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喜见GDP考核不再下硬指标

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8月3日召开的省政府第61次常务会议通过了市(州)政府目标管理办法的修订意见,包括gdp增长率在内的多项考核指标将不再下达硬指标,以求激励各地“又好又快发展”。

我们都知道,GDP即国内生产总值是衡量一个地区经济发展水平的一项重要指标,但GDP指标只能反应中国经济发展的一个方面。它反映不出经济发展与社会进步是否协调、城市与农村是否协调,反映不出一个经济体内的贫富差距,反映不出经济结构和产业结构是否合理,也反映不出非经济因素对经济发展的影响。

所以,评价一个地方经济社会发展是否又好又快,既要看当地GDP的数值,更要看当地就业、养老金、最低生活保障,以及百姓看病和上学、买房方面的事情做得怎样,看群众的收入是增加了还是下降了。只有这样,才能体现全面发展、协调发展、可持续发展。

然而,一段时间以来,在一些地方,GDP数字几乎成为体现发展成果、反映执政成绩的唯一指标,特别是在一些领导干部的潜意识里,“只有GDP才是硬道理”。这样的导向,造成了一些地方的领导干部为了积累“政绩资本”,在短时间获得立竿见影的效果,只做表面文章,不求工作实效,结果导致产业结构失衡、投资比例失调、环境破坏严重等问题。民间有一个很形象的说法:端起碗吃肉,放下筷骂娘。这是对GDP增长了,而社会矛盾加剧的最好诠释。

可见,“漂亮”的GDP成绩单背后,潜藏着制约当地经济社会健康、协调、可持续科学发展的隐患。正因如此,修订后的市(州)政府目标管理办法,对GDP增长率、规模以上工业增加值增长率、社会消费品零售总额增长率、地方财政一般预算收入增长率、税收占地方一般预算收入的比重、民生支出占地方一般预算支出的比重、城镇居民人均可支配收入增长率、农村居民人均纯收入增长率等指标只明确为考核指标,年初不再下达具体量化指标,年终根据全省平均水平进行考核。

虽然这只是一个小小的修改,却真实地体现了科学发展观的真谛,体现了我们党以人为本、发展成果由人民共享的执政理念,体现了科学领导观的形成和升华。

GDP考核不再下硬指标,对老百姓来说,是一个喜讯,而对领导干部来说就是一把尺子、一个标杆。不搞“万般皆下品,唯有GDP高”了,各级领导干部就可以把心思放到科学发展上来,关注百姓幸福指数,注重解决民生问题,就不会再出现片面追求GDP增长速度,而牺牲了蓝天、污染了水源、埋下了矛盾的现象,更不会再出现GDP年年创新纪录,但百姓看病、上学、买房等“民生指标”不达标的状况。这无疑是民之大幸。