寒亭区希望工程调研报告
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实施希望工程，既是共青团组织应该做好的非常重要的本职工作，又是共青团服务党政中心工作的重要手段，是共青团贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的很好载体。可以说，实施希望工程所产生的积极影响和社会效应，已远远超出了其工作本身，它丰富的公益内涵、强烈的道德感召力和思想凝聚力，已成为了社会文明的动感符号。面对新形势、新任务，如何进一步认清形势，增强做好工作的责任感和使命感，如何求新思变，善谋实干，准确把握希望工程事业的工作定位，推动我区希望工程的科学发展，需要我们在实际工作中不断探索和思考。
希望工程不仅在当代中国青年运动史上，而且在改革开放的历史进程中，都留下了浓墨重彩的一笔。希望工程不仅是全团的品牌工程，更是我区社会公益事业的一面旗帜。在全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的新形势下，进一步深化实施希望工程，具有十分重要的意义。
实施希望工程是共青团落实区委区政府“民生”要求的具体举措。区委区政府明确提出建设“产业、生态、人文、民生、平安”的魅力新寒亭，而希望工程作为共青团组织发起实施的旨在保障贫困青少年平等享有教育权利，改善贫困地区办学条件，促进农村基础教育发展的社会公益事业，紧紧抓住了“就学”这一广大青少年最关心、最直接、最现实的利益问题，通过广泛开展捐资助学活动，为贫困学生解决就学难题，有效改变了贫困青少年的生存和生活状况，无疑是落实“改善民生”要求的具体举措。
实施希望工程是共青团“讲政治”、服务党政工作大局的重要抓手。“讲政治”是共青团的安身立命之本，但是“讲政治”不是空洞的口号，而要落实到行动上、落实到服务党政工作大局的具体实践中。一方面，希望工程始终关注青少年学习生活状况，反映青少年需求，把贫困学生的困难境遇和渴望求知的集体诉求传递给社会，并动员社会力量伸出援手。另一方面，通过充分发挥共青团的组织优势和宣传优势，宣传党和政府助学政策，使青少年学生在得到资助中，感受党和政府的关怀和温暖，进一步坚定永远跟党走的信心和信念。
实施希望工程是共青团服务青少年健康成长的直接手段，是共青团服务青少年健康成长的最直接、最有效手段。希望工程的实施为弱势青少年学习知识、改变命运提供了机会，无数因贫困束缚求学步伐的青少年学生，在希望工程的帮助下，顺利读书上学，健康成长成才；希望工程的实施为广大青少年了解寒亭、认识社会搭建了平台；为广大青少年投身道德实践搭建了平台，培养了直面困难，正视差距的勇气，帮助广大青少年在参与中奉献，在奉献中提高，在提高中升华，为其健康成长打下坚实的思想基础。
实施希望工程是净化社会风气、助推社会和谐的重要力量。通过希望工程资助贫困青少年学生，不仅帮助这些学子实现求学梦想，改变人生命运，也帮助无数家庭缓解贫困，重燃希望。这对于缓解社会矛盾，稳定社会秩序，促进社会和谐具有重要意义。希望工程爱心助学活动的开展，使捐赠者实现了自己奉献爱心的夙愿，使受助者感受到党的温暖，营造了团结互助、平等友爱的和谐氛围。同时，希望工程本身就是一种扶贫济困、助人为乐的爱心行动，更是一种团结友爱、互助和谐的新型人际关系的表现形式。
二、寒亭区希望工程实施的基本情况
寒亭区自实施希望工程以来，在区委、区政府的正确领导下，在社会各界的大力支持和热情参与下，“纳甲玉冰助学金”、“希望工程圆梦大学”等工作已成为品牌，深受社会的好评。希望工程的实施在寒亭区经济建设和社会生活中产生了极大的影响和良好的综合效应。
党政重视，组织保障有力。长期以来，区委领导对共青团工作和青少年事业非常重视，对希望工程工作十分关心，在出席团的重要会议和重大活动中，经常对我区开展希望工程工作给予充分肯定和评价，寄予殷切的期望和要求。多年来，热心参与希望工程事业的组织和个人遍布各个领域、各个行业、各个层次，希望工程在我区已经成为社会各界广泛关注、广泛参与、广泛认可的一项社会公益事业。
