国有企业准军事化管理探析
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企业推行军事化管理是一个老课题，当前国内500强企业，特别是国有大型企业大都推行了准军事化管理。有些企业通过准军事化管理都实现了管理水平和竞争力的大幅提升，有些企业推行准军事化管理受到多数员工反对，甚至还有少数企业发生了人生事故。如何真正落实准军事化管理，增强企业凝聚力，提高企业执行力，依然是国有企业高度关注的课题。下面笔者结合自己多年在和国有企业工作的经历，就国有企业准军事化管理谈几点认识。
一、什么是准军事化管理
准军事化管理是指非军事单位仿效军队正规化管理的模式，借鉴军队的管理思想和管理方法，从单位的政治思想、业务技能、作风纪律、规章制度、团队精神等方面建设的实际需要出发，所实行的内部规范化管理。准军事化管理与军事化管理的明显区别在于管理者与管理对象的要求程度不同、侧重不同，是一种既不同于常规管理，又有别于军事化管理的特殊管理模式。
国有企业推行准军事化管理就是参照军队的有关条令、条例，按照工作要求、标准，对单位的各项建设做出接近或相当于军事化的统一规范和标准，全面加强管理，提高服从力、执行力，打造核心竞争力，推动企业可持续发展；就是借鉴军队的教育管理经验，实现思想工作经常化、管理工作制度化、业务流程与操作规范化，建立企业员工良好的工作和生活秩序；就是按照军队的要求，统一员工思想、规范员工行为，培养员工具有良好的思想品德和一定的军人素质，养成服从命令、听从指挥、遵守纪律、爱岗敬业、吃苦耐劳、团结协作、生活有序、雷厉风行、严谨务实的工作作风，打造一支思想过硬、作风优良、业务精湛、纪律严明、服务优质的员工队伍。
二、国有企业推行准军事化管理的必要性
世界上著名的实践派管理学家帕尔森曾有句名言：世界上最优秀的管理在军队。日本的松下、东芝以及我国的联想、华为、春兰、远大等一批优秀的企业也都以军事化管理而闻名，并在实施过程中取得了良好的社会效益和经济效益。企业推行准军事化管理，服从、严格、有执行力是其共同特征，但不同的军队其管理模式也有所不同。作为国有企业推行军事化管理，从政治要求，作风建设和企业文化与人民都有其一致性，因此，国有企业推行准军事化管理，首先要向学管理。
1、推行准军事化管理是增强企业凝聚力的需要。
人民数十年如一日，忠实地履行自己的神圣使命，坚决听从党指挥，国家和人民怎么需要，她就怎么奉献。这是为什么？一个最根本的因素，是她爱党爱人民。国有企业推行准军事化管理，也应该要求员工有这种爱党爱人民的赤诚之心，一个企业的凝聚力来源于企业员工政治信仰的凝聚，政治信仰的凝聚也是一个团队凝聚力的最高层级。只有具备这种政治素质的员工，才可能会忠诚企业，才能在任何情况下都能坚决服从企业的安排和指挥，为企业做奉献，才可能打造出企业的坚强团队。
2、推行准军事化管理是增强企业执行力的要求。
人民只所以能战无不胜，最重要的是具有铁的纪律，一切行动听指挥是人民铁的纪律的具体体现。具有军人般高素质和铁的纪律的职工队伍是建设国际化、现代化企业的重要保证。特别是当前国有企业各项改革不断深入，特别需要企业全员具有军队般绝对的服从意识和超强的执行力。因此，积极推行准军事化管理，强化思想道德教育，弘扬人民优良传统，引导广大干部职工树立高度的集体主义思想和严明的组织纪律观念，对于培养一支“政治合格、技术过硬、作风优良、纪律严明”的高素质职工队伍，做到思想统一，步调一致，服从工作安排，全力以赴完成工作任务，提高企业的执行力，具有重要意义。
3、推行准军事化管理是促进企业规范化的需要。
人民的管理很重要的一个方面是正规化的条令管理，工作样样有标准，行为处处有规范。推行准军事化管理是促进企业制度建设，实行标准化、规范化管理的重要途径。通过参照军队管理的实质要求，结合企业特点，制定各部门、各岗位工作标准，规范职工行为，明确业务流程，使职工自觉遵章守纪、爱岗敬业，上标准岗，干标准活，杜绝违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律的现象发生，解决工作推诿扯皮、安全管控不力等问题，为打造规范化、正规化的现代企业奠定基础。
三、影响企业准军事管理效果的原因
当前，不少国有企业都推行了准军事化管理，但取得的成效相差甚远，有的取得良好效果，有的不但达不到既定的目标，反而影响了企业的发展，影响准军事化管理的原因主要有以下三个方面：
