凝心聚力务实干扬长避短谋发展

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禹州市花石镇是典型的农业乡镇，产业底子薄，经济实力弱。2012年以来，花石镇党委、政府扬长避短，充分发挥自身优势，凝心聚力、务实进取，经济社会发展呈现出好的态势。

项目带动增实力。花石镇牢牢抓住项目建设这一“牛鼻子”，以项目建设的新成效扩总量、增实力。一是立足于“谋”。在谋划全盘工作时，镇党委着力把工作重点放在实实在在的项目建设上，工作谋划围绕项目开展，各项工作围绕项目推进。二是立足于“引”。项目谋划后，在认真梳理筛选招商引资信息的基础上，由镇党委、政府主要领导带队，团队成员分赴广东、湖北、山东等地，拿出自身最好的产业、最好的资源真心实意地开展招商活动。三是立足于“效”。建立了主要领导挂帅、承办责任分包、具体责任人督促、责任单位负责的项目推进责任制和“周研究、月点评”的推进机制，注重在建项目抓进度、成熟项目抓开工、开工项目抓管理、问题项目抓整改，确保重点项目建一个成一个。自2012年以来，全镇新上、续建1000万元以上项目6个，其中一亿元以上项目3个；引进资金3.66亿元，规模以上工业增加值完成14.05亿元。

把握基点强引领。花石镇把握新型农村社区建设这一战略基点，引领“三化”协调发展。实行阳光操作，让群众充分享有知情权、参与权、选择权、监督权，使其主动参与到社区建设中。以老村提升改造为突破口，充分利用老村闲置土地，分期分批启动新型农村社区建设。积极争取政策资金和企业帮扶资金，破解资金制约瓶颈。强化产业支撑，以实佳面粉为依托，引资5000万元建成一个薯制品有限公司，真正使进镇农民留得住、能就业。目前，颍河新村社区建设正在按照计划稳步推进。

提质增效打基础。花石镇以科技稳粮食、育产业、增效益，筑牢农业基础。2012年全镇小麦、玉米良种覆盖率高达100%。建立了王庄村、徐庄村等4个科技示范村，并为33个行政村70家示范户建立了档案，对其进行跟踪管理。河东张庄村在全镇率先进行土地流转，鼓励群众种植大棚蔬菜，发动群众成立农机合作社、大棚种植合作社和“三粉”加工合作社，提升农业种植组织化程度。以龙头企业育产业，目前，实佳面粉有限公司投资3500万元，日产700吨专用小麦粉项目及地之宝薯业投资4300万元，日产10吨红薯粉条和1吨方便粉丝、薯条薯片的深加工项目均在加紧建设中。

利民惠民办实事。花石镇重点破解“行路难、饮水难、看病难、就学难”等事关群众切身利益的实际问题，做到有诺必践。2012年全镇铺筑农村道路50公里，涉及全镇三分之二的行政村。总投资360万元的西柳大桥改造项目已经成功立项。涉及颍河新村、神林店等5个村，总投资259万元的安全饮水工程正在强力推进，项目完成后，可解决8000人的饮水安全问题。着力改善农民就医、孩子就学条件，建设镇卫生院门诊大楼、改造镇中心幼儿园及花石中心学校。着力完善社会保障体系，继续加大新农合宣传和征缴力度，参合率高达100%。全年累计发放养老金590万元、救助资金12.9万元。

强化措施保平安。一是狠抓社会治安，在全镇33个行政村实现了技防设备全覆盖；组建了33支350人的村级巡防队，有效威慑了各类违法犯罪活动。二是构筑安全网，对案件限期相关部门十周解决，并根据结果定奖惩。同时，通过积极创建“五无村”（无积案、无越级上访、无集体上访、无重信重访、无非法上访），全镇一年多来成功化解积案34起，其中5年以上积案6起，10年以上积案4起，33个行政村中有21个村实现零。

争创活动强保障。花石镇围绕基层组织建设，切实转作风，提效能，树形象。从2012年10月份开始，全镇开展了“五比五争五创”活动，即比学习，争当解放思想先锋，创建一流班子；比服务，争当践行宗旨先锋，创建一流队伍；比创新，争当科学发展先锋，创建一流机制；比贡献，争当爱岗敬业先锋，创建一流业绩；比作风，争当促进和谐先锋，创建一流形象，并制定了量化考评办法，全程监督活动落实情况。通过活动的开展，全镇3个后进村的各项工作都排到了前列，且产生了20多位“双强”支部书记，广大党员干部精神面貌焕然一新。镇党委政治领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范带头作用，在此次活动中得到了更好的发挥，有力地保障了全镇经济社会持续健康发展。

（作者系禹州市花石镇党委书记）