思路清晰，筹资渠道拓宽。随着社会经济发展水平的提高，青少年个性化和多样化的需求、社会对青少年成长的需求、社会大众对慈善公益事业在管理和服务上的需求日益增强，团区委根据这种变化，积极拓展希望工程新领域，通过创新营造品牌的影响力，强化项目的吸引力，提升资源的整合力。设计实施的“纳甲玉冰助学金”进一步提升了希望工程的社会认知度。
基础扎实，工作管理有序。全区各级团组织认真履行职责，全力做好希望工程基础工作，为不断巩固和扩大希望工程成果创造了条件。一是加强基本材料采集，夯实工作基础。建立了待救助学生、受助学生、希望学校资料库，并按年度更新，积极向上争取、向外推介，增强了工作主动性。二是将希望工程工作列入共青团目标考核重要内容。三是在确定受助学生方面，坚持“品学兼优、家庭贫困”的原则，由学校、团组织层层审核把关，确保将最需要救助的学生纳入希望工程视线并实施救助。
服务到位，工作透明度增强。团区委严格履行好希望工程实施主体的责任，注重调查研究，精心组织实施，严格管理监督，狠抓工作落实，建立有效的管理机制，在推荐资助对象、公示受助学生、发放资助金、加强信息反馈、做好跟踪督查等各个工作环节中把好关，切实保证每一笔资金能够及时、有效、合理的使用，并及时向捐助贫困生的单位和个人反馈捐款去向和所资助的对象，组织受助生写感谢信等。这些举动进一步提高了希望工程的透明度，增强了希望工程和团组织的信誉，得到有关捐款单位和个人的高度赞赏。
宣传有效，品牌感召力提高。通过各种媒体介绍推介希望工程，借力宣传，引起社会共鸣。加强了与电视台、报社、网络等部门的合作，加大对希望工程的宣传，积极呼吁社会各界人士对寒亭区希望工程进行捐助。
三、对寒亭区希望工程实施的思考和探索
从寒亭区当前农村教育对希望工程的迫切需求，结合平时工作实践，今后一个时期寒亭区希望工程深化拓展的基本思路和主要工作方向仍是坚持希望工程的核心价值，继续以家庭经济困难学生为主要资助服务对象，在稳定、扩大资助规模的同时，不断提升希望工程品牌内涵。
完善资助模式，做好贫困学生结对和教育工作。目前我们已经形成了由小学到中学、大学范围的救助体系，但是，数量比例分布存在不平衡的现状，主要以小学为主，中学次之，大学为辅的形式。如今，“留守儿童”和进城务工农民子女读书问题已成为新的社会热点，我们要把更多关注的目光投向贫困初中生、高中生、大学生和进城务工子女。要大力推广“区牵线搭桥、学校负责落实、双方直接联系、重在培养教育”的资助模式，通过捐助双方“1+1”结对助学，不仅对农村贫困学生在经济上给予资助，更重要是通过捐助双方的交流在思想上进行培养教育，使他们常有感恩之心和奉献意识，促进社会和谐。
转变工作观念，强化希望工程的后续管理和发展。调整资助布局，变分散资助为相对集中资助，在集中资助的原则下，稳步扩张；在广泛社会动员的基础上，做好重点对象的劝募。强化项目后续跟踪管理，做到管理到校、管理到位，加强受助生的跟踪培养和后续发展，并使双方能够保持联系，增进感情沟通。要不断加强业务培训，提高希望工程工作人员工作能力，增强做好希望工程工作的责任感和使命感。
加强监督管理，确保希望工程持久健康运行。强化监督，确保希望工程杜绝腐败、立于不败之地。要把系统监督和社会监督有机结合起来，既要监督希望工程项目落实情况，也要监督社会上以希望工程名义开展的活动，使希望工程获得良好的发展环境。加强资金管理，并通过媒体、公示等方式向社会公布，接受监督。
增强品牌意识，加强希望工程的典型宣传。希望工程的成功实施，新闻界的鼎力推动功不可没。以活动带动宣传，以宣传促进筹资，是希望工程的成功经验。工作中必须进一步解放思想，抓住重点，注重典型树立，重视公共宣传，配合中心工作，调动所有资源，积极与媒体沟通、交流和互动，在创新宣传方式上下功夫，把希望工程品牌的公共宣传，作为希望工程的一项基础性工作抓紧、抓实、抓好。
一个致力于创造明天的行动是有希望的行动，一个着眼于开创未来的事业是前途无量的事业。希望工程事业是光荣而神圣的，我们充分发挥自身优势，认真做好弱势群体救助工作，为未成年人健康成长创造良好的社会环境，从而不断提高共青团组织的凝聚力和向心力，为构建社会主义和谐社会，开创我区加快振兴的新局面作出新的更大的贡献。