如何加强公路工程施工项目的控制和管理

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主题词:施工;控制;管理

作为施工企业工程项目的控制和管理尤为重要,本人结合多年来的施工经验,有关施工项目的控制和管理浅谈以下几点体会:

1、建立规范、统一、标准的责、权、利相结合的成本管理体制

应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体,施工企业成本管理是一个以项目经理为核心的成本管理体系。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定,赋予相应的权利,以充分有效地履行职责,在责任支配下完成工作任务后,需要用一定物质奖励去刺激,彻底打破过去那种干好干坏一个样,干多干少一个样的格局。

2、从质量成本管理上要效益

对施工企业而言,产品质量并非越高越好。超过合理水平时,属干质量过剩。无论是质量不足或过剩,都会造成质量成本的增加,都要通过质量成本管理加以调整。质量成本管理的目标是使质量成本的综合达到最低值。一般来说,质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高逐渐会增加,当质量达到一定水平再要求提高时,该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定。不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然,开始时因质量较差,损失很大,随着产品质量不断改进,该项损失逐步减少。三者交叉的作用,必能找到一个质量成本最低的理想点。

正确处理质量成本中几个方面的相互关系即质量损失(内、外部故障损失)、预防费用和检验费用间的相互关系,采用科学合理、先进实用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。

3、从工期成本控制上要效益

如何处理工期与成本的关系,是施工项目成本管理工作中的一个重要内容,即工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说,并不是越短越好,而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本,把工期成本控制在最低点。

工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系,使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面,一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用;另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本,这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的,也可能是内部因素造成的,停工、窝工、返工等,因此所引起的工期费用,可称为工期损失。一般来说,工期越短,工期措施成本越小,但当工期短至一定限度时,工期措施成本则会急剧上升,而工期损失则不然,因自然条件引起的工期损失,其损失额度相应较小,通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小,该部分工期损失可不予考虑。综合工期成本的各种因素,就会找到一个工期成本为最低的理想点,这一点也就是工期最短且成本最低的最优点。

4、完善成本管理办法

每一个工程项目都有其自身的特点,要根据工程项目本身的特点。制定有针对性的项目成本管理办法,如项目质量成本、工期成本、项目招投标、合同评审、材料使用控制等管理办法。这些管理办法是责任到人、切实可行具有较强操作性的办法,使项目的成本控制有法可依,有章可循,有据可查。

5、工程项目内部加强工,料,机的控制

(1)人工费控制:人工费占全部工程费用的比例较大,一般都在10%左右,所以要严格控制人工费。要从用工数量控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,从而达到降低工日消耗,控制工程成本的目的。

(2)材料费的控制:材料费一般占全部工程费的60%-70%,直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量价分离的原则,主要做好两个方面的工作。

1)对材料用量的控制:首先是坚持按定额确定材料消耗量,实行限额领料制度,其次是改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料,再就是对工程进行功能分析,对材料进行性能分析。力求用低价材料代替高价材料,加强周转材料管理,提高周转次数等。

2)对材料价格进行控制:主要是由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查,在保质保量前提下,货比三家,择优购料;其次是合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式,以降低运输成本,再就是要考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备。

3)机械费的控制:尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过合理组织施工、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率。加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置t加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班费用。

6、加强合同管理,增源节流。

(1)加强同业主签订的施工承包合同、招标书、投标书、询标答复等管理,增加工程收入。

合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止,尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守,攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果,以防止被对方索赔,应从理论上深入研究,实践上全面展开,扎实有效地把这些工作开展好。

(2)加强同联合体、劳务协作商、材料供应商、设备租赁商等合同的管理,节约成本费用开支。

1)合同的签订管理:①合同金额是否在企业制度规定的授权范围之内,超越规定权限金额是否报批,②合同条款是否完善、是否有利于企业、是否条理明晰、措辞严谨;③项目相关部门是否存有合同原本文件;④合同的签订是否有项目部相关部门会签;⑤已签订合同的单位是否按企业要求交纳了保证金。

2)加强合同的结算管理:

①结算的单价数量是否按合同执行,对于劳务协作合同结算的单价数量与企业同业主签订的合同清单上的单价数量以及计量支付报表上的清单单价数量是否有出入;②结算程序是否符合企业相关规定,原始单据是否完善,是否有相关部门负责人的签字;③对于分包工程是否定期结算(实际结算和暂估结算)。

3)加强款项支付管理:①支付方式是否符合财务制度相关规定,②是否按合同规定方式支付;③支付金额是否按合同要求比率付款,④是否已扣保证金;⑤中期支付时垫付相关费用是否扣回,⑥是否有超付款现象;⑦最终结算是否签订确认书;⑧支付的合同主体、方式,开户行、委托人等发生变动,是否有对方的声明或委托书,⑨收款单位必须开具加盖财务专用章的有效票据,要求财务专用章、签订合同的单位、收款单位三者名称是否一致;⑩办理收款业务的个人是否留有个人身份证复印件。

7、充分利用和发挥计算机在成本管理中的作用

随着计算机应用软件的迅速发展,人们越来越认识到它的重要性,并将其运用到生产实践中去。充分利用和发挥计算机在成本费用控制中的作用,可提高计划的准确性、控制的及时性,提高传输效率和资源共享利用率。

路桥施工企业成本费用的控制是一个庞大、复杂的系统工程,以上提供的建议作为参考,再结合企业的实际情况,对于降低工程成本将起到重大作用。