以“三高”推进刑事科学技术工作实现新跨越

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近年来，乐陵市公安局以刑事科学技术室等级评定工作为契机，把加强刑事科学技术工作作为提升破案攻坚、规范执法能力的战略工程优先保障发展，立足实战，着眼长远，超前谋划，高标定位，强力推进刑事科学技术工作创新发展。今年以来，刑事技术部门共勘查各类案件现场1200余起，提取现场痕迹物证5400余个，出具检验鉴定书150余份，利用刑事技术手段破获各类案件200余起。

高点定位，狠抓三大建设，做强基础支撑。乐陵市局党委高度重视刑事技术工作，该局局长曹宗水多次主持召开专题会议，谋划设计刑事技术工作发展蓝图构架，明确确立了“科技强警、刑技先行，服务实战、保障民生”的总体工作思路，不断加强高端顶层设计，扎实推进装备、设施、平台建设。一是打牢基础设施。在全局业务经费紧张、技术装备紧缺的情况下，本着“急需先建、分步实施”的原则，多方争取，多方筹措，先后累计投资近1000万元，按照一级示范室装备标准，扩建装修刑事技术办公用房达至27间，1000余平方米，年底投入使用后将比原办公面积翻一倍，解决了困扰多年的技术用房问题，改善了刑事科学技术室的工作环境和办公条件。二是夯实装备建设。不断加快装备建设步伐，今年以来陆续采购进口的激光物证搜索仪、502熏显柜、茚三酮熏显柜、海信集团现场勘查系统快速录入设备等一批高精尖仪器设备，总资产超过500万元。三是启动实验室建设。立足实战，着眼长远，投资370万元，率先启动刑事技术实验室建设，涵盖刑事照相、痕迹检验、DNA实验室、电子物证实验室、理化实验室、文件检验等专业内容，尝试推行采集、查询、比对、鉴定一体化工作模式，全面提高破案打击的核心威慑力、控制力和竞争力，努力实现刑技实战效能最优化、最大化。

高标要求，落实三化措施，做精专业阵地。从现场勘查、信息采集、串并比对等环节入手，全面收集各类物证信息，为侦查破案提供线索依据。一是现场勘查规范化。对不同类型的案件，分别制定规范化、精细化的现场勘查标准，严格落实“现场必勘”工作要求，在乐陵市17个派出所全部设立了刑事技术工作站和专门的兼职技术员岗位，建立了刑侦和派出所现场勘查“双层架构”模式，形成了重大疑难案件、十类重点案件、一般刑事案件、治安案件分工明确、职责清晰的现场勘查网络。2013年以来，共勘查现场1200余起，出具各类鉴定书150余份，提供诉讼证据材料200余份。“十类重点案件”现场勘查率、现场书面分析率、记录制作率达100%，现场痕迹提取率、检验鉴定率达80%以上，鉴定结论起关键认定作用率达到35%以上。二是信息整合多元化。在乐陵市建成了19个标准化的信息采集室，配备了必备器材；按照“发一起、勘一起、录一起、串一起”的工作要求，将所有发案现场的勘验信息等及时录入系统，并确保信息的鲜活、完整和准确；针对现行违法犯罪人员，做到了实时采集、联网传输和报送；通过上门补采、重点部位复采等途径，扩大高危人员信息采集、管控的覆盖面。2013年以来，共采集十指指纹1700余份，DNA血样1700余份。三是查询比对常态化。建立和完善了日常工作机制，做到了“一般案件一天一查、重大案件随发随查”；制定了案件串并与线索流转、落地侦办工作机制；落实了每周典型案件分析、每月类案线索梳理会制度，进行系列案件串并，汇总交流信息，打破传统的侦技分家界限，走专业互补、侧重搭配、一专多能的发展道路。

高效运作，打好三项战役，做实深度应用。刑事技术与侦查破案无缝对接，与信息研判、专案侦查、执法办案紧密结合，积极拓展刑事技术服务侦查破案新方法、新途径。一是资源共享打好信息战。牢固树立“信息导侦”理念，搭建了以现场勘验系统为主干，指纹、足迹、DNA等个体信息识别系统为分支，资源共享、信息共用的网上串案、网上并案、网上办案的信息化共享平台，实现了人员、案件、物证、现场等信息的“多库融合”；建立了“犯罪信息全面共享、系列案件智能比对、跨区域案件侦办协作、刑事科学技术精细管理”的常态工作模式，对多项数据开展“多轨联查”，为案件提供侦查方向。2013年以来，利用刑事科学技术串并案件1875起，起证据和认定作用3563起；利用DNA检验鉴定直接认定嫌疑人193名，指纹查询直接比中犯罪嫌疑人206名。二是技术支撑打好证据战。为积极应对新刑诉法修订实施的新标准，新要求，进一步牢固树立证据意识、程序意识，将DNA、指纹、痕迹等多种技术手段相互结合、综合利用、多方印证，破获了一大批现案、积案、隐案。2013年1月3日至2月7日，乐陵市华乐小区连发7起入室盗窃案，涉案价值7.2万。经现场勘查，提取到多个发案现场遗留足迹，经比对认定系同一人所留，后通过在室内提取的手套，矿泉水瓶，杯子等生物检材上的DNA比对，第一时间确定了为盗窃惯犯刘建红，并于8月中旬在东营市将其成功抓获，经审讯，该刘对以上犯罪事实供认不讳。三是人才强警打好素质战。刑事技术工作核心是人才，关键是素质。一方面，从新录警人员中择优选拔高学历、高素质专业人员优先充实到刑事科学技术队伍中；另一方面，对专业技术精、工作时间长、经验丰富的技术员实行返聘制，给予较为丰厚的政治和经济待遇。目前，共有刑事科学技术人员16名，平均年龄31岁，其中高级职称1人，6人取得了鉴定资格。坚持考核评估与待遇倾斜双激励，定期进行业务技能等级评定，与政治、经济待遇挂钩，对技术人员“高看一眼，厚爱一分”，优先晋职进级。近两年来，在晋职名额十分有限的情况下，优先选拔2名副科级干部，在成绩突出的技术员中提拔2名派出所长、2名刑警副大队长，2名副中队长。不断改进人才培养模式，陆续派4名技术人员到中国刑警学院、天津市公安局刑科所、济南市公安局刑科所等物证鉴定中心等权威机构、专业学院进行电子特证、文检、痕检等专业进修培训，选派3名民警到刑警支队进行跟班学习培训锻炼，多次聘请省厅、市局专家来乐陵培训授课，采取以上形式多样的措施，提升了能力素质，稳定了技术队伍，民警职业认同感和荣誉感得到增强，干事创业的内心动力得到强化。

确立了“科技强警、刑技先行，服务实战、保障民生”的总体工作思路，不断加强高端顶层设计，扎实推进装备、设施、平台建设：一是打牢基础设施，二是夯实装备建设，三是启动实验室建设。

要求从现场勘查、信息采集、串并比对等环节入手，全面收集各类物证信息，为侦查破案提供线索依据：一是现场勘查规范化，二是信息整合多元化，三是查询比对常态化。

要求刑事技术与侦查破案无缝对接，与信息研判、专案侦查、执法办案紧密结合，积极拓展刑事技术服务侦查破案新方法、新途径：一是资源共享打好信息战，二是技术支撑打好证据战，三是人才强警打好素质战。