一是注重准军事化管理的形式，忽视思想教育引导。有的单位在推行准军事化管理就是统一服装、点点名、排排队，比较注重军事化管理的外形化，搞形式比较多，管理的实效性差。究其原因是对员工思想教育引导不够，企业员工对军事化管理认识不到位，思想不统一。有的认为“军事化”管理是部队的事儿，在企业没实施军事化管理的必要；还有的认为 “军事化管理过于苛刻，是‘非人性化’的管理手段，过分限制了行动自由”；甚至有的员工把军事化管理与简单的、奴隶性的服从等同起来，产生的逆反心理，员工参与准军事化管理的积极性不高。
二是强调准军事化管理的严格，缺少细致的思想工作。有的国企推行准军事化管理，过分强调准军事化管理中的严格，令职工一时难以接受，造成了上下级关系紧张，内部关系不和谐，达不到推行准军事化管理的目的。究其原因是对准军事化管理研究不够，军事化的严格管理是以深入细致的思想工作为基础的。而企业在推行军事化管理过程，往往是思想工作没跟上，员工出现思想问题既不能及时发现，又不能及时解决，员工对准军事化管理不够认同，从而引发内部矛盾，影响企业和谐。
三是追求准军事化管理的服从，轻视日常养成和培养。有的单位推行准军事化管理急于求成，以军事化的速度来推进军事化管理，追求管理中的绝对服从，搞高高在上、唯我独尊，结果是适得其反。究其原因是认识存在偏差，的绝对服从是以政治思想高度统一前提的，通过日常细小养成和潜移默化的训练培养出来的，而企业的推行准军事化管理时，往往忽视了日常养成和潜移默化的意识训练。
四、提高企业准军事化管理实效的对策建议
综合起来分析，国有要企业提高准军事管理的实效，必须做到三个坚持，处理好以下三个关系：
坚持以思想教育为先导。军队官兵只所以能接受严格的管理，艰苦的训练，敢于奉献，敢于牺牲。关键是有坚实的思想政治基础。国有企业具有做好思想教育的条件，都是在党领导下的企业，党的组织都很健全，都承担了对党、对人民、对社会的责任和义务，与军队有着相似之处。企业只有坚持对企业员工进行人生观、价值观教育，提升员工政治素养，才能提高员工的思想政治意识，提高员工对严格管理的承载力，提高员工对准军事化管理的认同度。
坚持以军事训练为途径。军队的高度服从，政治思想是基础，严格的训练是基本途径。坚持全员军训，是准军事化训练的必由之路，也是企业推行准军事化管理的前提保证和必然要求。通过军训，对员工的思想、意志、观念和行为都将产生深刻影响，打下深刻烙印，也会成为员工人生道路上最难忘的一课。军训中处处体现军事化管理统一、严格、紧张、有序的特点，在“统一”中培养集体主义的核心价值观，在“严格”中培养组织纪律观念，在“紧张”中培养高效的工作作风，在“有序”中培养文明习惯。企业全员军训要定期组织，持之以恒，才能达到军训的效果。
坚持以日常养成为根本。军队铁的纪律来自于严格的日常养成。从作息时间，军人着装、军事礼节、内务秩序、内部关系等各个细小方面都有明确的制度和规定，在日常管理中严格执行，发现不足及时纠正，官兵对正确与错误都有准确的评价标准。企业推选准军事化管理，一方面要加强制度建设，确立员工行为规范。另一方面要加强执规检查，抓好日常养成，把问题解决在萌芽阶段。要倡导批评与自我批评，引导员工正确看待批评，营造相互帮助，共同提高的氛围。
处理好军事化管理与人性化管理的关系。目前，一些单位的管理者认为军事化管理即是“精英管理”，错误的认为军事化管理职工所要做的仅仅是“服从”和“执行”，在管理中过分的强调“岗位无自由，行为靠强制”，实施的结果也往往事与愿违。毕竟企业的性质不同于军队，一味的照搬军队的等级管理模式往往会扼杀职工队伍间所蕴藏的自主性和创造力。企业推行军事化管理要注重军事化的刚性管理与思想引导的软管理相结合，集体教育与个别教育相结合，严格要求与关心爱护相结合，在团队中形成团结、紧张、严肃、活泼的浓厚氛围。
处理好军事化管理与企业文化建设的关系。军事化管理能够强化企业的执行效能，能够在最短的时间内统一职工的思想和行动。一方面，军事化管理的实施有助于良好团队作风的形成，有助于职工集体主义观念、责任意识、执行意识、自律意识的培养，有助于一个单位安全、生产、经营、管理等目标的实现。另外一方面，与军事化管理所对应的方式是以控制为主的“权力文化”和“精英管理”，而企业文化的建设更侧重于职责为主的“角色文化”和以强调人本管理为内容的“员工文化”。在企业文化创建过程中，过多的强调“军事化”，势必会影响广大职工参与企业文化创建的热情。由此可见，在企业文化创建过程中，军事化管理只能作为一种手段，推动和促进企业文化的创建，而不能简单地代替或者等同企业文化的创建。
处理好军事化管理与企业安全生产的关系。军事化管理和企业的安全生产的关系实质上就是“形式”和“内容”的关系，内容决定形式，形式必须要适合于内容。企业做为生产经营主体，安全工作是企业之本。因此，实施军事化管理必须以安全生产做为前提，要从提高单位的安全保障能力和职工的安全意识上下功夫。要着力提高单位在险情面前的快速反应能力，确保企业安全生产。