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浅议农村劳动力转移培训的实效性

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摘 要:我国大约有5.31亿农村劳动力,目前农村所处的生产力水平和生产规模只能为农村剩余劳动力提供大约1.5亿的就业岗位,还有大约3.8亿的剩余劳动力需要就业,目前大约有1.2亿的农村劳动力不能顺利找到劳动岗位。究其原因当然是多方面的,但最主要的是劳动技能低下,不能适应企业对人才的需求。所以,应该从学员的管理方面,从培训的方法方面务求实效,以期达到劳动力转移培训的实效性。

关键词:管理灵活;方法多样;务求实效

据官方统计,中国大约有5.31亿农村劳动力,农村目前所处的生产力水平和生产规模只能为农村剩余劳动力提供大约1.5亿的就业岗位。换句话说,我国农村有大约3.8亿剩余劳动力,排除那些已经顺利转移到乡镇和大中城市企业打工的农村劳动力,大约有1.2亿农村劳动力不能顺利找到劳动岗位,这些劳动力需要进行妥善安排。尽管我国农村劳动力转移工作既庞大又复杂,而且我国具有自己独特的国情,但是,如果想加快农村经济的不断发展,从多个层面完善社会主义新农村的建设,一定要加快我国农村劳动力转移的步伐。据路透社2010年3月3日电――近期中国珠江三角洲等沿海地区“用工荒”屡见报端,中国依靠充足的低廉劳动力创造了三十多年经济飞速发展的奇迹,今年并有望超越日本成为世界第二大经济体。然而,人口老龄化及劳动力成本上升、社会对劳动力技术要求提高等因素都将给国内劳动力供应带来一些障碍。

近期媒体报导称,广州、深圳、东莞等珠三角地区城市缺工超过200万人,部分生产线已处于停工状态。企业纷纷上调工资,调低学历、年龄等限制,希望用工荒得以缓解。

美国战略与国际研究中心(CSIS)的研究结果显示,支持中国令人吃惊的经济崛起的“人口红利”时代行将结束,取而代之的将是劳动技能型人才。作为我们农村成人教育培训机构,应该如何培训剩余劳动力,让他们有一技之长,在社会中有立足之地,这就要求我们在培训时应当注重培训的实效性

一、管理灵活,务求实效

1.学员管理灵活。采取“来去自由”的自愿原则,鼓励农民参加培训,对参加培训的农民要取消年龄、户籍、就业等方面的限制,简化手续,入学不考试,但凡是想获得相应的文凭或技术等级证书,就必须通过严格的考试,考试应以技能操作为主。

2.教学时间灵活。在教学时间安排上不作统一的规定,根据农民工作的时间特点实施弹性学制。一是正值农闲季节,农民闲散时间较多;二是部分外出打工者回家过年,他们中没有技能证的人很多,可以参加培训,学制灵活,长短不限。

3.引入学分制和模块化培训课程。对于较复杂的培训内容,可将其分解为若干个单元,每通过一次学习,就可获得一定的学分,通过若干单元的学习完成一定系统的学习内容。最后,通过统一考核,发给毕业证书或技能等级证书。

4.建立教育培训“记录”制度。教育培训记录农民工转移前后接受教育的情况、获得职业资格的情况和工作经历等,以提高社会的认可程度和有效性,同时更方便他们流动。

二、培训方法,务求实效

我们青口镇有连云港东霞制衣有限公司、南京恒宇制衣有限公司、赣榆少玲服装有限公司等一批知名服装企业,我们对农民培训通过“一看二练三提高”的培训方法,使学员不仅掌握了服装专业技能,而且提高了学员的创新意识。

“一看”就是培训教师在理论精讲的基础上详细进行讲解,将每一个细节、技巧、关键等充分展示给学员,使其能听懂、看懂,然后再进行实践操作,同时强调操作的规范性、程序性和重复性,突出重点,强化难点。将学员的理论知识转化为实践技能,使抽象的知识概念转化为直观的认识。这样,不但提高了学员学习的积极性,调动了学员的主观能动性,而且培养了学员的思维能力、观察能力、分析能力和动手操作能力。

“二练”就是深入加强实践训练,重复性实践、周期性实践、分段式实践、间隔性实践、竞赛性实践、学员示范性实践、教师示范性实践等交替进行。“冰冻三尺,非一日之寒。”实践出真知、实践出人才,只有这样艰苦的、科学的实践,才能使学员掌握所有的知识,使理论知识融汇于实践之中并得到巩固提高。

“三提高”就是提高学员的专业技能,推进培训工作的不断实施。一是培训教师定期举办技能竞赛,学员在规定的时间内按质、按量、按要求完成竞赛内容,教师评定结果,表彰先进,关心帮助后进;二是开展互帮互助活动,使后进学员得到同伴的热情、认真、细致的帮助,有利于共同提高,推动培训工作的深入开展,增进了学员间的友谊,培养了助人为乐的高尚品质;三是定期举行学员自主设计服装展示活动,即学员群体服装展示、学员个体服装展示活动。培训教师从中发现创新型、拓展型人才,以点带面推动培训教学的开展;四是建立学员作品展示区。每届学员设计创作的服装作品择优收藏,标记设计者姓名、性别、年龄、款式特点、就业岗位等信息,供新学员观摩,这样既弥补了教学设备的不足,又培养了学员的自信心,激发了学员的上进心。

实践证明,“一看二练三提高”培训法是行之有效的方法,能提高服装专业学员的专业技能,能将学员创新素质贯穿于该培训教学之中,使学员学习目的明确、潜能激发、人格得到全面发展,为学员掌握技能立足社会奠定了良好基础。

总之,在劳动力技能培训中,我们的培训方法是采取了集中培训与分户辅导相结合、理论培训与实践操作相结合、长效产业与短期效益相结合、建造精品园与大面积发展相结合,不仅提高了劳动力的创业素质,而且也探索出了一条适应农民培训特点的新途径,为农业和农村经济持续稳定发展注入了新活力。

(作者单位 江苏省连云港市赣榆县青口镇社区教育中心)