施工全过程的有效监理探析
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摘要：随着工程项目的大量增加，越来越多的工程项目质量问题逐渐暴露出来，引起了社会各界的高度关注，鉴于施工监理在工程中的重要作用，加强工程施工全过程监理非常有必要。本文对施工全过程的有效监理进行了探讨。
关键词：施工；全过程；有效监理
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
监理人员职责就是在国家相关法规、法律基础上，监督和检查乙方对施工合同的履行程度。施工单位每项工程完工后，需要报请监理人员检查验收，监理人员确认后方可进行下一阶段施工，因而可以看出，工程监理人员在工程施工中起到非常重要的作用。本文主要从监理角度，对施工全过程的有效监理进行了概述分析。
一、工程监理工作任务分析
监理单位受到项目业主方的委托，根据国家工程建设相关的法律法规、规程标准、制度及建设文件、工程合同和监理合同，依法对建设过程项目进行监督管理，就是工程监理的一般涵义。工程施工阶段的监理工作的主要任务是“三控两管一协调”，“三控”指进度控制、投资控制、与质量控制，“两管”是信息管理、合同管理，“一协调”即组织协调。投资控制是监理管理工作的基础，主要体现在工程造价的监理环节。因为工程施工阶段需要投放的资金量非常大，占工程整体造价的比例高，因而对工程施工的进度和质量控制至关重要。通过科学的工程造价控制，有效控制投资额和施工阶段费用，科学处理索赔事宜，为施工阶段的监理工作打下坚实的基础。进度控制是工程监理工作的条件。由于工程的工期和施工进度很大程度上决定了工程施工质量，有效控制工程的施工进度可以促进整个工程顺利完工。审核并掌控施工总进度计划和年、季、月施工进度计划。工程监理工作的核心是质量控制。工程项目的形成和质量保证关键在于施工阶段是否严格实行施工图纸，施工阶段的监理质量也关系着整个工程项目的质量控制。所以监理工作的质量控制应贯穿施工全过程，需要建立高效的质量监督体系，对施工前、施工过程及施工后验收三个阶段进行监理工作，以达到工程项目预期的目标，完成等级要求。对于工程中的隐蔽工程的质检要严格把关。监理工作的另一个重要任务就是对现场施工安全进行监督管理。比如巡查施工现场安全措施的组织实施情况和生产安全情况，及时发现安全隐患并要求施工单位进行整改。对于施工时发生的突发性事件或者重大安全事故，需上报总监理人员或建设行政主管部门进行处理。监理工作还包括事故发生后进行的应急救援、现场保护及配合调查处理工作。
二、加强工程施工全过程有效监理的措施
1、加强施工准备阶段的监理工作
在工程项目的整个施工过程中，施工阶段的准备工作尤其重要，全过程监理单位必须要对工程项目的招标文件进行科学的制定，然后再进行必要的招标和开标，对施工单位的资质以及施工设计和施工方案必须进行严格的审核，才能最终确定施工单位的选择，然后和施工单位之间签订关于工程项目施工的具体合同。完善的全过程监理必须具备一个健全的监理结构，在监理工作人员的选择上必须按照相关的标准择优选取，要为监理工作制定一些相关的标准流程和规划流程，完善质量体系的制定，此外，还要为监理工作配备一套完整的设备。全过程监理工作人员应该对工程项目的现场施工环境进行严格的审查，要求施工环境和施工条件都必须符合相关的规定，对施工单位的施工技术进行合理的检查，在工程项目具体施工之前必须经过放样调查，对必要的施工流程进行严格的审核，全过程监理只有做好了施工准备工作，才能让日后的项目工程的施工得以顺利的进行。
2、加强勘查设计阶段的监理工作
在工程项目施工过程中，对施工的设计和勘查工作在整个项目中非常重要。全过程监理工作人员要和业主做好协调工作，并且严格按照相关规定制定出工程招标文件，要严格的对勘查设计单位进行必要的筛选，最终选择实力较强的勘查设计单位，然后根据工程的实际情况和相关单位签订有效的合同，并严格按照合同中的相关规定实施具体工作。首先要做好对工程项目的勘查工作，从而为工程的施工设计提供相关的数据和依据。勘查工作的工作质量是至关重要的，所以，全过程监理单位应该加强对工作质量的重视，要对施工期间的设备配置进行完善，并且制定科学的勘查方案，从而提高施工单位的技术力量。要不断的收集有关工程项目有效的资料，根据资料制定科学合理的设计方案。工程项目的设计在整个项目施工中较为重要，全过程监理工作应该对工程的设计进度进行严格的监控，实时的对设计方案进行合理的优化。此外，还必须对目前的经济技术进行全方位的分析，提前对项目的投资进行科学的预算，对项目的设计工作进行严格的审查。全过程监理单位必须对工程项目的勘查和设计过程进行有效的监督，在解决施工设计中出现的相关问题的同时又能有效的减少施工设计的损失，此外，还必须加强对工程项目设计更新的实时监控，对众多的工程项目设计方案进行严格的筛选，最后择优录取，从而提高对工程项目勘察设计的监督力度。
