城建档案工作对城市发展的作用

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摘 要随着社会经济的快速发展，新时期的新形势也为我们的城建档案工作提出了更高的要求。城建档案是对于一个城市的从规划设计到施工再到管理以及科学研究的详细历史记录，在我国的城市发展中发挥了不可替代的重要作用。城建档案能够让人们进一步了解城市发展的整体过程，可以说是城市发展与壮大的见证。本文尝试从城建档案工作的基本内容及其对城市发展的重要作用两方面内容入手进行简要地论述。

关键词城建档案；城市发展；作用

中图分类号G272文献标识码A文章编号1673-9671-(2012)041-0204-01

千百年来，城市的发展有着特定的轨迹，人类的不断迁移为城市的发展提供了可能。城市的发展是社会文明的进步，代表着人类对于世界改造的成功。对于我国的城市建设来说，改革开放之后，城市建设出现了大踏步地发展。越来越多的城市逐步发展为现代化的大都市，而在这一过程中，城建档案是非常关键的，其记录了一个城市从无到有，从有到强的改变，记录着我国社会的不断进步以及综合国力的不断强盛。“城建档案是城市建设的必然产物，是我们要常抓不懈的重点工作之一。”因此，在新时期的新形势下，研究城建档案工作对城市发展的作用其意义是非常深远的。

1城建档案工作的基本内容

城建档案指的是在城市规划、建设与管理工作中日积月累形成的应当归档保存的图表、文字信息以及声像等不同载体的文件材料。城建档案作为一种基础性的资料是城市规划、建设与管理的关键内容，是应对突发事件、抗震防灾的重要信息，更是建设各主管部门依法实施行政管理、市场监管、行政许可以及执法监督的重要依据，也是工程建设、改建、扩建、维修养护、权益维护以及审计稽查的重要凭证与信息。城建档案工作的基本内容就是以城市建设为中心所开展的一系列档案管理的相关工作，内容包括档案的收集、整理、坚定、保管保护、统计以及最终的开发利用等等，是我国全面推进城乡建设事业的关键环节。

2城建档案工作对于城市发展的重要作用

城建档案工作对于城市的发展来说起到了至关重要的作用，其不仅让我们能够记住历史的教训，更能为我们提供发展的依据，我们将城建档案的重要作用总结为以下几个方面。

1）城建档案为城市发展提供了重要的参考依据。近些年来，由于我国城市化的不断加快，城市的规模不断壮大，功能也日渐复杂，因此，城市管理的问题日渐突出。可以说城市管理水平的高低直接影响着城市的社会经济的发展与人民群众的正常生活。“在现代城市的管理中，城市公共设施管理是非常重要的内容之一，其与城建档案之间存在着密不可分的相互关系。”城市公共设施由城市基础设施与事业设施两部分组成，是保障城市人民生产与生活的重要物质条件，而加强对于这部分的档案管理，则能够为城市的发展提供重要的参考依据，更是对于社会民生的最直观体现，并在一定程度上直接反映了人民群众的生活原貌与城市管理的水平。

2）城建档案工作能够真实地反映一个城市的发展历史。城建档案是一个城市发展的清晰缩影， 我们可以在城建档案中了解到城市的进步与发展。比如说我国最古老的城市平面图――南末绍定二年的平江图碑，就真是地反映了我国古代城市的规划与建筑等内容，同时也表现出了南方水乡城市规划的巧妙而独特的手法。这一图碑也在1961年被列为我国重点保护文物，可以说是历史为我们现代人留下的宝贵文化遗产。

3）城建档案工作为“数字城市”的建设提供了必要的基础支持。城建档案中的重要信息能够在城市规划与设计、城市公共管理、突发事件处理、交通管理以及政府战略决策等多方面发挥出强大的作用，这些基础工作能够为“数字城市”的建设提供必要的信息保障。“数字城市”建设是对于城市的综合信息，包括城市的社会和自然资源、人文、基础设施以及社会经济等多个方面，用数字形式进行的收集、存储、管理以及再现，通过数字城市的建设不仅能够极大地提高城市管理的效率与质量，还能够进一步地保护环境、节约能源，推动城市的健康可持续发展。其中，GIS地理信息系统是“数字城市”建设中的关键性技术，要想实现这以技术的应用就必须要掌握该城市范围内各种地上建筑物、构筑物以及详细的地下管线的城建档案信息，而档案信息的质量则直接影响着GIS的最终质量。

4）城建档案工作推动了城市的规划建设。随着城市建设的快速发展，城市建设的方方面面都更加依赖于城建档案的支持。城建档案工作的宗旨是服务二字，其能够真正地做到以人为本，充分地满足社会发展的多方面需求，对于推动城市的规划与建设来说功不可没。城建档案的诸如计算机、网络等现代化操作设备，能够记录、存储和输出重要的城建档案信息，让利用者得以及时、直观地了解到所需的城建档案信息资料，从而更好地指导城市的规划决策与发展方向。挑战意味着机遇，问题就是机会。我们必须抓住机遇，解放思想，与时俱进，创造性地开展工作，建立城建档案信息资源主动服务工作机制，把城建档案工作推向新境界，使之在社会主义和谐社会建设中取得突破性进展。立足构建社会主义和谐社会对城建档案工作的要求和当前形势，努力创新城建档案工作机制，积极为城市建设和经济发展服务。

3结论

综上所述，城建档案工作对于我国的城市发展来说其作用是不可忽视的，随着当前我国不同级别城市的快速发展，城建档案工作也日益得到社会各界的高度重视。目前，城建档案的数量和种类都在不断地递增，城建档案的优越性也日渐突出。因此，我们必须要抓住时展的新机遇，深入分析城建档案工作的创新思路，实现城建档案的与时俱进，群策群力，积极行动起来，不断完善我们的城建档案管理工作，从而进一步推动我国城市的快速发展。

参考文献

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[2]马彦琳,刘建平.现代城市管理学[M].科学出版社,2006.

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[4]刘亚萍.浅谈城市建设档案馆的发展与建设[J].兰台世界,2010,S2.

作者简介

刘宗美（1964―），山东省枣庄市城市建设档案馆，研究方向：城建档案。