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论工程项目成本管理的关键问题

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【摘 要】工程项目是施工企业的成本中心,也是利润的主要来源,而加强项目成本控制,是施工企业进入成本竞争时代的竞争利器,也是企业推进成本发展战略的基础。把成本控制目标作为重要的考核指标,通过成本核算反映的问题进而加强成本管理,这是工程成本管理的关键问题所在。

【关键词】成本管理;成本控制;关键;成本核算

近十年,公路行业发展迅速,但 机遇和挑战同在。一方面国家各种方针政策的支持与鼓励,使公路行业的发展呈现良好的发展势头;另一方面随着公路建设市场行业竞争日趋激烈,获利空间越来越小,使得各施工企业也面临着前所未有的挑战。工程项目是施工企业的成本中心,也是利润的主要来源,而加强项目成本控制,将是施工企业进入成本竞争时代的竞争利器,也是企业推进成本发展战略的基础。因此,施工企业不仅要对工程实施精细化管理,同时应更加重视工程项目的成本管理,把成本控制目标作为重要的考核指标,通过成本核算反映的问题进而加强成本管理,这是工程成本管理的关键所在。本文结合我公司实例就成本管理工作谈点粗浅的看法。

一、成本控制的主要内容

(一)增强全员成本控制意识

加强项目成本管理,首先要让每个参建者树立强烈的成本控制意识,要使降低成本成为自觉行为。做到这一点,靠教育和灌输是一方面,更重要的是从项目管理运作体制上加以保证。目前施工企业的项目运作模式,一般都是由项目经理承包或实行经济责任考核。但不论哪种形式,一个普遍存在的问题就是利益与风险不对等,权力与义务不相称。正是由于这种弊端的存在,可能导致项目参与者对各项成本不重视,管理不精细,甚至出现“黑洞”,成本控制成为空话,项目的利润目标大打折扣,甚至出现严重亏损。因此,要从运作体制上做文章。如实行项目风险经营。其实质是维护企业利益和增加项目班子或个人的风险度。这里包含二层意思,一是确保上交,可实行个人钱物抵押;二是实行责任追究制,凡属于管理不善,或管理上存在有“黑洞”导致亏损的应及时调离岗位并追究责任。至此,项目成本才能真正与参与者利益密切相关,促使其真正地重视成本管理,形成全员参与管理的成本控制系统,以获得良好的经济效益,达到企业与个人双赢的目的。

(二)项目成本的全方位管理

项目成本的主要内容包括人工费、材料费、机械使用费、临时设施费、其他直接费以及项目管理费。对这些成本的控制涉及到技术、财务、材料、设备、行政后勤等各个管理部门,直至一线的施工工区。因此,成本管理应该是全方位的管理。如何使各项成本得到有效的控制,笔者认为应该做好以下几方面的工作。

1、建立和完善成本控制系统

建立以项目经理为第一责任人,各管理层面和工区人人参与其中的成本控制系统,系统中的每一个环节都担负着一定的成本管理内容,从项目经理、各部门负责人到现场管理员都必须明确职责,落实成本管理责任。成本控制系统应根据工程的进展和需要及时调整和完善,同时要注重对管理人员的业务培训以不断提高业务素质和管理水平。

2、材料管理

在施工全过程中,材料费占施工总成本的60%左右,要想控制施工总成本,须在材料管理和使用上引起高度重视,减少施工过程中不必要的损耗。目前企业大多由职能部门行使材料采购权归,这在很大程度上减轻了项目部的压力和负担。但为了更好地发挥职能部门的作用,使工程在降低成本投入的情况下顺利完工,笔者认为材料采购部门及现场相关人员应做到以下几点:

(1)做好材料采购前的基础工作。工程开工前,项目经理、项目总工、各工区长必须认真分析工程图纸,据实测算材料用量,编制材料使用计划和资金使用计划。材料采购部门应成立询价小组,定期不定期对材料的市场价格进行调查,公示调查结果,列举选材使用理由,同时公开厂家的联系方式,并采取对外公开招标的形式选定供应商,其全过程由上级公司参与监控,以提高透明度,保证做到货比三家、优质低价地购料。

(2)加强材料使用管理。施工现场应由生产技术部根据施工计划填写《材料领料单》,生产场、站的一线人员根据工作内容领取计划用量的材料,并根据施工现场的情况如实填写实际用量,为成本核算及分析提供第一手的资料。

3、机械管理

机械费占施工总成本的20%左右,对于施工机械的使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。项目部应建立机械设备日常保养和定期检修制度,操作人员定期上岗培训,加强机械设备各级保养,减少机械事故的发生,使其尽可能地在正常负荷下工作,提高机械的完好率、利用率和使用效率,降低机械费用的支出。

4、合同管理

项目在实施过程中要签订各类合同,涉及面广,合同签约方的身份也很复杂,稍有不慎,就会使自己陷于被动甚至增加额外的成本,因此,必须加强合同的管理。合同管理主要把握以下几点:一是印鉴管理,落实专人保管,使用登记;二是合同归口管理,建立合同审核会签制,所有合同均应建立台账,统一保管;三是尽可能使用统一格式合同,如设备租赁合同、材料供应合同、临时用工合同,以确保合同条款的严密性和合法性,起到保护自己的作用。

5、其他方面

非生产性费用的开支绅缩性较大,必须从严从紧控制。可以根据工程量的大小,确定合理比例,总量控制,分项考核。项目部的构成应精干高效,避免人浮于事,以减少工资总额的开支。办公费用、交通工具、差旅费等开支,必须厉行节约,采取部门包干,节约奖励的办法。业务费用开支遵循必要和从严原则,建立严格的审批、报销制度,规定权限不得突破。

6、实施激励机制

成本控制的最终目的是追求利润的最大化,它需要全体参建人员的共同努力。利用激励机制对各部门和责任人进行责任成本考核,奖优罚劣。公司对项目部设定总的责任成本目标,并与项目经理签订《项目管理目标责任书》、《承诺书》,项目部将责任成本内部分解,项目经理与项目班子、各部室、各工区签订责任书,明确责任人和奖罚办法。然后根据工程的进度,按时间段或工程节点进行考核,并实施奖罚,这是成本管理取得实效的重要保证。