3、加强项目施工阶段的监理工作
施工阶段是整个工程项目中的核心，监理工作人员必须加强对工程项目的整个施工过程的监督管理，包括工程项目的投资、进度以及质量，都必须进行严格的控制，还要协调好施工单位和项目所有人的互助互利的关系，充分发挥全过程监理的作用做好工程项目的管理工作。监理工作人员一定要严格的按照相关合同的有关规定对项目施工的投资进行一定的控制，不能超过规定的工程价值。必须加强对工程项目的相关条款和文件进行严格的审核，并针对相关合同中的条款和业主进行协商，对相关合同中的价格适当做出调整。必须结合工程项目的具体施工过程，对工程项目的投资，工期的调整，工程项目的增长等情况制定出合理的计划。全过程监理单位必须对工程项目的资金流向进行严格的监管，对工程项目的月计量报告进行科学合理的审核。监理单位必须根据相关的法律法规和相关合同中的规定标准，严格的控制工程项目的施工质量，要针对施工过程中的每个流程制定出标准和规范的质量管理制度，采取必要的措施对施工质量进行严格审核。监理部门还必须对工程项目施工中的施工流程、施工计划和工程施工中的材料进行严格的审查。此外，在实际的施工过程中，要及时的采纳施工单位提出的建议和意见，必须加强对项目施工过程中的施工工艺和施工工序的质量监督，要及时的对隐蔽工程进行质量检测，要积极的做好基础工程的评价工作，对整个项目施工阶段进行严格的质量监测和审核工作，要对工程项目施工中出现的所有问题及时的进行科学合理的分析，从而制定出详细的解决方案和预防措施，从而有效的保证建设项目的工程质量。
在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度，当实施进度发生较大偏差时，应依据合同分析原因，理清责任，再采取措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整，按调整后的进度计划实施。
检查施工企业和项目部安全监督机构和制度，审查施工组织设计中安全技术方面的措施和内容。认真贯彻《建筑法》，《安全生产法》，执行“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家工程建设标准强制性条文中关于施工安全的要求。对“临时用电”、“高处作业”、“机械使用”的强制性条文，切实按照省建设厅关于《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)实施意见，结合施工现场实际，逐项检测落实。关于伤亡事故报告和处理制度，应根据国务院34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》和国务院75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及劳动部有关规定执行。
合同在工程监理之中是一项非常重要的法律依据。签订合同主要是同甲方和乙方给予所需劳动力，或者商品等维护两者间的权益的法律条文，它不仅规定了两者之间的劳动和义务，同时还提供了两方的责任的明确划分。因此合同管理是工程建筑项目取得优良品质的根本性工作，我们也可以说对建筑工程项目全过程的实时跟踪管理是对建筑项目合同的执行过程。
4、竣工验收阶段的监理
工程完成施工建设后，应对其竣工阶段展开监理验收，通过资料核查、抽查检验、功能校验、规范标准核定、质量验收、安全事项控制做好全面验收监理，把好最后一道检验关口。通过资质文件核查、质量审批资料检验、方案规划、质量凭证资料、创新工艺材料、工程项目结构设计鉴定凭证，事故核查与处置管理报告等相关资料进行检验，确保综合验收管理的科学、规范，提升验收监督管控水平与实践效率。
结束语
工程施工全过程监理工作的顺利实施，有助于提高工程质量，有利于实现工程项目效益。故应当不断加强工程施工全过程监理工作，特别是在新时代背景下，利用标准化、数字化的监管手段，提升监理工作的法律地位和法律效力，最终可提高我国建筑工程质量，促进建筑工程行业的蓬勃发展。
参考文献
[1]陈江南.论如何提高建筑工程施工阶段的监理工作[J].城市建设，2012.
[2]黄稳.浅述建筑工程施工阶段质量控制的监理工作[J].建材发展导向，2011.