实施发明创育制度

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和平与发展是当前世界的主旋律。和谐社会科学发展，建立创新型国家则是当今中国的主基调。人类．世界如何发展．具体核心是什么，这是人们所关注的一大重点问题。三次工业革命和三次浪潮使世界和人类在四百年中一日千里、突飞猛进。是什么力量，什么因素使人类达到了今天的文明进步程度．笔者认为原因之一是技术发明和实施专利制度。

美国一网站在2000年前后进行了世界范围内的意见征集――“什么是2000年来最伟大的发明”。英国剑桥大学一位物理学家认为是实施了专利法：一种能孕育新发明的社会结构。专利法在世界上从初始想法到完善和全面实施．历经了约四百年。这四百年正是世界科技大发展的时期，正是人类进化．文明进步、物质生活水平大大提高的四百年。几个大国崛起．强国兴盛无一不是与实施专利法有直接关系。以至于当今之强国．发展中国家都先后实施专利法。这是不争的事实．也是民族兴盛、国家富强的不二法门。因此．2000年以来最伟大的发明非实施专利法莫属。故当今世界大多数国家都设有专利局实施专利法。

21世纪的今天．人类。世界最急需．最关键。最重大的发明或发明课题是什么呢?这个问题肯定会如“2000年来最伟大的发明是什么”一样．众说纷纭．仁者见仁．智者见智。笔者认为它应该是“制订并实施《发明创育法》以及为发明创育提供推动．保障的社会制度和社会结构”。当今世界，各国普遍重视科技研发．重视专利申请和专利权保护。但专利的转化实施应用的过程十分缓慢和艰难。发明难．获得专利权难，保护专利权也难，但最难的是将发明创想给予创化．使发明专利转化成样品、产品乃至商品，这是发明者所日思夜想的，也是政府、企业、投资者所期盼的。更是市场和实际应用方面所需求的。但为什么发明由创想到创化、创业这么难呢?这不光是发明者的能力问题和思路问题．也不光是资金条件问题．关键是缺少发明创育的社会制度。这个制度需要《发明创育法》的制订和实施．同时也需要设立发明院来推行之。这是人类急需建立的一种社会结构和制度．是第四次浪潮形成的条件之一。

由于发明者既面临现实问题又缺这少那，因此由创想形成发明的例子不足二分之一，发明能够获得专利权的不足三分之二．能付费维持专利不失效的不足三分之一，专利获得转化的不足五分之一，形成产业化的更是不足二十分之一。实际上．概略估算由创想发明到创化发展．创业发挥到收获回报四个过程，能成功地完成发明并最终获得回报的不足百分之一．这其余的均为白费努力。如何改变这种状况以提高成功率．收获大量付出后的科技成果，唯有制订《发明创育法》，实施发明创育制度．建立繁育发明的社会结构。谁先行谁就率先冲出困境。

发明实施转化难．不是今天才有的．也不是中国才有的现象。古今中外各国都面临此问题．过去存在．今天存在．明天还会存在，只是程度不同而已。谁能解决了它，制订实施《发明创育法》，谁就能走出发明．专利转化难的困境。因此．笔者认为，当前和未来人类、世界最迫切、最急需，最重大的发明应该非此莫属。如果专利制度和发明创育制度同步实施、齐驾并驱，则发明难、专利转化难的困境必将得以根本的改善。