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投资“铜的王国”――智利

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智利已与54个国家签订了自由贸易协定,拥有世界上最广泛的自由贸易协定网络。中国企业进驻智利后,可以把智利作为中国进入拉美及其他市场的跳板,利用智利的贸易网络开拓拉美及全球市场。

智利,世界上最狭长的国家,也是世界上离南极洲最近的国家,更被世界誉为“铜的王国”。作为南美洲经济最发达的国家之一,早在1995年智利便被誉为“南美经济之虎”。

对于中国而言,智利是拉美国家中第一个与中国建交的国家,第一个支持中国恢复联合国合法席位的拉美国家,拉美第一个和中国签署中国加入世贸组织的双边协议的国家,第一个承认中国完全市场经济地位的拉美国家,也是世界上第一个与中国签署双边自由贸易协定的国家。

此前,来华进行国事访问的智利总统米歇尔・巴切莱特在出席“中国-智利经贸合作论坛”时表示,智利政治稳定、经济持续增长,资源丰富,已与54个国家签订了自由贸易协定。希望中国企业充分利用这些优势将智利作为进入拉美地区的重要平台。智利欢迎更多中国企业前去投资,建立生产联盟,共同向第三方国家出口。

中智关系:创“四个第一”

中国国务院副总理在出席“论坛”时指出,对于中智关系,中国人民印象最深的是“四个第一”:智利是第一个同中国建立外交关系的南美国家;是第一个同中国就中国加入世贸组织达成双边协议的拉美国家;是第一个承认中国完全市场经济地位的拉美国家,是第一个与中国签署双边自由贸易协定的拉美国家。这“四个第一”,集中体现了中智是相互信赖的可靠朋友,是互利双赢的合作伙伴。更为重要的是,近年来中智两国经济都保持了快速增长的发展势头,为两国企业开展互利合作提供了难得的机遇。目前双方都有加强互利合作、提升合作质量和水平的强烈愿望。中国政府欢迎智利经济工商界人士来中国开展互利合作,也积极支持中国企业“走出去”,到智利投资兴业,参与智利的农业、矿产、基础设施项目等投资领域。

巴切莱特总统强调,长期以来,智中两国良好的政治互信关系为双方企业开展经贸合作创造了良好的条件。自智中自由贸易协定于2006年10月生效以来,智利对中国的出口额上升了101%,进口额上升了40%,总贸易额的升幅达到76%。目前智利已成为中国在拉丁美洲的第二大贸易伙伴。如果保持目前双边贸易的良好态势,今年中国将会成为智利的第一大贸易伙伴。巴切菜特总统指出,智利政治稳定、经济持续增长,已与54个国家签订了自由贸易协定。对于中国企业来说,智利是拉丁美洲国家里最可靠的投资国之一。中国企业可以充分利用这些优势将智利作为进入拉美地区的重要平台。智利欢迎更多中国企业前去投资,建立生产联盟,共同向第三方国家出口。

矿产资源丰富的智利

在谈到智利的投资优势时,巴切莱特总统指出,最近20年里,智利政治稳定、经济持续增长,法制健全,执法严格,能够提供完好、透明的商业环境和高素质的人力资源。尤其是智利已与54个国家签订了自由贸易协定,拥有世界上最广泛的自由贸易协定网络。中国企业进驻智利后,可以把智利作为中国进入拉美及其他市场的跳板,利用智利的贸易网络开拓拉美及全球市场。

据有关专家介绍,中智两国经济互补性较强,开展经贸合作和相互投资具有较大潜力。智利是世界上自然资源较为丰富的国家,尤以盛产铜闻名于世,素有“铜的王国”之称。目前已探明的铜蕴藏量达2亿吨以上,居世界第一位,约占世界储藏量的1/3。铜储量、产量和出口量均为世界第一。铁蕴藏量约12亿吨,煤约50亿吨。此外,还有丰富的硝石、钼、金、银、铝、锌、碘、石油、天然气等矿产资源。其中,硝石、碘、锂、钼和白银占世界总产量的比例分别为100%、51%、33%、21%和10.4%。同时,智利盛产温带林木,且木质优良,是拉美第一大林产品出口国。智利渔业资源丰富,是世界第五渔业大国。

