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【摘要】中国是农业大国,我们关注三农问题主要从迅速的经济发展入手,加大力度从各个方面突破原始的发展模式,在收到明显的经济效益的同时我们同样看到的是发展的负面效应是对环境的污染。在关注经济的同时是否也应该将重点向环境污染防治的方向倾斜,毕竟生存问题要与经济问题同样重要。所以农村的环境污染防治刻不容缓,本文将重点从相关法制路径来探析农村的环境污染防治问题。
【关键词】农村;环境污染防治;相关法制;路径
全球的环境都在呈现急剧恶化的趋势,我们不得不停下狂野的大力发展经济的模式,作为中国,农业一直是延续着传统的经济生产模式,我们不能在盲目的一味破坏而忽视对环境自然的影响,在众人眼中农村的恶化程度相对没有城市集中,往往不被人察觉,农业方面更能够体现人与自然和谐相处的必要性,农业对于自然的破坏力范围更大,程度更深相对更难于治理,只有在正确的处理人与之然的关系,才能利用有利的天时来为农业创收。它也是当代新农村建设的重要一部分。
一、 对农村环境污染防治的理解
在解决农村的环境污染问题之前,我们一定要先找到在农村从哪些方面对环境造成污染,从源头入手对症下药,能够对环境造成污染的主要由以下几个方面:
首先,最普遍的就是对树木的肆意砍伐和植被的任意破坏。从经济效益来看,砍伐树木应经成为一项热门的农业项目,一部分人可以将树木推向市场,特别是原生和年久的树木的效益可观,远远超出传统种植粮食作物的收入,所以相当一部分人投入到砍伐的队伍中,特别是在最初仅仅付出的是体力更是让很多人不觉加入进来,这却导致我国树木大面积的损伤。还有一部分人将树木砍伐是利用森林用地来进行耕地面积,进行机械耕种,虽然提高了收入却导致水土流失严重,烟尘四起,空气污染指数不断提高。一般的农民受教育程度不高,不懂得如何正确的开采,滥砍滥伐现象严重,是生态问题渐渐浮出水面。
其次,对水和大气造成直接污染比较明显的就是农药和化肥。为了能够提高产量,降低成活率,大量的农药和化肥被使用到农业耕地之中,但高化学成份的用料投入到土壤中,严重损失了土壤的原有丰富的成分,同时渗到土壤地下污染地下水资源,化肥的使用是对植物的催生,打破了自然状态的种植规律,对植物造成营养均衡的破坏并不利于人的身体健康。
最后,在农业的生活和生产上的垃圾不正确处理
二、 农村环境污染防治相关法制路径
针对农村建设中产生的日益严峻的环境污染问题,国家虽然出台了系列的治理措施,但是污染的状况尚未得到根本性遏制和扭转,面源污染、生活污染和工业污染共存叠加、各种新旧污染相互交织、工业及城市污染向农村转嫁等种种环境问题危害农村群众健康,影响社会稳定,制约农村经济社会全面、协调、可持续发展。在全面推进依法治国的时代背景下,法治作为规范权利和义务,调整社会关系的行之有效的手段之一,对农村环境污染防治肯定会起到良好的规范、引导和调整作用,从法治的层面对农村环境污染防治进行探讨就显得尤为必要。
首先,立法规范错误的发展模式。面临严重并且正在继续的污染,除了在宣传上要对农村的思想教育的加强,必要的使用一定的法律手段来控制污染的进一步恶化。基于法律的强制性,会在一定程度上对违法行为具有一定的控制力,特别是要明确细节问题,比如何种行为已经构成破坏环境并造成一定的违法行为,各项法律细则一定要规范到具体的问题,从根源处制止污染的行为发生,并同时要确立严格的惩罚措施,不仅仅是罚款制,对严重的行为要追究其形式责任。基层人民调解组织要加大对农村环境纠纷的调处力度,在调解各种环境保护矛盾纠纷中,宣传环境保护法律法规知识,提高农民遵守环境保护法律法规的自觉性。在立法的同时要普及法律概念,特别是农村地区更需要这种加强这种意识,对于行为较轻的案件必须要警告并接受深刻的教育。对于行为严重的绝不姑息。
其次,与时俱进,不断健全农村环保防治的法律法规。面对金钱的诱惑很多不法分子试图通过对法律的体系中的不完善来谋取利益,通过这种现象也说明我国的环境保护法规体质上有不全面的地方,需要我们在实际生活中不断的改进,在每一次发现有破坏环境扰乱的行为,要总结经验,不断的补充到法律条例之中,以免出现漏网之鱼,放纵不法行为的肆意萌生,打破正常的法律秩序。
最后,法民结合的监督制度。既然法律的出台就要求我们在日常的行为要严格按照法律条文去执行,无论是正常的生活工作行为还是处理纠纷案件。为了能够有效的防止有人滥用私权,对罪犯包庇纵容,在发生违法事件的时候不能按照相关的文件办理这些不公平的行为,一套能够监督管理法需要同时颁布,这样从一定程度上能够克制知法犯法,有法不依的行为,而导致在民众中失去法律的公平性,对环保的防治工作设置路障。当然这需要同民众联合起来共同监督完成。
三、 总结
我国是一个农村人口占70%以上的农业大国,农业生态艴弱、农村污染、农民人均资源贫乏,都有待解决。为了有效保护农村环境,应加强农村环境监测和监管,建立健全农村环境保护管理制度,严格建设项目环境管理,依法执行环境影响评价和“三同时”等环境管理制度;加强农村环境保护能力建设,加大农村环境监管力度,严肃查处违法行为,确保农村环境安全。要逐步建立农业环保责任制度、农村环境保护领导政绩考核和责任追究制度、农村环境纠纷处理制度等制度。
参考文献
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