。

关键词：石油企业 安全 管理

一、引言

近些年，石油企业在劳动安全卫生工作方面取得的成绩有目共睹，但安全责任事故时有发生，石油安全生产形势依然严峻。事故的频繁发生，对该职业从事人员危害严重，从而（去掉）经济上造成重大的损失，甚至造成严重的社会影响。究其原因，主要是石油企业的安全投入不足，对石油安全重视程度依然不够。石油企业管理者应对企业的安全卫生工作足够重视，建立“安全经济观”意识，因为对于石油企业来说，安全就是效益。近些年来，我国的三大石油企业为我国的建设事业做出了巨大的贡献，做出的成绩有目共睹，这是我们谁也无法否认的事实。但与此同时，它在安全管理上也存在比较大的漏洞，致使近年来重大事故频发。就拿2011年来说，中石油大连石化分公司接连发生两次重大安全事故，连续共四次发生火灾。事故的频繁发生，致使国家蒙受了巨大的经济损失，也对该职业从业人员及周边居民产生严重的危害，在社会上造成了极其不良的影响。

二、石油企业安全管理存在的问题

石油企业的安全生产意义重大，尽管当前众多石油企业及相关部门非常重视石油生产的安全管理，严格遵循“安全第一，预防为主”的安全生产方针，遵守国家关于安全管理的规章制度，认真总结事故的经验教训，探求石油安全生产和管理的新理论和新方法，为此积累了大量的安全管理与事故预防的经验，但是在石油企业生产和管理中仍然存在许多的问题，主要表现在以下几个方面：

企业内部的安全隐患排查不力。经研究发现，许多安全事故的发生都是由企业的不安全状态所引发的。尤其是在重特大安全事故的发生企业，许多职工的生产环境非常险恶（改为恶劣）。在国家安全生产监督管理局及国际劳工组织所组织的研讨会上，根据国家安全研究中心主任刘铁民所公布的一份调查报告我们可以看出，报告中系统总结了安全生产重大伤亡事故发生的五个原因，是对现代化国家劳工行政一体化的任意践踏，而其中许多重大安全事故的最大受害人则是第三方即劳动者。这些劳动者处于被雇佣的位置，无法自由的表达他们的意志，也没有组织成一支强大的力量，来维护他们的合法权益，因此企业生产者及相关政府部门要引起足够重视，保障石油企业劳动者的合法权益。如果我们能够通过一系列的努力，尽力排除我们工业生产中的不安全状态，那么我们的职工生命安全及生产安全将能得到极大地保证。

对事故的处理以及预防缺乏理性思考。采用一系列有效的分析方法来对涉及石油企业管理中的人和物进行危险预测分析，变安全管理中的事故后处理为事故前预防，这也是现代安全管理的主要特征。对于事故的超前预防控制，需要对事故进行合理的统计分析，发现其中规律性的东西，以达到对企业的宏观指导的目的。一味的采用过去的生产经验，已经并不能满足现代石油安全生产的需要，因为石油生产技术及设备设施发展日新月异，对安全生产也必将有着与过去不同的要求，而过去的生产经验也必将渐渐失去它原有的意义。如果我们没有先进的安全生产理论指导，那么安全生产方面的一些配套设施及相关规程一定会滞后于石油生产，而长期这样发展下去，铁定会造成更多的令人心痛的事故。

三、石油企业安全事故的原因分析

我国石油企业安全管理目前存在诸多的问题，对于其原因分析，主要包括以下几方面：

对安全事故隐患的处罚力度不够。事故隐患的存在是石油企业安全事故发生的一个最重要原因，绝大多数事故发生源于安全隐患的存在，所以企业必须防患于未然，将隐患消灭于萌芽状态。虽然发生事故后组成调查组调查并对相关责任人进行了处罚，但处罚力度和深度不够，应加大事故的处罚力度，给予相关企业和责任人强有力的威慑，从而使安全事故发生机率降到最低，保证石油企业安全生产顺利进行。

石油企业日常安全的执法检查力度不够。经过研究我们不难发现，那些事故频发的企业，并非缺乏好的政策、制度支持，而只是各种相关政策和改为规章制度很难在具体管理过程中落到实处。现在相关部门已经意识到安全生产的重要性，并已在安全生产、经营方面颁布了相关的法律法规，数量也较多。《安全生产法》的出台，标志着我国安全法制建设上了一个新台阶，相关部门开始注重安全生产的法制方面建设，也是石油行业职业从业人员盼望已久的结果，开创了我国建设中国特色的社会主义安全法制体系。《安全生产法》的出台对于企业搞好安全生产工作将起到积极的促进作用。切实落实贯彻安全生产责任制，并着重推进安全生产法制化、规范化及制度化的进程，以防范石油安全生产重特大事故的发生，对于实现我国安全生产的长治久安，具有重大的历史意义及现实意义。

石油企业的职工权利意识及安全生产意识较差。经研究发现，许多安全事故的发生都是由企业的不安全状态所引起的。尤其是在重特大安全事故的发生企业，许多职工的生产环境非常险恶（恶劣）。

四、结语

安全生产直接关系着每一位员工的身心健康、生命财产安全，关系着企业存亡和发展，一个企业如果没有安全保障，就根本不可能在激烈的市场竞争中取胜，企业要走向市场争取理想的经济效益，生产经营就必须安全，企业安全管理是一项综合性管理工作，建立和保持适用的安全管理体系是做好安全工作的关键和前提。树立安全就是效益的经营理念，在市场经济体制下，企业建立健全安全自我约束、自我检查、自我纠正、自我改进的管理体系，实现科学、规范管理，做到“防微杜渐”，有效预防和遏制事故的发生。安全文化建设是预防事故的基础性工程，通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系，对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响，对人的不安全行为产生控制作用，杜绝事故的发生。

参考文献

[1] 努尔西旦.买买提.我国石油企业管理安全问题及原因分析，《现代教育科研》

[2] 罗云.21世纪安全管理科学展望，中国安全科学学院，2010