作为拉美经济较发达的国家之一,智利已与54个国家签订了自由贸易协定,涵盖了欧盟、美国、加拿大、墨西哥、韩国、新西兰、新加坡、文莱、巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭、玻利维亚、秘鲁、厄瓜多尔、哥伦比亚、委内瑞拉、中国、印度、日本和中美洲五国等56个国家。这些区域的总人口达到30亿,占世界经济总量的75%。中国企业投资智利,可以充分享受智利贸易网络带来的各种便利与优惠,进一步拓展拉美及全球市场。根据智利已签署的自由贸易协定,原产地为智利的产品可以自由出入其主要邻国和欧美发达国家。这为中国企业利用智利作为扩大出口的基地提供了可能性。尤其是中智两国政治互信关系良好,智利对来自中国的投资非常欢迎。智利对中国企业的投资没有任何限制。只要企业拥有10美元,即可在当地注册一家公司,经过和投资部门的接触洽谈,寻找到自己需要的项目,或者寻找到相关的合作企业,通过招投标等方式,即可在智利进行投资发展。

对外国投资的主要优惠

据专家介绍,为了鼓励、吸引外国投资,智利政府制订了一系列鼓励外资的税收优惠政策。按照规定:外国投资者享有智利本国投资者在税收方面的国民待遇;除其国内企业现行的35%的税率外,智利《外资法》还提供了一种相对稳定的、供外资选择的综合税率,一经确定十年不变,目前为42%;如外资以机器设备投资,则按规定以资本货进口估价和完税,即不缴纳增值税,只缴纳进口关税,且可分期缴纳;外资抽回资本时,可以依有关纳税法变卖其设备和技术;外资企业产品出口可以按相关规定和本国企业一样享有出口退税,其中包括增值税和原材料进口税。

此外,智利还对投资自由贸易区,工业园区和开发区的企业提供少量优惠待遇。主要包括:对固定资产投资有一定比例(各地区不同)的税务减免;饮用水、电力、电话和其他基本服务免交增值税;其他增值税、关税、海关费的免除;对投资项目的可行性预研和可行性研究,在一定的金额范围内给予补贴;对购买土地、厂房建设和其他基础设施建设给予补贴;对岗前培训和岗位培训给予补贴;对新增就业机会给予一定数额补贴,以鼓励发展劳动密集型产业;对引进项目的中间人按引进项目的大小和安排就业的人数多少给予报酬和奖励;对新投资的项目提供项目融资,还可获得智利生产促进协会(CORFO)的项目资金担保;通过“信贷担保基金”,CORFO鼓励金融机构向在部分地区投资的企业供应工作资本,并且支持企业的资本扩张;CORFO通过“大陆信贷保险公司”为那些给部分地区生产性企业提供信贷的金融机构和租赁机构给予补贴保险,金额不超过40万美元,期限不超过四年。其保险额可达金融机构和租赁机构净损失额的80%等。

重点投资领域:矿产、农业、基础设施

专家指出,中智两国经济互补性较强,开展相互投资具有较大潜力。中国政府鼓励企业参与智利矿产、农业、基础设施等领域的投资。

――矿产开发。智利素以“铜业王国”著称于世。其拥有世界上最大的铜矿化带,矿产储量大、质量高,矿床位置好。目前已探明的铜蕴藏量达2亿吨以上,居世界第一位,约占世界储藏量的1/3,可供开采75年。在世界已探明的28个大铜矿中,有6个在智利,储量超过500万吨的超大型矿床就有十多个。此外,智利的钼储量为110万吨,占世界总储量的20%,居世界第2位;金储量约为400吨;银储量约为18000吨;铼储量1300吨,为世界总储量的52%;硒储量1.93万吨,为世界总储量27.1%;碲储量5500吨,占世界总储量5.4%。近年来,智利积极鼓励外资参与矿产资源开发,计划在未来4年内吸引约220亿美元投资矿业领域。其中,主要用于启动多个大型铜矿开采项目,以期到2015年,使智利的铜产量在目前基础上增加100万吨至667万吨。目前,智利对加强与我国在矿业领域的合作十分积极。巴切莱特总统访华期间明确表示,智利支持其国家铜公司与中国五矿签署的有关Gaby矿股份出售协议。

据了解,目前智利吸引外资参与铜矿资源开发的主要程序为:首先应与智利政府签定投资合同,待“外国投资委员会”收到申请表后,送“智利铜业委员会”技术和专家部门评估。如果方案被采纳,投资额在500万美元以下的,“外资委”主席会在20天内签批,超过500万美元则由集体讨论通过。

――基础设施。据了解,随着矿产资源开发步伐的加快,近年来智利在基础设施领域的投资不断加大。智利驻华大使Fernando Reyes日前透露,目前,智利正计划向中国企业推广包括公路、桥梁、光缆、网络、港口、能源以及矿山等方面的基建投资项目,投资总额在185亿美元左右。据专家介绍,目前智利大部分公共工程是通过特许经营方式进行工程招标,由中标企业带资建设、经营和回收投资。在经过一定年限的经营后,工程收归国有。我国有关工程承包公司应针对这一特点,立足长远,制定国际化战略,实行本地化经营,积极研究参与智利公路、铁路和港口等基础设施领域的投标和建设。

――农产品加工。据专家分析,近年来智利农业经历了由弱到强,由粗放型转变为集约化的发展过程。2000年到2005年间,智利农产品出口增长了58%,占GDP的7%。2005年当年农产品出口额为79亿美元,占总出口额的20%。2006年,农林水产养殖业产品出口额增长了8.8%。智利已成为拉美第一大林产品出口国、世界最大的水果出口国、世界第二大鱼粉生产国和第四大渔业生产国、养殖海虾和海鳗的精鱼粉产量和质量均居世界首位。目前,智利在农产品加工领域投资潜力巨大。我国相关企业应充分利用智利的农林业资源,到智利投资农林业及其下游产业,结合双方在农林业方面先进的经验,为我国农业发展和农业走出去寻找新思路。

――纺织服装。近年来,智利呈现纺织业萎缩态势,现有纺织服装的生产能力仅为1989年水平的三分之一。目前许多企业有限的资金只能维持现有生产水平。众多中小企业想引进新技术、新设备,在融资方面面临不少困难。为吸引外国投资纺织服装行业,智利规定,凡产品在智利生产,附加价值占51%以上再出口者,给予该出口商出口退税的优惠措施。专家认为,目前中国纺织企业产能过剩较为突出,产业结构调整已迫在眉睫,我国企业可以利用智利纺织服装行业正处在萎缩时机,将部分过剩的产能转移到智利进行生产。同时可以利用智利纺织品和服装能够以零关税进入北美和欧洲的优势,进一步拓展全球纺织服装市场。

充分利用中智自由贸易区协定优惠

2005年11月,中国和智利在韩国釜山签署了《自由贸易协定》,智利也因此成为世界上第一个与中国签署双边自由贸易协定的国家。根据中智自贸协定,从2006年10月1日起,两国货物贸易的关税减让进程全面启动。中方63%的税目在协定开始实施两年内降至零,智方74%的产品税目在协定生效后施行零关税。而且,中国97%的产品和智利超出98%的产品也将于10年内分阶段降为零关税。此次巴切莱特总统访华期间,中智两国政府又签署了《自贸区服务贸易协定》。根据协定,中国的计算机、管理咨询、采矿、环境、体育、空运等23个部门和分部门,以及智利的法律、建筑设计、工程、计算机、研发、房地产、广告、管理咨询、采矿、制造业、租赁、分销、教育、环境、旅游、体育、空运等37个部门和分部门将在各自WTO承诺基础上向对方进一步开放。双方同意,在各自完成国内批准程序后,争取自2009年1月1日起开始实施本协定。

专家指出,中智自贸协定的签署将有助于两国进一步相互开放服务市场,增进优势互补,提升国际竞争力;有助于改善投资环境,创造商业机会,降低交易成本,为两国企业和人民带来更多福利。对我国大多数服务企业来讲,中智自贸协定是一个进一步拓展智利,乃至拉美服务市场的大好机遇。中智建立自贸区后,我国的纺织服装、高新技术产品、家用电器、鞋类、玩具、塑料制品和箱包等产品向智利的出口将有所增加。中国企业可以利用智利和占全球国内生产总值85%的54个经济体签署自贸协定,以更低的关税水平和更好的优惠政策拓展全球市场。同时,两国建立自贸区还将促进相互投资,我国企业在智利的矿业和电讯等行业将享受更加宽松的投资环境。而中智《自贸区服务贸易协定》的实施将极大拓展两国在服务贸易领域合作的空间,有利于中国服务业、高科技产品和机电产品进入拉美市场,促进中国服务企业在更大、更开放的市场中取得更快的发展。